車間級應急預案編制指南

1、車間級應急預案編制指南一、綜合預案編制要求一主要內(nèi)容1 車間危險性分析1.1 車間概況 簡述車間地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、采用工藝、投產(chǎn)及歷 次改造時間、主要原材料、主要產(chǎn)品、設(shè)計能力、產(chǎn)量、工藝流 程、重要設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容，有毒有害、易燃易爆危險品等危險源 分布情況，以及周邊重大危險源、環(huán)境氣候、地質(zhì) 、醫(yī)療、消 防、交通、通信等情況。本節(jié)可附工藝流程簡圖單元框圖 。1.2 風險分析按照以下 6 種類型對車間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行風險分析。 1 火災爆炸。參照國內(nèi)外同類裝置事故，結(jié)合工藝風險 評價，按照單元對裝置進行劃分，確定風險較大的單元，如罐區(qū)、 關(guān)鍵設(shè)備、要害部位等，對各單元進行風險分析

2、。2 危險化學品泄漏。參照國內(nèi)外同類裝置事故，結(jié)合工 藝風險評價，按照單元對裝置進行劃分，確定風險較大的單元， 如罐區(qū)、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位等，對各單元進行風險分析。 3 大型機組及關(guān)鍵設(shè)備故障。對大型機組、機泵及關(guān)鍵 設(shè)備故障， DCS 死機等進行風險分析。煉化企業(yè)生產(chǎn)裝置操作規(guī) 程中如果有該局部內(nèi)容，可以整合，重點分析事件發(fā)生的可能性 和后果的嚴重程度。 4 公用工程故障。對停水、電、汽、風等公用工程故障 進行風險分析。操作規(guī)程中如果有該局部內(nèi)容，可以整合，重點 分析事件發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。 5 自然災害。對地震、暴風雪、洪水等自然災害進行風 險分析。如果廠級或公司級預案中有相關(guān)描

3、述，可以在其根底上， 結(jié)合車間特點進行分析。 6 其他。針對車間特點，對上述 5 種情況之外可能存在 的風險進行分析。1.3 應急能力1應急物資的配備。包括防護用品、生命救助用品、急 救藥品、器材工具、照明設(shè)備、通信設(shè)備、工程設(shè)備和材料等， 明確應急物資的類型、數(shù)量、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方 式等內(nèi)容。 2 應急救援能力評估。對車間應急能力如消防、急救 能力進行分析評估。在自身能力缺乏時，應明確向外聯(lián)絡(luò)尋求 支援。2 組織機構(gòu)及職責2.1 組織機構(gòu)明確應急組織體系的構(gòu)成和具體人員的組成，繪制應急處置 流程圖。2.2 職責明確現(xiàn)場應急組織機構(gòu)及其成員的應急工作職責。2.3 現(xiàn)場指揮原那么明

4、確突發(fā)事件發(fā)生時以現(xiàn)場最高指揮者為應急總指揮的原 那么，如突發(fā)事件發(fā)生時車間領(lǐng)導和技術(shù)人員不在現(xiàn)場，那么班長為 應急總指揮，履行應急總指揮的職責，班長可以請示車間領(lǐng)導和 技術(shù)人員的意見，在車間主任應急總指揮到場后移交指揮權(quán)。3 現(xiàn)場應急處置3.1 檢查確認 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要立即對現(xiàn)場檢查確認。如對發(fā)生 泄漏火災、爆炸的具體位置、泄漏介質(zhì)、泄漏程度火勢大 小等情況進行確認。明確發(fā)現(xiàn)者應配備的必要防護用品以及通 過何種手段進行檢查確認。3.2 報警程序 發(fā)現(xiàn)者利用現(xiàn)有通信手段現(xiàn)場對講 、防爆對講機等 向控制室匯報突發(fā)事件的具體情況，控制室向消防隊醫(yī)院報 火警急救 ，同時向車間應急組和上級機

5、關(guān)如調(diào)度室匯報情 況，并啟動預案。車間應急指揮還應根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的開展情況， 隨時請求上級支援，并通報關(guān)聯(lián)單位。本節(jié)可附報警響應程序圖。3.3 處置程序根據(jù) 1.2 節(jié)可能發(fā)生的 6 類突發(fā)事件，針對本車間的特點， 制定處置程序處置要點 。應明確各類突發(fā)事件的處置原那么及應 急響應程序，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事態(tài)控制、人 員防護與救護、環(huán)境保護等方面制定應急處置措施，同時還應制 定防止災害擴大和次生事故的措施。3.4 現(xiàn)場警戒根據(jù)事故特點確定危險區(qū)域，設(shè)置警戒標志，合理設(shè)置出入 口，嚴格控制人員、車輛等進入。3.5 搶險和人員救援 制定搶險和人員救援方案，明確人員防護與救護措施。3.6

6、 現(xiàn)場監(jiān)測 根據(jù)氣象條件，合理設(shè)置監(jiān)測點，監(jiān)測泄漏物質(zhì)濃度、水質(zhì) 污染等情況以及變化趨勢，并及時通報給應急總指揮，作為應急 總指揮做出設(shè)置警戒區(qū)域、指揮人員疏散、環(huán)境污染保護等應急 決策的依據(jù)。3.7 現(xiàn)場人員撤離 制定人員疏散方案，明確撤離時間、疏散線路等。3.8 應急處置終止 明確應急處置終止的條件。如隱患消除漏點堵住、火災撲 滅、環(huán)境監(jiān)測合格等。4 考前須知 針對現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及危害因素如放射源、 劇毒品等，對個人防護用品的佩戴、急救器材的使用、環(huán)境污染 的控制等進行特別提示。5 恢復5.1 現(xiàn)場保護 明確搶險救援人員保護現(xiàn)場的相關(guān)要求。5.2 現(xiàn)場恢復 使生產(chǎn)、工作、環(huán)境恢

7、復到正常狀態(tài)應采取的措施。5.3 應急總結(jié)針對應急處置的過程，對應急預案完整性、可操作性、應急 物資的使用、應急救援人員的能力等情況進行總結(jié)并記錄在案， 為修訂完善預案提供依據(jù)。6 預案管理6.1 預案培訓明確對本車間人員開展的應急培訓方案、方式和要求。如果 預案涉及相關(guān)方，應明確宣傳、告知等工作。6.2 預案演練明確應急演練的方式、頻次等內(nèi)容。6.3 預案修訂說明應急預案修訂、變更、改良的根本要求及時限，以及采 取的方式等，以實現(xiàn)可持續(xù)改良。6.4 預案備案說明預案審核要求、備案的方式及部門等內(nèi)容。7 附那么7.1 名詞與定義對預案涉及的一些術(shù)語進行定義。7.2 預案的簽署和解釋明確預案簽署

8、人，預案解釋部門。7.3 預案的實施明確預案實施時間。8 附件明確預案支持性附件，可根據(jù)預案的特點和實際需要選擇。一般應包括下述附件：1報警響應程序圖；2應急聯(lián)絡(luò)及通訊方式 辦公 、 、 號碼等 ； 3 應急物資與裝備清單； 4 平安消防設(shè)施分布圖可燃氣體報警器、有毒氣體報 警器、火災報警器、消防水噴淋、消防水閥井炮栓、泡沫滅火系 統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防蒸汽、消防豎管、洗眼器等 ；5危險區(qū)域劃分及應急疏散圖；6地下管網(wǎng)圖；7三級防控設(shè)施圖；8應急急救知識 人員急救、裝備使用9物料 MSDS ；10)應急操作卡。二文本及格式要求預案文本應使用 A4 紙縱向雙面印刷，打印文本。1 封面包括： 預案

9、編號、 應急預案版本號、 中國石油寶石花標志 位 于預案封面左上角 、企業(yè)名稱、實施日期、應急預案名稱、版本 有效標志。2 批準頁XX車間預案審批表預案編制人員簽子人員簽字日期生產(chǎn)專業(yè)設(shè)備專業(yè)平安專業(yè)班組長預案評審人員簽字人員簽字日期生產(chǎn)主任設(shè)備主任預案審批人員簽字人員簽字日期車間主任3 目錄 包括：章的編號和標題、條的編號和標題、附件等。4 正文 正文文字宜采用宋體四號字，同類文字字號要統(tǒng)一。5 附件 “附件標在附件的左上角，附件名稱、序號應在目錄中表達， 并保持前后標識一致。二、應急操作卡編制要求一主要內(nèi)容1 事故名稱 每個設(shè)定事故都要有具體、明確的標題。2 工藝流程 發(fā)生事故部位的工藝流

10、程圖，標明關(guān)鍵設(shè)備和閥門編號。3 事故現(xiàn)象 事故發(fā)生時最直接表現(xiàn)出來的異?，F(xiàn)象，如異常的聲音、氣 味、報警燈閃爍等等。4 危害分析 簡要列出事故可能產(chǎn)生的危害。5 事故原因 分析導致事故的原因。6 事故確認 列出確認事故的必要充分條件，對這些條件進行“是或“否的 判斷，從而確定事故的屬性。7 報警響應程序以框圖的形式表達報警響應程序。8 應急處置8.1 A 級操作步驟 以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都設(shè)有編號， 列出整個事故處理過程中必須特別關(guān)注的事項。通常應包括：初 期險情控制、工藝處置、設(shè)備處置、現(xiàn)場檢測及疏散、個體防護、 環(huán)境保護等方面的關(guān)鍵步驟。8.2 B 級操作步驟順序排列

11、出包含具體操作的各處理步驟。 B 級操作步驟的編 號與 A 級對應一致。 1 初期險情控制：切斷泄漏點、初期火災撲救、受傷、 中毒人員救護、清點崗位人員等方面的操作步驟。2工藝處置： 物料倒空、 泄壓， 可燃氣體排入火炬管網(wǎng)、 裝置停車等工藝處置措施。3設(shè)備處置：對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行的平安處置措施。4現(xiàn)場檢測及疏散：現(xiàn)場檢測、設(shè)立警戒區(qū)、疏散無關(guān) 人員、告知周邊單位采取必要措施。5個體防護：個體防護器具佩戴、防爆工具及通訊設(shè)備 使用等措施。6環(huán)境保護：關(guān)閉圍堰排水閥門、利用現(xiàn)場圍堰、防火 堤等收集泄漏物料、啟動環(huán)保三級防控體系等措施。8.3 提示卡 操作步驟之間，可根據(jù)需要插入提示卡，說明操作

12、過程中的 應引起注意的操作事項。提示卡內(nèi)容必須注意細化、量化，防止 原那么性提示。9 退守狀態(tài) 應急處置完成后，列出裝置到達相對平安的退守狀態(tài)確實認 條件。二文本及格式要求1 文本要求1.1 操作步驟的語句構(gòu)成操作規(guī)程編寫用語應統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)程具有通讀性，使得對 同一個操作動作的描述語言在各個裝置的使用者看來，表達的意 思都是一樣的，不會出現(xiàn)同樣一句話在不同裝置使用有不同的理 解。語句格式為：“操作者代號 +操作性質(zhì)代碼 +謂語動 詞 +賓語及賓語補足語的語言格式表達要闡述的內(nèi)容，且 每一句話只說明一項動作。一個動作規(guī)定了動作的性質(zhì)、執(zhí)行人、 動作的內(nèi)容以及要求到達的目的。1.2 操作者代號和

13、操作性質(zhì)代碼分別用 M 、I、P 作為操作者代號表示倒班班長、 內(nèi)操和外操； 用“ 、 、< > 作為操作性質(zhì)代碼，其中“ 表示對某項操作確實 認，“ 表示對某項具體操作的動作描述，“ < >表示對平安操作或 確認的描述。2 格式要求 1 應急操作卡至少打印兩套。 一套作為綜合預案的附件， 與綜合預案合訂，另一套按每個事故應急操作卡單獨裝訂。2 采用 A4 紙縱向雙面印刷，打印文本。3應急操作卡名稱由：“xx事故+應急操作卡兩局部組成，字號用三號黑體同類文字字號應統(tǒng)一 4 正文文字宜采用宋體小四號字， 應急操作卡編制模版如下。XX事件事故應急操作卡版本號：發(fā)布日期:事件事故名稱XX事件事故工藝流程工藝流程簡圖標明關(guān)鍵設(shè)備和閥門編號事件事