XX工業(yè)園區(qū)企業(yè)考核辦法

1、-重慶市 XX 工業(yè)園區(qū)管委會企業(yè)管理考核與獎勵辦法為了規(guī)范園區(qū)企業(yè)的管理，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，提高企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力，園區(qū)管委會根據(jù)XX 區(qū)經(jīng)委重慶市 XX 區(qū)工業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范的精神，制定重慶市XX 工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范（以下簡稱規(guī)范）及考核獎勵辦法。第一章重慶市 XX 工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理考核第一條 規(guī)范的內(nèi)容（總分值500 分）一、技術(shù)創(chuàng)新（ 100 分）標(biāo)項管理要點規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分1.制定了產(chǎn)品市場戰(zhàn)略，并有服務(wù)方向每小點各 4 分；分析、產(chǎn)品市場分析、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析。市場戰(zhàn)略中每缺一個市場開拓2.以市場

2、為導(dǎo)向、制定了技術(shù)創(chuàng)新的方分析扣 2 分；（一）與產(chǎn)品開向、目標(biāo)和規(guī)劃。12技術(shù)創(chuàng)新方向、目標(biāo)發(fā)3.加工企業(yè)做到“生產(chǎn)一代、儲備一代、不明確的各扣 2 分；試制一代、科研一代”；原材料企業(yè)做加工企業(yè)“四個一代”到一業(yè)為主、多種經(jīng)營并向深度開發(fā)方?jīng)]未做到一個扣 2-1-向發(fā)展。分，原材料企業(yè)未開展多種經(jīng)營的扣 4分。1.制定與發(fā)展戰(zhàn)略相配套的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進及新技術(shù)應(yīng)用推廣的單項計劃、方案、項目。2.建立與企業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)研究與開發(fā)機構(gòu)，有明確的工作職責(zé)、規(guī)劃與目標(biāo)，并積極有效地開展技術(shù)創(chuàng)新工作。3.企業(yè)研發(fā)機構(gòu)被認定為市級以上企業(yè)企業(yè)要成技術(shù)中心。每小點 5 分，每缺 14.積極實

3、行“產(chǎn)學(xué)研”開發(fā)方式，使科（二）為技術(shù)創(chuàng)40新的主體技成果得到盡快地轉(zhuǎn)化。點扣相應(yīng)分值5.積極開發(fā)申報國家級和市級新產(chǎn)品，并被列入重慶市技術(shù)創(chuàng)新項目年度計劃。6.新產(chǎn)品技術(shù)通過專家鑒定，評為市級或國家級新產(chǎn)品新技術(shù)。7.被評為市級或國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品。8.申請或授權(quán)專利 1 項以上。-2-1.采用多種形式積極引進優(yōu)秀科技人才，積極創(chuàng)造和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才成長的環(huán)境，促進企業(yè)的管理人員、科技人員的再培訓(xùn)，不斷更新知識。2.企業(yè)在中專（含工人技師）以上學(xué)歷職工的比重逐年提高。3.被評為國家級和市級高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。4.屬于新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)逐年掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點；屬于傳統(tǒng)產(chǎn)

4、業(yè)的企業(yè)擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)。技術(shù)進步5.通過技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值率每小點 3 分，每缺 1（三）27機制逐年上升。點扣相應(yīng)分值6.企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費投入，一般企業(yè)要達到年銷售額的1，高新技術(shù)企業(yè)要達到 3，并單獨立帳、?？顚Ｓ?。7. 通過科技投入，企業(yè)的固定資產(chǎn) 3 年內(nèi)年均增長在 10以上。8. 通過技術(shù)進步主要產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)（包括等同、等效、參照采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）9. 對科技人員的項目成果，企業(yè)采取了一次性獎勵、新產(chǎn)品新增利潤提成、技術(shù)折價入股或?qū)嵭泄善逼跈?quán)等分配辦法。-3-1.充分利用三峽機遇和西部大開發(fā)機遇，積極開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合和對口支援活

5、動，大力招商引資，嫁接改造企業(yè)，工作業(yè)績明顯。2.在產(chǎn)品和工藝設(shè)計中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，做好引進技術(shù)、設(shè)備并消化吸收。3.圍繞增加品種、改進質(zhì)量、防治污染、技術(shù)進步提高效益和擴大出口，提出技術(shù)改造項21每小點 3 分，每缺 1（四）途徑目。分點扣相應(yīng)分值4.項目經(jīng)有關(guān)部門同意后，安工期、質(zhì)量、投資認真組織實施，項目實行責(zé)任制，投資、質(zhì)量、工期落實到人。5.堅持環(huán)境保護“三同時”的要求。6.技術(shù)進步資料完整、齊全，按時歸檔，并及時鑒定或竣工驗收。7.通過技術(shù)進步，企業(yè)的技術(shù)、工藝、裝備處于國際或國內(nèi)先進水平。二、成本管理（ 100 分）標(biāo)項管理要點規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分1.科學(xué)合理地確

6、定各種原材料、能源消未確定原材料、能源成本核算消耗定額扣 4 分；耗定額。與成本管（一）2.準(zhǔn)確計量驗收各項原材料、能源，嚴10 未確定計量驗收各項理的各項材料、能源扣 3 分；格按照國家統(tǒng)計制度如實統(tǒng)計各項指基礎(chǔ)工作標(biāo)。未按照國家統(tǒng)計制度-4-如實統(tǒng)計各項指標(biāo)扣3 分。1.按照中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度規(guī)定的各項費用劃分、分攤原則，制定適合本企業(yè)的正確核算費用劃分標(biāo)準(zhǔn)、費用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)未按規(guī)定制定費用劃（二）成本費用品成本之間的分攤方法、費用分攤期限。10分標(biāo)準(zhǔn)、2.合理劃分期間費用和成本的界限、期間費用與可以分攤計入期間費用或產(chǎn)品成本的費用界限、費用與支出的界限等。

7、未制定具體的固定資1.按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度規(guī)定產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)扣 2分；合理計提的有關(guān)資產(chǎn)劃分原則，制定具體的固定隨意變更固定資產(chǎn)折10（三）固定資產(chǎn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。舊年限和折舊方法扣2.折舊選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，作為4 分；企業(yè)計提折舊的依據(jù)。不提和少提折舊扣 4分。成本計劃主要包括四個部分：1.主要產(chǎn)品單位成本計劃；（四）成本計劃2.全部商品產(chǎn)品成本計劃；10缺一個計劃扣 2.5 分制定3.可比產(chǎn)品成本降低計劃；4.生產(chǎn)費用、管理費用、財務(wù)經(jīng)銷費用的預(yù)算。未建立健全成本核算成本核算建立了適應(yīng)本企業(yè)特點的成本核算體體系扣 5 分；10（五）體系系，做到分廠、車間、班組都有核算員分廠

8、、車間、班組無核算員進行成本核算扣 15 分。-5-模擬市場凡屬生產(chǎn)所需的原材料、備品備件、半（六）核算價格成品及水、電、氣等模擬市場制定了內(nèi)的制定部結(jié)算的執(zhí)行價格制定內(nèi)部結(jié)算執(zhí)行價格 95得 10 分90得 8 分10得 6 分8560得 4 分<60 得分 0分指標(biāo)未分解得 0 分；成本費用產(chǎn)品成本費用指標(biāo)進行了層層分解，具分解落實面較窄扣 1（七）指標(biāo)計劃體落實到科室、分廠、車間、班組、責(zé)10 6 分；的分解任人，同時簽訂了目標(biāo)責(zé)任書未簽訂目標(biāo)責(zé)任書扣4 分。成本費用按年度成本費用、計劃進行檢查、考核、未實行成本否決獎懲10 逗硬扣 6 分；（八）計劃執(zhí)行評價，做到了成本否決、獎懲

9、逗硬，職未檢查考核得 0 分。工當(dāng)家理財未宣傳貫徹國有企企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的采購必須嚴格業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定扣 5 分；推行現(xiàn)代執(zhí)行國有企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)對物資采購未做到?jīng)Q（九）化的采購定，結(jié)合實際制定和完善本企業(yè)物資10方法采購的規(guī)章制度，采用現(xiàn)代化采購辦法，策透明、權(quán)力制衡、比質(zhì)比價的扣 3 分；對物資采購實施有效的管理和監(jiān)督。未采用現(xiàn)代化采購辦法的扣 2 分。1.差旅費的開支必須公布標(biāo)準(zhǔn)、嚴格控差旅費的開支未實行制；嚴格控制扣 3 分；降低企業(yè)2.業(yè)務(wù)招待費的開支必須控制在財政部業(yè)務(wù)招待費的支出未10 向職代會報告扣 3（十）管理費用發(fā)布的有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的比例以內(nèi)，并向職代會報

10、告支出情況；分；3.企業(yè)虧損或欠繳稅費、欠發(fā)職工工資、企業(yè)在虧損或欠繳稅拖欠職工醫(yī)藥費期間，不得購臵非生產(chǎn)費、欠發(fā)職工工資、-6-性固定資產(chǎn)。拖欠職工醫(yī)藥費期間購臵非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)扣 4分。三、統(tǒng)計考核（ 100 分）標(biāo)項管理要點規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開一次會議每小點各 5 分；專題研究統(tǒng)計工作，要有會議記錄；1.未召開專題會議扣2.企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好統(tǒng)計工作，5 分；（一）領(lǐng)導(dǎo)重視按時按要求參加統(tǒng)計工作會議；152.分管領(lǐng)導(dǎo)每少參加3.統(tǒng)計員要認真負責(zé)，按要求按時參加一次會議扣 1 分；各種統(tǒng)計會議，并能積極完成各項統(tǒng)計3.統(tǒng)計員每少參加一任務(wù)（以會議簽到記錄為準(zhǔn)

11、）。次會議扣 1 分。1機構(gòu)：有獨立的辦公室，辦公設(shè)施齊1.“機構(gòu)”項，每缺一小點扣 1 分；全，有電話（ 3 分）；2.無統(tǒng)計員的扣 42人員：各企業(yè)要配備 1 人以上的專職（二）組織機構(gòu)10分，統(tǒng)計員調(diào)動頻繁、統(tǒng)計員，并且要熟悉業(yè)務(wù)（ 4 分）；不穩(wěn)定的扣 2 分；3資格：統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計知3.不具備相應(yīng)統(tǒng)計知識，并取得統(tǒng)計人員上崗證（ 3 分）。識的扣 3 分。-7-1.虛報、瞞報、漏報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1統(tǒng)計人員要嚴格按照統(tǒng)計法和統(tǒng)計制每有一次扣 1 分；度的規(guī)定搜集、整理、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)和2.每少參加一次培訓(xùn)填報統(tǒng)計報表（ 15 分）；扣 4 分，培訓(xùn)成績不2按時參加區(qū)級相

12、關(guān)部門及新區(qū)管委會及格的扣 3 分；組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)（10 分）；（三）業(yè)務(wù)建設(shè)553. 遲報一次扣2 分，3按時上報各項專業(yè)報表（12 分）；年內(nèi)累計遲報3 次以4各項報表內(nèi)容的填寫完整，字跡工整，上本項不得分；頁面清晰（ 12 分)；4.每有一次缺項扣15各企業(yè)要配備統(tǒng)計專用微機并聯(lián)網(wǎng)（61 分；分）。分，濫涂濫畫扣5.無微機的扣2 分，不能上網(wǎng)的扣2 分。1.檔案櫥、檔案盒，分專業(yè)、分年度、分1要按照檔案管理的規(guī)定做好統(tǒng)計資料月份歸檔，每少一份的歸檔整理（ 8 分）；扣 1分；2統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計資料完備（ 6 分）；2.歷史資料以2007（四）檔案管理203報表要有單位公章、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字

13、、年為起點， 2007 年以統(tǒng)計員簽字、報表時間，上報數(shù)字與基來的資料必須完整，礎(chǔ)資料一致，與臺帳一致（ 6 分）。每少一年度扣2 分，不完整的扣 1 分；3.每缺一項扣1 分。四、安全生產(chǎn)與安全管理（100 分）標(biāo)項管理要點規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分-8-安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，未嚴格考核扣 7分；安全教育不經(jīng)常，特種人員未持證入崗扣1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生7 分；產(chǎn)責(zé)任制度；隱患未妥善處理，發(fā)貫徹安全2.安全教育制度化，三級安全教育率達生事故未做到三不放100 ，杜絕違章作業(yè)，違章指揮；過扣 4分；第一、預(yù)3.定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時妥防為主的未積極配合有關(guān)部門善處理，對重大危險

14、源進行評估，并制進行事故調(diào)查處理扣（一）方針，建43立健全安定應(yīng)急預(yù)案；4 分；4.抓好事故調(diào)查處理，做到三不放過；全生產(chǎn)保安全機構(gòu)未完善，人5.安全機構(gòu)完善，人員、經(jīng)費落實到位；員、經(jīng)費未落實扣 7證體系6.對危險化學(xué)品管理規(guī)范（含劇毒和有分；毒化學(xué)品）；危險化學(xué)品分類歸7.安全保證金繳納到位。檔、有應(yīng)急措施、實行“五雙”管理得 7分；安全保證金按時足額繳納得 7 分。否則，相應(yīng)扣分。改善安全未按規(guī)定為職工提供生產(chǎn)條1.按規(guī)定為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件勞動安全衛(wèi)生條件和件，新、和勞動防護用品；勞動防護用品扣 1（二）改、擴工2.新建、擴建、改建工程，做到勞動保3015 分；程做到護與主體工程

15、同時設(shè)計、同時施工、同新、擴、改工程未預(yù)“三同時投產(chǎn)。評價、驗收，新、擴、時”改工程未做到三同時-9-扣 115 分。堅持安全做到安全生產(chǎn)工作五1.生產(chǎn)工作做到安全工作五同時；同時得 11 分；“五同2.萬人死亡率（工傷死亡人數(shù) /企業(yè)平萬人死亡率在 1以（三）時”，萬均職工人數(shù)）× 10000 ；27人死亡3.萬人重傷率（工傷重傷人數(shù) /企業(yè)平下得 8分；萬人重傷率在 2以率、萬人均職工人數(shù)）× 10000 。下得 8分。重傷率實現(xiàn)重大1.當(dāng)年累計死亡 2 人以上；不2.一次重傷 3 人以上；其中有一項存在就扣（四）安全事故設(shè)掉安全管理 100 分的否決3.設(shè)備設(shè)施損失

16、50 萬元以上。分五、資源節(jié)約綜合利用與環(huán)境保護（100 分）標(biāo)項管理要點規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分1.認真貫徹執(zhí)行節(jié)能法制定節(jié)能規(guī)萬元增加值能耗上劃，建立健全機構(gòu)和人員；年萬元增加值能耗扣2.建立健全節(jié)能降耗管理制度和考核管16 分，下降 12得理辦法；4 分，下降 34得3.萬元工業(yè)增加值能耗年下降 5以上；8 分，下降 5以上得（一）大力節(jié)能4.建立健全能耗統(tǒng)計臺帳及報表，按照5016 分；降耗向市、區(qū)節(jié)能管理部門報送報表；沒有制度和考核辦法5.實行能源消耗定額制度，按照市經(jīng)委扣 6分；和區(qū)經(jīng)委制定的重慶市涪陵區(qū)工業(yè)企未健全報表臺帳和未業(yè)能源消耗限額（試行）制定本企業(yè)及時報送報表扣 8產(chǎn)品能耗

17、定額，杜絕跑、冒、滴、漏；分；6.按產(chǎn)業(yè)政策淘汰高能耗落后生產(chǎn)工藝單位產(chǎn)品能耗能源-10-大力發(fā)展（二）循環(huán)經(jīng)濟依法環(huán)境（三）保護-和裝備，應(yīng)用先進的節(jié)能生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。1.編制企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，納入企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)；2.認真貫徹執(zhí)行清潔生產(chǎn)促進法的要求，實施清潔生產(chǎn)審計，從源頭消減污染，提高資源利用效率；3.采用先進的工藝和設(shè)備，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；4.大力開展資源綜合利用；5.積極對生產(chǎn)用水進行回收處理，并開展循環(huán)利用。1.把污染防治和生態(tài)保護納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，嚴格按照環(huán)保法律、法規(guī)開展污染治理工作；2.把污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤；-1

18、1-消耗限額扣 6 分；單位產(chǎn)品能耗小于能源消耗限額 5以內(nèi)得 5分；小于能源消耗限額6以上得 7 分；凡是國家規(guī)定該淘汰的工藝、設(shè)備，而未淘汰的扣 7 分。未開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃扣 6 分；認真執(zhí)行清潔生產(chǎn)促進法實施情節(jié)生產(chǎn)審計，得 5 分；淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)施，25 得 3分；企業(yè)固體廢物綜合利用和處臵率 40以下的得 2 分， 50以上的得 6分；生產(chǎn)用水重復(fù)利用率達 60以上得 5 分，40以上得 4 分。納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確責(zé)任人，開展污25 染治理工作得 5 分；污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤得-3. 環(huán)保設(shè)施保持正常，穩(wěn)定運行，污染5 分，否則扣 5 分；物排

19、放達到重慶市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，污染物排定期監(jiān)測，治理措施放總量符合總量控制要求；有效，排放達標(biāo)得54. 新、改、擴建工程嚴格執(zhí)行環(huán)境影響分；評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度；新、改、擴工程嚴格5. 認真搞好 ISO14000 環(huán)保體系宣傳和認執(zhí)行環(huán)評制度和環(huán)境證工作。保護“三同時”制度得 5分；通過認證的得 5 分，未開展扣 5 分。第二條規(guī)范化管理的認定條件（一）規(guī)范化管理認定實行級別制。凡規(guī)范檢查，企業(yè)所得總分在 450 分以上的，認定為“規(guī)范化管理一級企業(yè)”；所得總分在 425 450 之間，認定為“規(guī)范化管理二級企業(yè)”；所得總分在 400 425 之間，認定為“規(guī)范化管理三級企業(yè)”。（二）企業(yè)無生產(chǎn)經(jīng)銷假