中國(guó)國(guó)際收支失衡

1、中國(guó)國(guó)際收支失 衡 的 現(xiàn) 狀（19942013）PART1中國(guó)國(guó)際收支失衡對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響PART3中國(guó)國(guó)際收支失衡的主要原因（四個(gè)原因）2PART中國(guó)國(guó)際收支失衡的應(yīng)對(duì)策略（七個(gè)策略）4PART1.從1994年匯率制度改革以來， 除1998年外， 中國(guó)大多數(shù)年份持續(xù)保持著 經(jīng)常賬戶和資本金融賬戶的雙順差。圖表引用：對(duì)外經(jīng)貿(mào)2015年03期 2012（初步形成“經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差” 的國(guó)際收支格局）19971998200020012013經(jīng)常賬戶順差較?。ㄙY本凈流出）資本與金融賬戶順差相對(duì)較大1994由于東南亞金融危機(jī)的影響資本與金融賬戶，順差較小。經(jīng)常賬戶順差較大經(jīng)常賬戶與資

2、本賬戶倆賬戶的順差都大幅增長(zhǎng)雙順差呈現(xiàn)交錯(cuò)狀態(tài)國(guó)際收支順差也大幅度下降資本和金融賬戶出現(xiàn)了近20年的首次逆差恢復(fù)了“雙順差”的國(guó)際收支格局2.在2006年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備 已到達(dá)10663億美元，突破了萬億美元，截止2013年底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)38213億美元。原因一原因一原因三原因三原因二原因二原因四原因四政策原因貿(mào)易結(jié)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡國(guó)際因素我國(guó)國(guó)際收支順差我國(guó)國(guó)際收支順差的有利影響的有利影響PART1我國(guó)國(guó)際收支順我國(guó)國(guó)際收支順差的不利影響差的不利影響2PARTu國(guó)際收支雙順差在一定程度上反映了我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高和對(duì)外投資的吸引力增強(qiáng)，同時(shí)也說明了我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。u

3、隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步深入，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷的擴(kuò)大，尤其是直接引進(jìn)外商投資的增加，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生極大的推動(dòng)力。外商的直接投資帶來了大量的資金和技術(shù)，這些資金和技術(shù)可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步也有很大裨益。 人民幣升值壓力大1 我國(guó)民族企業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)2 國(guó)際貿(mào)易摩擦多發(fā)3 對(duì)外加大了經(jīng)濟(jì)的依賴程度，對(duì)內(nèi)制約了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。4（二）我國(guó)國(guó)際收支順差的不利影響 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式1 實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需2 優(yōu)化產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)進(jìn)口3 調(diào)整進(jìn)出口商品價(jià)格形成機(jī)制4 改革外商投資政策5 深化金融改革，完善金融市場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)

4、濟(jì)金融合作7四.中國(guó)國(guó)際收支失衡的應(yīng)對(duì)策略 繼續(xù)推進(jìn)匯率改革，進(jìn)一步提高人民幣匯率彈性6u改革開放以來，為了解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的外匯短缺問改革開放以來，為了解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的外匯短缺問題，我國(guó)制訂了一系列鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的浪潮，甚至可以說題，我國(guó)制訂了一系列鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的浪潮，甚至可以說在國(guó)民心中形成了一種所謂的在國(guó)民心中形成了一種所謂的“出口情結(jié)出口情結(jié)”。u同樣是改革開放后，為了解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金短缺問同樣是改革開放后，為了解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金短缺問題，以及引進(jìn)西方先進(jìn)的管理、技術(shù)、設(shè)備和人才，國(guó)家題，以及引進(jìn)西方先進(jìn)的管理、技術(shù)、設(shè)備和人才，國(guó)家層面出臺(tái)了鼓勵(lì)外商投資（層面出臺(tái)了

5、鼓勵(lì)外商投資（FDIFDI）的一攬子優(yōu)惠政策，各）的一攬子優(yōu)惠政策，各級(jí)地方政府，特別是沿海開放地區(qū)（后來又逐步擴(kuò)大到內(nèi)級(jí)地方政府，特別是沿海開放地區(qū)（后來又逐步擴(kuò)大到內(nèi)陸地區(qū)），更是在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上競(jìng)相出臺(tái)更加優(yōu)惠的陸地區(qū)），更是在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上競(jìng)相出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，并且不同程度地將吸引外商投資成果納入政績(jī)考核。政策，并且不同程度地將吸引外商投資成果納入政績(jī)考核。返回返回u中國(guó)中國(guó)既是既是出口大國(guó)，也是進(jìn)口大國(guó)。我國(guó)對(duì)美國(guó)有大量順差。但對(duì)出口大國(guó)，也是進(jìn)口大國(guó)。我國(guó)對(duì)美國(guó)有大量順差。但對(duì)亞洲其他經(jīng)濟(jì)體都是逆差。中國(guó)對(duì)美國(guó)的順差，也是因?yàn)樵诿绹?guó)的亞洲其他經(jīng)濟(jì)體都是逆差。中國(guó)對(duì)美國(guó)的順差，

6、也是因?yàn)樵诿绹?guó)的進(jìn)口太少。其中主要原因美國(guó)對(duì)許多高科技產(chǎn)品禁運(yùn)。中國(guó)出口其進(jìn)口太少。其中主要原因美國(guó)對(duì)許多高科技產(chǎn)品禁運(yùn)。中國(guó)出口其生產(chǎn)資料，原材料等。絕大部分環(huán)節(jié)，科技在國(guó)外完成，中國(guó)只是生產(chǎn)資料，原材料等。絕大部分環(huán)節(jié)，科技在國(guó)外完成，中國(guó)只是對(duì)其加工，再貼上中國(guó)制造的標(biāo)簽。對(duì)其加工，再貼上中國(guó)制造的標(biāo)簽。返回返回u長(zhǎng)期以來，由于較為粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)長(zhǎng)期以來，由于較為粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，社會(huì)保障機(jī)制不夠健全，資源配置和利益分配還存在諸多體制方嚴(yán)重，社會(huì)保障機(jī)制不夠健全，資源配置和利益分配還存在諸多體制方面的因素，貧富差距出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)

7、，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)欲望和能力沒有充分面的因素，貧富差距出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)欲望和能力沒有充分釋放，儲(chǔ)蓄率高居不下，從而使得國(guó)內(nèi)有效需求不足，消費(fèi)不旺釋放，儲(chǔ)蓄率高居不下，從而使得國(guó)內(nèi)有效需求不足，消費(fèi)不旺。與此與此同時(shí)，出于對(duì)同時(shí)，出于對(duì)GDPGDP的增長(zhǎng)和吸納就業(yè)的追求，而國(guó)內(nèi)投資沖動(dòng)，由此帶的增長(zhǎng)和吸納就業(yè)的追求，而國(guó)內(nèi)投資沖動(dòng)，由此帶來的產(chǎn)能過剩，只好尋求與國(guó)外市場(chǎng)。從而導(dǎo)致經(jīng)常賬戶中貨物順差。來的產(chǎn)能過剩，只好尋求與國(guó)外市場(chǎng)。從而導(dǎo)致經(jīng)常賬戶中貨物順差。返回返回u1.1.中國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力較為低廉，同時(shí)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)、生產(chǎn)消費(fèi)層次不高，中國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力較為低廉，同時(shí)生產(chǎn)力不夠發(fā)

8、達(dá)、生產(chǎn)消費(fèi)層次不高，決定了在國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)全球化中的地位。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移中，我國(guó)日益決定了在國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)全球化中的地位。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移中，我國(guó)日益發(fā)展成為國(guó)際加工制造業(yè)基地和發(fā)展成為國(guó)際加工制造業(yè)基地和“世界工廠世界工廠”，從而派生出大量的進(jìn)出口貿(mào)易。，從而派生出大量的進(jìn)出口貿(mào)易。u2.2.勞動(dòng)力、能源、資料價(jià)格較低，外商投資政策較為優(yōu)惠，也是吸引國(guó)際資本勞動(dòng)力、能源、資料價(jià)格較低，外商投資政策較為優(yōu)惠，也是吸引國(guó)際資本以直接或間接投資方式大量投向中國(guó)，謀求高額回報(bào)，使中國(guó)成為僅次于美國(guó)以直接或間接投資方式大量投向中國(guó)，謀求高額回報(bào)，使中國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大外商投資東道國(guó)。

9、的世界第二大外商投資東道國(guó)。u3.3.西方部分國(guó)家對(duì)部分高科技企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)輸往中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，阻礙了西方部分國(guó)家對(duì)部分高科技企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)輸往中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，阻礙了中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的擴(kuò)大，影響了貿(mào)易均衡的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的擴(kuò)大，影響了貿(mào)易均衡的實(shí)現(xiàn)。u4.4.最后近年來人民幣的升值趨勢(shì)，也不可避免的吸引國(guó)際游資，也就是最后近年來人民幣的升值趨勢(shì)，也不可避免的吸引國(guó)際游資，也就是“熱錢熱錢”改頭換面進(jìn)入中國(guó)套利，這無形中進(jìn)一步放大了中國(guó)國(guó)際收支順差。改頭換面進(jìn)入中國(guó)套利，這無形中進(jìn)一步放大了中國(guó)國(guó)際收支順差。返回返回u由于國(guó)際收支順差會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上的本幣供給小于由于國(guó)際收支順差會(huì)導(dǎo)致國(guó)

10、內(nèi)外匯市場(chǎng)上的本幣供給小于本幣需求，外幣供給大于外幣需求，產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期本幣需求，外幣供給大于外幣需求，產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期和人民幣升值和人民幣升值的的預(yù)期預(yù)期。因此，國(guó)際收支順差越嚴(yán)重，人民因此，國(guó)際收支順差越嚴(yán)重，人民幣升值的壓力則越大。同時(shí)人民幣升值的預(yù)期會(huì)間接地刺幣升值的壓力則越大。同時(shí)人民幣升值的預(yù)期會(huì)間接地刺激外資流入和擴(kuò)大國(guó)際收支順差，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣升值激外資流入和擴(kuò)大國(guó)際收支順差，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣升值壓力。壓力。返回u國(guó)際收支順差縮小了民族企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。在國(guó)內(nèi)，大量的外國(guó)際收支順差縮小了民族企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。在國(guó)內(nèi)，大量的外資企業(yè)在中國(guó)直接投資建廠生產(chǎn)，其產(chǎn)品可以迅

11、速擠占中國(guó)市場(chǎng)，資企業(yè)在中國(guó)直接投資建廠生產(chǎn)，其產(chǎn)品可以迅速擠占中國(guó)市場(chǎng)，既避免了繳納進(jìn)口關(guān)稅，又充分利用了中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，外商直既避免了繳納進(jìn)口關(guān)稅，又充分利用了中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，外商直接投資的增加直接積擠壓了民族企業(yè)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)。因此，國(guó)際接投資的增加直接積擠壓了民族企業(yè)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)。因此，國(guó)際收支的持續(xù)順差縮小了民族企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)的空間，客收支的持續(xù)順差縮小了民族企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)的空間，客觀上阻礙了民族企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，影響了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。觀上阻礙了民族企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，影響了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。返回u隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成為世界貿(mào)易大國(guó)、出口第一大國(guó)，

12、以及金隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成為世界貿(mào)易大國(guó)、出口第一大國(guó)，以及金融危機(jī)的影響，中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦事件進(jìn)入高發(fā)期。有統(tǒng)融危機(jī)的影響，中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦事件進(jìn)入高發(fā)期。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20082008年世界上年世界上34%34%的反傾銷案是針對(duì)中國(guó)發(fā)起的；的反傾銷案是針對(duì)中國(guó)發(fā)起的；20092009年中國(guó)遭受的各種貿(mào)易保護(hù)案件年中國(guó)遭受的各種貿(mào)易保護(hù)案件116116起，涉及金額起，涉及金額127127億美元；億美元；20102010年中國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦年中國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦6464起，涉案金額起，涉案金額7070億美元。各種跡象表明，億美元。各種跡象表明，中國(guó)已成為世界上造貿(mào)易紛

13、爭(zhēng)最多的國(guó)家和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最大中國(guó)已成為世界上造貿(mào)易紛爭(zhēng)最多的國(guó)家和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國(guó)。的受害國(guó)。返回u國(guó)際收支的總量和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)反映了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高的國(guó)際收支的總量和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)反映了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高的現(xiàn)狀，入世以來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度指標(biāo)一直持續(xù)高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，現(xiàn)狀，入世以來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度指標(biāo)一直持續(xù)高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，由由20012001年的年的43.97%43.97%一度上升到一度上升到20042004年的年的70%70%多，其中出口依存度指多，其中出口依存度指標(biāo)更是明顯處于較高水平，從而影響我國(guó)貿(mào)易政策的獨(dú)立性，增加標(biāo)更是明顯處于較高水平，從而影響我國(guó)貿(mào)易

14、政策的獨(dú)立性，增加了經(jīng)濟(jì)的不確定性。了經(jīng)濟(jì)的不確定性。返回u中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡，包括國(guó)家收支失衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡，包括國(guó)家收支失衡的根源是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和失衡的根源是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此要深化統(tǒng)籌對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此要深化統(tǒng)籌對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增和對(duì)內(nèi)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、長(zhǎng)由主要投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，又主要依靠第投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，又主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科學(xué)進(jìn)

15、步、勞動(dòng)資源消耗向主要依靠科學(xué)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是應(yīng)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是應(yīng)對(duì)內(nèi)部失衡、改善內(nèi)部失衡的根本出對(duì)內(nèi)部失衡、改善內(nèi)部失衡的根本出路。路。u實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加公共產(chǎn)品投資，實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加公共產(chǎn)品投資，減少稅收，從短期來看有助于減少貿(mào)易順減少稅收，從短期來看有助于減少貿(mào)易順差。增加國(guó)內(nèi)的公共支出就會(huì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有差。增加國(guó)內(nèi)的公共支出就會(huì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，更多的產(chǎn)品會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，效需求，更多的產(chǎn)品會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，出口會(huì)相應(yīng)減少。同時(shí)，增長(zhǎng)的內(nèi)需會(huì)導(dǎo)出口會(huì)相應(yīng)減少。同時(shí)，增長(zhǎng)的內(nèi)

16、需會(huì)導(dǎo)致更多的進(jìn)口。出口減少，進(jìn)口增加，貿(mào)致更多的進(jìn)口。出口減少，進(jìn)口增加，貿(mào)易順差會(huì)縮小。從長(zhǎng)期看，增加公共支出易順差會(huì)縮小。從長(zhǎng)期看，增加公共支出有助于縮小國(guó)內(nèi)的有助于縮小國(guó)內(nèi)的“儲(chǔ)蓄儲(chǔ)蓄消費(fèi)消費(fèi)”缺口。缺口。我國(guó)之所以比較低，主要原因是因?yàn)槲覈?guó)我國(guó)之所以比較低，主要原因是因?yàn)槲覈?guó)居民要對(duì)未來的不確定性進(jìn)行儲(chǔ)蓄，因此居民要對(duì)未來的不確定性進(jìn)行儲(chǔ)蓄，因此增加政府支出、建立擴(kuò)大內(nèi)需的公共財(cái)政增加政府支出、建立擴(kuò)大內(nèi)需的公共財(cái)政保障，進(jìn)而消除人們的后顧之憂，人們自保障，進(jìn)而消除人們的后顧之憂，人們自然會(huì)提高消費(fèi)。然會(huì)提高消費(fèi)。返回返回u加入世貿(mào)組織后，為了避免國(guó)際商品大加入世貿(mào)組織后，為了避免國(guó)

17、際商品大量涌入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)份額，量涌入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)份額，出于保護(hù)本國(guó)民族企業(yè)發(fā)展的目的，我出于保護(hù)本國(guó)民族企業(yè)發(fā)展的目的，我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的一些商品征收高額關(guān)稅，國(guó)對(duì)其他國(guó)家的一些商品征收高額關(guān)稅，這也間接提高了國(guó)際商品在我國(guó)的價(jià)格，這也間接提高了國(guó)際商品在我國(guó)的價(jià)格，加之當(dāng)前我國(guó)是國(guó)際上的出口大國(guó)，這加之當(dāng)前我國(guó)是國(guó)際上的出口大國(guó)，這就在一定程度上造成了我國(guó)的雙順差局就在一定程度上造成了我國(guó)的雙順差局面。為扭轉(zhuǎn)這一局面，我們應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品面。為扭轉(zhuǎn)這一局面，我們應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。出口方面，應(yīng)限制高消耗、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。出口方面，應(yīng)限制高消耗、低收益產(chǎn)品的出口，并且對(duì)這類商品降低

18、收益產(chǎn)品的出口，并且對(duì)這類商品降低或取消出口的一系列優(yōu)惠政策，必要低或取消出口的一系列優(yōu)惠政策，必要時(shí)向其征收出口稅。進(jìn)口方面，我們應(yīng)時(shí)向其征收出口稅。進(jìn)口方面，我們應(yīng)該加大對(duì)國(guó)外高新技術(shù)的進(jìn)口力度，不該加大對(duì)國(guó)外高新技術(shù)的進(jìn)口力度，不斷研發(fā)，增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力。同時(shí)擴(kuò)斷研發(fā)，增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力。同時(shí)擴(kuò)大對(duì)于國(guó)內(nèi)的短缺資源以及原材料的進(jìn)大對(duì)于國(guó)內(nèi)的短缺資源以及原材料的進(jìn)口?？?。u利用市場(chǎng)手段優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控利用市場(chǎng)手段優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控制資源性產(chǎn)品的出口。加大對(duì)同類出制資源性產(chǎn)品的出口。加大對(duì)同類出口型企業(yè)的整合和兼并重組力度，淘口型企業(yè)的整合和兼并重組力度，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，

19、提高產(chǎn)汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，提高產(chǎn)品附加值和定價(jià)能力。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)品附加值和定價(jià)能力。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)同類進(jìn)出作用，加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)同類進(jìn)出口商品價(jià)格的管理、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做口商品價(jià)格的管理、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做到信息共享，避免多頭對(duì)外、盲目競(jìng)到信息共享，避免多頭對(duì)外、盲目競(jìng)價(jià)，提高進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品定價(jià)議價(jià)的價(jià)，提高進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品定價(jià)議價(jià)的一致性。一致性。返回返回u逐步調(diào)整單向鼓勵(lì)外商投資流入的逐步調(diào)整單向鼓勵(lì)外商投資流入的政策取向，改革各級(jí)政府對(duì)外商投政策取向，改革各級(jí)政府對(duì)外商投資業(yè)績(jī)的粗放型考核方式；改變較資業(yè)績(jī)的粗放型考核方式；改變較多關(guān)注吸引外資數(shù)量的做法，更加多關(guān)注

20、吸引外資數(shù)量的做法，更加注重吸引外資質(zhì)量；加強(qiáng)項(xiàng)目篩選注重吸引外資質(zhì)量；加強(qiáng)項(xiàng)目篩選和考核，通過外匯管理等手段加強(qiáng)和考核，通過外匯管理等手段加強(qiáng)對(duì)外商投資款項(xiàng)來源的真實(shí)性審查，對(duì)外商投資款項(xiàng)來源的真實(shí)性審查，提高外商投資事業(yè)的精細(xì)化管理水提高外商投資事業(yè)的精細(xì)化管理水平；將外商投資政策與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政平；將外商投資政策與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，定期公布外商投資政策相結(jié)合，定期公布外商投資政策指引，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資向高端策指引，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資向高端產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；完全取消外產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；完全取消外商投資企業(yè)的超國(guó)民待遇。商投資企業(yè)的超國(guó)民待遇。u進(jìn)一步發(fā)揮包括匯率在內(nèi)的各種價(jià)格進(jìn)一步發(fā)揮包括匯率在內(nèi)的各種價(jià)格信息對(duì)國(guó)際收支的杠桿調(diào)節(jié)作用；完信息對(duì)國(guó)際收支的杠桿調(diào)節(jié)作用；完善有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制，參照善有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制，參照不同貨幣結(jié)算量比重設(shè)置人民幣匯率不同貨幣結(jié)算量比重設(shè)置人民幣匯率盯住一攬子貨幣的權(quán)重組成并適時(shí)動(dòng)盯住一攬子貨幣的權(quán)重組成并適