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1、2010.7 一、安全生產(chǎn)管理概述一、安全生產(chǎn)管理概述 二、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)二、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī) 三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系 四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理要素四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理要素 五、建設(shè)工程施工單位的安全責任五、建設(shè)工程施工單位的安全責任 六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度安全 何謂安全生產(chǎn)管理何謂安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其它不可接受的損害風險(危險)的狀態(tài)。 不可接受的損害風險(危險)通常是指:超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求;超出了方針、目標和企業(yè)規(guī)定的其它要求;超出了
2、人們普遍接受的(通常是隱含的)要求。 安全生產(chǎn)管理是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計劃、組織、領(lǐng)導、控制、調(diào)整、改進等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進行的管理活動。 安全生產(chǎn)體現(xiàn)了安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本,關(guān)愛生命以人為本,關(guān)愛生命”的思想。的思想。 安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重大影響安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重大影響 1 1、安全生產(chǎn)關(guān)系到國家穩(wěn)定大局、安全生產(chǎn)關(guān)系到國家穩(wěn)定大局 2 2、勞動安全衛(wèi)生狀況是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的、勞動安全衛(wèi)生狀況是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映反映 安全生產(chǎn)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的動力安全生產(chǎn)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的動力 建設(shè)工程的產(chǎn)品特點:建設(shè)工程的產(chǎn)品
3、特點: 第一,產(chǎn)品的多樣性。(由于產(chǎn)品的使用目的、技術(shù)等級、位置功能等不同,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜多樣) 第二,產(chǎn)品形體龐大。 (長度可能具有上百公路,面積上具有數(shù)萬平方米,高度距離地面上百米等) 第三,產(chǎn)品的固定性。(無論結(jié)構(gòu)多復雜,一般都是不可移動) 第四,產(chǎn)品的易損性。 (由于長時間暴露在自然環(huán)境中,受氣候、地質(zhì)等,長時間的受行車載荷的作用,使結(jié)構(gòu)容易受損) 第一,線長點多,工種復雜。 第二,構(gòu)造物形式多樣。(包括路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、防護構(gòu)造物、交通設(shè)施等。) 第三,施工作業(yè)的非標準化,技術(shù)含量相對較低,且需要大量的勞力力資源,是典型的勞動密集型行業(yè)。(其相對較低的技術(shù)含量使得從業(yè)人員
4、的素質(zhì)相對較低,從業(yè)人員安全風險意識和防范能力較差,使得施工現(xiàn)場危險因素增多。) 第四,特種作業(yè)多。(包括陸地、水下、水上、高空、爆破等作業(yè)) 第一,流動性大,協(xié)作性強。(作業(yè)場所不可能永久固定,大量勞務(wù)人員都是短期雇用;標段之間、工序之間要有很好的協(xié)作) 第二,受外界干擾大。(受到地質(zhì)條件、地形地貌、氣候冷暖、洪水、雨雪、臺風等影響;線長特點決定了必須與很多道路沿線接觸,會受到較大干擾) 第三,涉及的材料、機械、人員較多。 第四,傳統(tǒng)的質(zhì)量、進度、投資三大目標對安全生產(chǎn)形成一定的壓力。傳統(tǒng)目標重點強調(diào)結(jié)果,不太重視過程,而安全管理的重點則是過程控制。 以上這些特點決定了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理難
5、度很大。工作環(huán)境和工作內(nèi)容的不斷變化,勞動對象體積大、規(guī)模大,工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響大,勞動工具粗笨,危險防不勝防。惡劣天氣如高溫和嚴寒使工人體力和注意力下降,再加上雨雪導致工作面濕滑,夜間照明不夠,都會導致事故發(fā)生。 安全生產(chǎn)法規(guī)的概念 安全生產(chǎn)法規(guī)是為調(diào)整勞動關(guān)系,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康而建立的法律體系。 安全生產(chǎn)法規(guī)體系的構(gòu)成 全國人大發(fā)布的法律:安全生產(chǎn)法(2002年11月1日施行)建筑法礦山法消防法道路交通法勞動法等。 國務(wù)院發(fā)布的條例和規(guī)定國務(wù)院發(fā)布的條例和規(guī)定 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定安全生產(chǎn)許可證條例建設(shè)
6、工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。 部委及地方性的規(guī)章:部委及地方性的規(guī)章: 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法陜西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定等。 傳統(tǒng)的安全管理可以概括為三個層面,第一個層面是國家政府部門,通過各種法律、法規(guī)和條例對安全生產(chǎn)管理進行強制性約束;第二個層面是鼓勵企業(yè)通過GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范,使企業(yè)的安全管理走向國際化、標準化;第三個層面是具體生產(chǎn)項目的現(xiàn)場安全管理,通過安全生產(chǎn)要素管理,使生產(chǎn)真正安全。 三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系 國務(wù)院2
7、004年1月9日頒發(fā)了國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)。該決定指出:要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。政府統(tǒng)一領(lǐng)導是指國務(wù)院及縣級以上人民政府有關(guān)部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行綜合和專業(yè)的管理。部門依法監(jiān)管是指各級建設(shè)行政主管部門和行業(yè)歸口管理部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和考核評價,指導企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。企業(yè)全面負責是指施工企業(yè)及其他與建設(shè)有關(guān)的相關(guān)單位,建立安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)的落實。群眾參與監(jiān)督指的是群眾組織和勞動者個人應該對危害職工健康安全的現(xiàn)象,提出意見
8、進行抵制或者越級控告,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責。全社會廣泛支持是指全社會共同努力,提高安全健康意識,增強安全防范能力,使“珍愛生命,關(guān)注健康”形成共識。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局各部安全生產(chǎn)機構(gòu)中央企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)各?。ń?jīng)貿(mào)委)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各集團公司安全生產(chǎn)機構(gòu)各企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)各市(經(jīng)貿(mào)委)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(處)各縣級安全監(jiān)督管理機構(gòu)各企業(yè)集團公司安全機構(gòu) 各企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理,主要包括五個要素: 1、政策 2、組織 3、計劃和實施 4、業(yè)績測量(主動監(jiān)控與被動監(jiān)控) 5、總結(jié)評價改進 自2004年開始施行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例對建設(shè)工
9、程施工單位的安全責任有了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下: 施工單位安全責任: 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 建立健全安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)責任制度;安全生產(chǎn)教育培訓制度;安全生產(chǎn)費用保障制度;設(shè)立安全生產(chǎn)管理管理機構(gòu)和配備專職管理人員;特種人員持證上崗制度;安全技術(shù)交底制度;專項施工方案專家論證審查制度;施工技術(shù)交底制度;消防安全責任制度;勞動防護用品及設(shè)備管理制度;起重機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度;三類人員考核任職制度;意外傷害保險制度;安全
10、事故應急救援制度;安全事故報告制度。 施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和臨時用電方案,對達到一定規(guī)模的危險較大的分部分項工程(如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程及拆除爆破工程等)編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應資料檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配
11、件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格后方可使用。 施工單位應當在“安全生產(chǎn),人人有責”的思想指導下,建立安全生產(chǎn)管理體系,按照所確定的目標和方針,將各級管理責任人、各職能部門和各崗位員工所應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定,通過合理分工、明確責任達到增強各級人員的責任心,共同協(xié)調(diào)配合,努力實現(xiàn)既定的目標。 一、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度 第六條:第六條:取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件: (一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求; (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
12、(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格; (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; (六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格; (七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費; (八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求; (九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品; (十)依法進行安全評價; (十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案; (十二)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備; (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
13、第九條第九條 :安全生產(chǎn)許可證的有效期為年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期年。 第十四條第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應當暫扣或者吊銷安全生
14、產(chǎn)許可證。 職業(yè)健康安全管理體系是一個國家推薦標準,充分體現(xiàn)了管理的系統(tǒng)性、先進性、持續(xù)改進性、預防性以及全過程控制,可以說是企業(yè)提高職業(yè)健康安全工作水平,預防事故和職業(yè)危害的最科學的方法之一。 在確定職業(yè)健康安全管理體系模式時,強調(diào)按系統(tǒng)理論管理職業(yè)健康安全及其相關(guān)事務(wù),以達到預防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。具體采用了系統(tǒng)化的戴明模型,即通過策劃(Plan)、行動(Do)、檢查(Check)、改進(Act)四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。 職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容由五大功能塊組成,即職業(yè)健康安全方針、策劃(規(guī)劃)、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審。而每一功能塊又
15、是由若干要素組成,這些要素不是孤立的,而是相互聯(lián)系的。 (1)進行危險源辨識,并評價出重大危險源。 (2)搜集相關(guān)法律、法規(guī),使組織明確自己所必須要遵守的規(guī)定。 (3)制定職業(yè)健康安全方針,闡明組織在職業(yè)健康安全方面的宗旨。 (4)編制管理手冊、程序文件、管理方案、作業(yè)指導書、應急預案等。 (5)體系運行。 安全生產(chǎn)責任制度就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中應當承擔的責任做出明確規(guī)定,即將安全生產(chǎn)責任分解到施工單位主要負責人、項目負責人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。 1、企業(yè)主要負責人要親自組織、審核。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,緊密圍繞生
16、產(chǎn)經(jīng)營活動。 2、根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置的情況制定各部門和各崗位人員的安全職責。 3、專門機構(gòu)負責,自上而下地制定。(四)安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度(四)安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 1安全技術(shù)交底必須逐級進行,縱向要延伸到全體作業(yè)人員,從項目到班組最后到個人; 2安全技術(shù)交底必須具體、明確,有針對性; 3安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題進行; 4應將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施向現(xiàn)場負責人、班組長進行詳細交底; 5定期向兩個以上作業(yè)隊和多個工種進行交叉施工的作業(yè)隊進行書面交底; 6應該優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施; 7安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。 1本工程項目的
17、施工作業(yè)特點和危險源、危險點; 2針對危險源、危險點的具體預防措施; 3相應的安全操作規(guī)程和標準; 4應該注意的安全事項; 5發(fā)生事故后應該采取的避難和緊急救援措施。 按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動保護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 1、企業(yè)安全資金投入或者安全費用的來源保障,要按照國家和行業(yè)的有關(guān)要求明確提取比例。(鐵路工程1.5%;市政工程和公路工程按照1.0%提取。) 2、企業(yè)安全資金投入或者安全費用,應當專項用于下列安全生產(chǎn)事項,不得挪作他用:
18、(1)工程建設(shè)安全技術(shù)措施; (2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護; (3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓; (4)勞動防護用品配備; (5)其他保障安全生產(chǎn)的事項。 3、企業(yè)安全資金投入或者安全費用的計劃、支取、使用、效果驗證以及投入資金數(shù)量的統(tǒng)計等的審批或操作流程。 4、企業(yè)的主要負責人必須保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。同時要根據(jù)企業(yè)安全資金投入或者安全費用的計劃、支取、使用、效果驗證以及投入資金數(shù)量的統(tǒng)計等的審批或操作流程規(guī)定,一系列相關(guān)人員在安全資金保障、落實等各環(huán)節(jié)上的權(quán)利和責任。 通過安全教育和培訓可以提高從業(yè)人員的技術(shù)知識水平。從業(yè)人員隊伍的文化水平和受教育狀況,決定了從業(yè)人員隊伍
19、的素質(zhì),直接決定和影響著職工隊伍的技術(shù)水平和傷亡事故的頻率,影響著生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益。從這個意義上講,知識就是力量,就是生產(chǎn)力,安全知識也是力量,也是生產(chǎn)力。高知識結(jié)構(gòu)是高度安全和文明的保證。 按照“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,生產(chǎn)經(jīng)營單位的全體從業(yè)人員都是安全教育的對象。 按照1997年5月4日,建設(shè)部建教1997 83號文建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)職工必須定期接受安全培訓教育,堅持先培訓,后上崗的制度。 (1)企業(yè)法定代表人、企業(yè)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和企業(yè)總工程師;(2)項目經(jīng)理(獨立承包工程負責人、現(xiàn)場負責人)(3)企業(yè)專職安全管理人員;(4)企業(yè)其他管理人員和技術(shù)
20、人員;(5)企業(yè)特種作業(yè)人員 (6)企業(yè)新進場的從業(yè)人員;(7)重新上崗的待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗、復工人員;(8)企業(yè)其他的所有從業(yè)人員。 安全教育的內(nèi)容一般包括:安全生產(chǎn)思想教育,即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀教育;安全技術(shù)知識教育;安全技能教育;典型事故經(jīng)驗教育等。 安全培訓需要把安全理論知識和安全方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及實際應用或者操作結(jié)合在一起,根據(jù)不同的對象,分別進行相應學時和內(nèi)容的培訓。主要采取授課附加研討的方式進行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、項目經(jīng)理等各級領(lǐng)導以及管理人員、技術(shù)人員必須先接受有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等的培訓教育,以提高領(lǐng)導和管理安全生產(chǎn)工作的
21、能力。 按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時;企業(yè)專職安全管理人員除按照建教(1991)522號文建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定的要求,取得崗位合格證書并持證上崗外,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,時間不得少于40學時;企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時。 根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會1999年7月12日第13號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十五條規(guī)定:垂直運輸機械作業(yè)人員、
22、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練,并經(jīng)培訓考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效,離開特種作業(yè)崗位一定時間后,應當按照規(guī)定進行特種作業(yè)實際操作能力考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓考核,即從事特種作業(yè)的,條例第六十二條規(guī)定了行政處罰;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 必
23、須嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的安全培訓教育考核及其管理工作的有關(guān)規(guī)定。特種作業(yè)人員必須按照國家經(jīng)貿(mào)委于1999年7月12日發(fā)布的13號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法接受安全技術(shù)的培訓、考核和管理。 對于特種作業(yè)人員,除了要通過培訓、教育、考核、取證、復審外,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學時。 生產(chǎn)經(jīng)營單位待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的從業(yè)人員,再重新上崗前,必須接受一次安全培訓教育,時間不得少于20學時。 建設(shè)工程施工行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位新進場的從業(yè)人員,必須接受公司、項目經(jīng)理部(或工區(qū)、工程隊等)、作業(yè)隊(或班組等)的三級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方準上崗。 公司安全培訓教育的時間
24、不得少于15學時;項目經(jīng)理部安全培訓教育的時間不得少于15學時;作業(yè)隊(或班組等)安全培訓教育的時間不得少于20學時。 安全教育培訓工作,必須做到經(jīng)?;⒅贫然?,警鐘長鳴。主要內(nèi)容包括:上級安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、批示、領(lǐng)導講話等;各級各部門和每個從業(yè)人員的崗位安全責任制;遵章守紀;事故案例及教訓和先進安全技術(shù)、革新成果等。 安全檢查的類型:日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的檢查。 安全檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。 安全檢查必須注意做好的幾點:組織領(lǐng)導、要有明確的目的、檢查記錄是安全評價的依據(jù)、整改是安全檢查的目的其包括隱患登記、整改、復
25、查、銷案。 目的:為了避免或減少事故或災害的損失,應對緊急突發(fā)情況。 預案的編寫:建立組織機構(gòu),搜集整理信息,重大危險源的普查、辯識和評價;完成上述工作后,進入預案的初次編寫,內(nèi)容有:1、機構(gòu)人員及職責和聯(lián)系方式。2、資源準備。3、工作制度:值班、設(shè)備的管理、總結(jié)評比及學習培訓等。4、應急程序,即預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施等,預案的演練評價及修訂等工作。 安全設(shè)計的內(nèi)容:不安全因素預測及防護措施,關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計,重要大型臨時設(shè)施及機具的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。安監(jiān)部門據(jù)此在施工過程中進行監(jiān)督檢查。 臨時設(shè)施檢查驗收內(nèi)容:便橋棧道、起重設(shè)施、提升設(shè)施、架梁設(shè)施、腳手架、龍門吊、地壟、支撐架滑
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