濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、來(lái)源：智豪刑事律師網(wǎng)編輯：張智勇律師（重慶律師協(xié)會(huì)刑事委員會(huì)副主任）刑事知名律師張智勇釋義濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)濫用職權(quán)罪定義：濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序，濫用職權(quán)， 致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)濫用職權(quán)罪的相關(guān)刑法條文第三白九十七 條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán) 或者玩忽職守，致使公共 財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受 重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān) 工作人員徇私舞弊，犯前款罪的 ，處五年以下有期徒刑或者 拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五 年以

2、上十年以下有期徒刑。本法 另有規(guī)定的， 依照規(guī)定。濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)濫用職權(quán)罪的相關(guān)法律犯濫用職權(quán)罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年 以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。根據(jù)本條第 2 2 款規(guī)定，徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪的，處五年以下有期徒刑或者 拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的， 依照 規(guī)定。三年以下有期徒刑、拘役法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)構(gòu)成濫用職權(quán)罪，具有下歹 U U 情形之一的，為有期徒刑一年，每增加情形之一 的，刑期增加六個(gè)月。具有下列情形之一且情節(jié)較輕的， 為有期徒刑六個(gè)月或拘 役。（一） 造成死亡 1 1 人以上，或者重傷 2

3、 2 人以上，或者輕傷 5 5 人以上的；（二） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 2020 萬(wàn)元以上的；（三） 造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的；（四） 嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；（五） 其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形;（六）徇私舞弊，具有上述情形之一的。五年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，以濫用職權(quán)罪論處的，具有第一白七十一條規(guī) 定的情形之一的，為有期徒刑二年，每增加情形之一的，刑期增加一年。 具有情 形之一且情節(jié)較輕，為有期徒刑六個(gè)月或拘役。三年以上七年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)具有下列情形之一的，為有期徒刑四年，每增加情形之一的

4、，刑期增加一年：（一） 致人死亡 2 2 人以上，或者重傷 5 5 人以上，或者輕傷 1010 人以上的；（二） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5050 萬(wàn)元以上的。具有下歹 0 0 情形之一的，為有期徒刑五年；同時(shí)具有兩個(gè)情形的，為有期徒刑 六年；情節(jié)嚴(yán)重的，為有期徒刑七年：（一） 致人死亡 5 5 人以上，或者重傷 1010 人以上，或者輕傷 2020 人以上的；（二） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100100 萬(wàn)元以上的。五年以上十年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，以濫用職權(quán)罪論處的，具有第一白七十三條第 一款規(guī)定的情形之一的，為有期徒刑六年，每增加情形之一的，刑期增加二年。前款人員犯濫

5、用職權(quán)罪，具有第一白七十三條第二款規(guī)定的情形之一的，為 有期徒刑八年；同時(shí)具有兩個(gè)情形的，為有期徒刑九年；情節(jié)嚴(yán)重的，為有期徒 刑十年。濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)濫用職權(quán)罪犯罪構(gòu)成：客體要件濫用職權(quán)罪侵 犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。由丁國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使國(guó)家機(jī) 關(guān)的某項(xiàng) 具體工 作遭到 破壞，給國(guó)家、集體和人民 利益造成 嚴(yán)重?fù)p害，從 而危害了國(guó)家機(jī) 關(guān)的正 ?；顒?dòng)。濫用 職權(quán)罪 侵犯的 對(duì)象可以是公 共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。客觀要件濫用職權(quán)罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益 遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)，是指不法行 使職務(wù)上的權(quán) 限的行為，即 就形式上屆丁國(guó)家

6、機(jī)關(guān) 工作人員一般職 務(wù)權(quán)限的事項(xiàng)，以不當(dāng)目的或者以 不法方法，實(shí)施違反職 務(wù)行為宗 旨的活 動(dòng)。首 先，濫用職權(quán) 應(yīng)是濫用國(guó)家 機(jī)關(guān)工作人員的一般職 務(wù)權(quán)限，如果行為人實(shí) 施的行為與其一般的職務(wù)權(quán) 限沒(méi)有任何關(guān)系，則不 展丁濫用 職權(quán)。其次，行為人或者是以不當(dāng)目的實(shí) 施職務(wù)行為或者是以不 法方法實(shí) 施職務(wù)行為；在出丁不當(dāng)目的實(shí)施職務(wù)行 為的情況下，即使從行 為的方法 上看沒(méi) 有超越 職權(quán)，也屆丁濫用職 權(quán)。最 后，濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù) 行為的宗旨，或者說(shuō)與其職務(wù)行為的宗旨 相悖。濫用職權(quán)的行為 主要表現(xiàn) 為以下幾種情 況：一是超越職權(quán)，擅自決 定或處理沒(méi)有具體決定、處理權(quán) 限的事項(xiàng)；二是

7、玩弄職權(quán)，隨心所欲地對(duì) 事項(xiàng)作出決定或者處理；三是故 意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，或者說(shuō)任意放 棄職責(zé)；四是 以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，不正確地 履行職責(zé)。濫用職權(quán)的行為，必須致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的 結(jié)果時(shí)，才構(gòu)成犯罪。所謂重大 損失，是指給國(guó)家和人民造成的重大物質(zhì) 性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大 損失，是確認(rèn)濫用職權(quán) 犯罪行為的重要依據(jù)；非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害 國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)和 聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大 損失，應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有 關(guān)規(guī)定，對(duì)所造成的物 質(zhì)性和非 物質(zhì)性損失的實(shí)際情況，并按直接責(zé)任人 員的職權(quán)范圍 全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的 大小

8、。濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān) 系。濫用職權(quán)行為與造 成的嚴(yán)重 危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，有直 接原因，也有間接原因；有主要 原因，也有次 要原因；有領(lǐng) 導(dǎo)者的責(zé)任， 也有直接責(zé)任人員的過(guò)失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的， 則是指濫用職權(quán)行為與 造成的嚴(yán) 重危害結(jié)果之 間有必然因果 聯(lián)系的行為。 否則，一般不構(gòu)成濫用 職權(quán)罪，而是屆丁一般工作上的錯(cuò)誤問(wèn)題的，應(yīng)由 行政主管部門(mén)處理。主體要件濫用職權(quán)罪主 體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 。國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家權(quán)力機(jī) 關(guān)、各 級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān)，因此，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級(jí)人大 及其常委 會(huì)、各級(jí)人民政府和各 級(jí)人民法院和 人民檢察院中依法從 事公務(wù) 的人員。主觀要件濫用職權(quán)罪在 主觀方面表現(xiàn)為故意， 行為人明知自己濫 用