美國(guó)居民收入分配現(xiàn)況

1、 參閱資料：美國(guó)居民收入分配現(xiàn)況 根據(jù)美國(guó)人口調(diào)查局公布的年度報(bào)告， 2003年美國(guó)居民收入分配的主要狀況是：居民收 入水平與2002年相比，根本保持不變，但居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，貧困人口數(shù)和貧困率出 現(xiàn)上升。 一、 美國(guó)居民收入水平和分布構(gòu)成情況 2003年美國(guó)居民人均收入的中位數(shù)為 23276美元，比2002年的233 16美元下降0.2%。 戶均收入的平均數(shù)為 59067美元，而中位數(shù)下同是 43318美元，比2002年的43381美 元略下降0.1%，出現(xiàn)了自1999年居民收入到達(dá) 44922美元后連續(xù)4年的收入下降現(xiàn)象。 美國(guó)居民收入的分布構(gòu)成是：從人種分布看，白人和黑人的收入分別為

2、 45572美元和29689 美元，亞裔人的收入為 55262美元，三者之間的比例是 1 : 0.65: 1.21;從年齡分布看，65 歲以上居民的收入是 23787美元，15歲以上、65歲以下居民的收入是 50171美元，收入水 平最高的年齡段是 45至54歲，收入到達(dá)60242美元。從區(qū)域分布看，東北部地區(qū)的收入水 平為46742美元，中西部地區(qū)的收入水平為 44732美元，南部地區(qū)的收入水平為 39823美元， 西部地區(qū)的收入水平為 46820美元。從城際分布看，生活在大都市圈內(nèi)的居民收入為 46060 美元，但中心城市內(nèi)部的居民收入反而較低，僅為 37 174美元，大都市圈外的居民收入

3、 為351 12美元。從性別分布看，全時(shí)工作的男性工人收入為 40668美元，全時(shí)工作的女性 工人收入為30724美元，特別需要指出， 與2002年相比，男性工人的收入仍然有 0.6%的增 加，而女性工人的收入?yún)s出現(xiàn) 0.6%的下降。 二、 美國(guó)居民收入差距及其變化情況 美國(guó)居民的收入分配差距可以通過幾個(gè)常用指標(biāo)加以分析，從基尼系數(shù)看， 2003年美國(guó) 居民收入差距的戶均基尼系數(shù)為 0.464,上匕2002年的0.462擴(kuò)大了 0.2個(gè)百分點(diǎn)。從收入的 五等分分組看，最低、中等偏低、中等、中等偏高、最高五等分組收入占總收入的份額分別 為3.4%、8.7%、14.8%、23.4%、49.8%，最

4、高組是最低組的 14.6倍。從收入水平看，最高 組是最低組的14.7倍。從收入的九等分分組看，戶均收入 5000美元以下最低組的收入份額 為3.4%，而戶均收入10萬(wàn)美元以上最高組的收入份額為 15.1%,兩組的收入水平和收入份 額分別為20倍和4.44倍，貧富差距十分懸殊。 從收入差距的變化情況看，美國(guó)的基尼系數(shù)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。 1970年為0.394, 1980 年超過0.4 , 1990年為0.428, 2000年到達(dá)0.462。從1970 2000年的30年間，基尼系數(shù)擴(kuò) 大了 6.8個(gè)百分點(diǎn)，而1990以來(lái)的10年間，基尼系數(shù)擴(kuò)大了 3.4個(gè)百分點(diǎn)，說明居民收入 差距在20世紀(jì)最

5、后十年出現(xiàn)急劇擴(kuò)大。 泰爾指數(shù)同樣也是逐年擴(kuò)大，1970年為0.271 , 1980 年為0.274, 1990年為0.317, 2000年為0.404, 2003年到達(dá)0.397。此外，收入五等分分組 中最高組與最低組收入份額之比同樣呈現(xiàn)加速擴(kuò)大趨勢(shì)， 1980年為10.2倍，1990年為11.9 倍，2000年為13.8倍，2003年到達(dá)14.6倍。各種指標(biāo)的變化情況，如表 1所示。 表1美國(guó)居民收入分配差距變化情況 年份 2003 2000 1995 1990 1985 1980 1975 基尼系數(shù) 0.464 0.462 0.450 0.428 0.419 0.403 0.397 泰爾

6、指數(shù) 0.397 0.404 0.317 0.274 收入份額比 14.6 13.8 13.2 11.9 11.3 10.2 9.8 資料來(lái)源：美國(guó)人口調(diào)查局下同. 注：收入份額比為居民收入五等分組中最高組與最低組之比 三、美國(guó)居民的現(xiàn)狀況 2003年美國(guó)公布的官方貧困率是 12.5%,比2002年的12.1%上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，貧困人口 是3590萬(wàn)人，比2002年增加了 130萬(wàn)人，自2000年以來(lái)美國(guó)貧困人口和貧困年出現(xiàn)了連 續(xù)三年的上升，但比1959年的3949萬(wàn)人和22.4%分別減少459萬(wàn)人和降低了 9.9個(gè)百分點(diǎn)， 貧困人口和貧困率的變化情況如表 2所示。 表2 美國(guó)居民的貧困狀

7、況 年份 2003 2000 1995 1990 1980 1970 1959 貧困率 % 12.5 11.3 13.8 13.5 13.0 12.6 22.4 貧困人口萬(wàn)人3586 3158 3643 3359 2927 2542 3949 關(guān)于貧困的標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)人口調(diào)查局根據(jù)美國(guó)預(yù)算管理辦公室統(tǒng)計(jì)法規(guī)中第 14條，在規(guī)定 家庭規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)根底上，制定了一套用貨幣收入來(lái)衡量貧困率的標(biāo)準(zhǔn)。 貧困標(biāo)準(zhǔn)為居民 稅前收入不包括資本收益和非現(xiàn)金補(bǔ)貼， 不隨著地理位置變動(dòng)而變化， 但要進(jìn)行物價(jià)指數(shù)化 調(diào)整。如果家庭的貨幣收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)， 那么該家庭和成員均被認(rèn)定處于貧困狀態(tài)。 從絕對(duì) 數(shù)看，與戶均收入

8、的中位數(shù)相比，美國(guó)目前貧困標(biāo)準(zhǔn)的相比照例區(qū)間是 0.22 0.82,如表3 所示，表中單位為美元。 表3 美國(guó)居民的貧困標(biāo)準(zhǔn) 家庭規(guī)模 無(wú)1 2 3 4 5 6 7 8以上 單人 65歲以下9572 65歲以上8825 雙人 65 歲以下 12321 12682 65 歲以上 11122 12634 三人 14393 14810 14824 四人 18979 19289 18660 18725 五人 22887 23220 22509 21959 21623 六人 26324 26429 25884 25362 24586 24126 七人 30289 30479 29827 29372 28

9、526 27538 26454 八人 33876 34175 33560 33021 32256 31286 30275 30019 九人以上 40751 40984 40404 39947 39196 38163 37229 36998 35572 2003年，美國(guó)貧困人口的分布情況主要是，從人種分布看，白人的貧困人口和貧困率分 別為2495萬(wàn)人和10.6.,黑人的貧困人口和貧困率分別為 911萬(wàn)人和24.3%,亞裔人的貧困 人口和貧困率分別為 153萬(wàn)人和11.8%。從年齡分布看，65歲以上的貧困人口和貧困率分 別是355萬(wàn)人和10.2% , 18歲以上、64歲以下的貧困人口和貧困率分別是

10、 1944萬(wàn)人和10.8%。 18歲以下的貧困人口和貧困率分別是 1287萬(wàn)人和17.6%。從區(qū)域分布看，東北區(qū)的貧困人 口和貧困率分別為 605萬(wàn)人和11.3%，中西部地區(qū)的貧困人口和貧困率分別為 693萬(wàn)人 和10.7%，南部地區(qū)的貧困人口和貧困率分別為 1455萬(wàn)人和14.1% ,美國(guó)的西部地區(qū)的貧 困人口和貧困率分別為 833萬(wàn)人和12.6%,貧困人口主要集中在南部地區(qū)。從城際分布看， 生活在大都市圈內(nèi)的貧困人口和貧困率分別為 2837萬(wàn)人和12.1%,但中心城市內(nèi)部的貧困 人口和貧困率分別為 1455萬(wàn)人和17.5%，大都市圈外的貧困人口和貧困率分別為 750萬(wàn)人 和14.2%。從國(guó)

11、別分布看，本國(guó)居民中的貧困人口和貧困率分別為 2997萬(wàn)人和11.8%,外 國(guó)人口中的貧困人口和貧困率分別為 590萬(wàn)人和17.2%。 四、美國(guó)各地區(qū)居民的收入與貧困狀況 對(duì)于各州的居民收入進(jìn)行橫向比擬時(shí)，美國(guó)人口調(diào)查局采用各州三年數(shù)據(jù)的平均數(shù)來(lái)評(píng) 價(jià)；而對(duì)各州居民收入的縱向增長(zhǎng)情況， 采用兩年數(shù)據(jù)的平均數(shù)來(lái)衡量。 如表4所示。2003 年美國(guó)50個(gè)州的居民收入中位數(shù)是 43527美元，收入最高的是新澤西州， 到達(dá)55221美元， 最低的是西弗吉尼亞州，到達(dá) 31210美元，上下收入之比為 1.77: 1。最高和最低的州都集 中在東北部地區(qū)。 美國(guó)50個(gè)州中，居民收入出現(xiàn)增長(zhǎng)的有 4個(gè)州，即北

12、達(dá)科塔、華盛頓和西弗吉尼亞；居 民收入出現(xiàn)下降的有 10個(gè)州，即南部地區(qū)的愛達(dá)荷、阿肯色斯、肯他基、北卡羅來(lái)納和德 克薩斯州、東北部地區(qū)的馬薩諸塞、 賓西法尼亞和羅德群島、 西部地區(qū)的阿拉斯加和亞里桑 那州。其他州的居民收入與上年根本持平。 美國(guó)人口調(diào)查局對(duì)貧困狀況的評(píng)價(jià)與收入相同， 2003年美國(guó)50個(gè)州的平均貧困率是 12.1%，最高的州是阿肯色，貧困率為 18.5%,最低的州是新罕布夏州，到達(dá) 6.0%。50個(gè)州 中，貧困率出現(xiàn)增長(zhǎng)的有 7個(gè)州卡，即南部地區(qū)的北卡羅來(lái)納、 德克薩斯和弗吉尼亞州， 中 西部地區(qū)的伊利諾伊州、密西根和南達(dá)科他州、西部地區(qū)的內(nèi)華達(dá)州。貧困率出現(xiàn)下降的有 兩個(gè)州

13、，即密西西比和北達(dá)科塔州。 表4美國(guó)各州居民的收入與貧困狀況 全國(guó)平均最高的州最低的州上下之比 收入水平美元 43527 55221 31210 1.77 : 1 州名地區(qū) 12.1%新澤西東北 西弗吉尼亞東北 貧困率% 18.5 6.0 3.1: 1 州名阿肯色南部新罕布夏州東北 五、對(duì)分析我國(guó)收入分配狀況的假設(shè)干啟示 2002年，美國(guó)GDP總量為10.45萬(wàn)億美元，人均GDP為36651美元.屬于經(jīng)濟(jì)高度興旺 國(guó)家，但是居民收入中具有的收入水平高、 分配差距大、貧困人口多的特點(diǎn)。 對(duì)于我們分析 和判斷我國(guó)收入分配狀況具有某些參考價(jià)值。主要的啟示是： 1、分析居民收入增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相結(jié)合

14、按照國(guó)際社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)超過 0.4就說明收入差距已經(jīng)較大。美國(guó)的收入分配差距 從基尼系數(shù)1972年突破0.4后長(zhǎng)期居高不下，一直保持著差距較大的狀況， 而且20世紀(jì)90 年代以來(lái)出現(xiàn)了加速趨勢(shì) 如果按照人均數(shù)計(jì)算， 基尼系數(shù)可能更高，這與美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn) 的新亮點(diǎn)一一信息技術(shù)的飛速開展密切相關(guān)， 可以說經(jīng)濟(jì)活力的再現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速與分 配狀況的失衡是相伴生的，但是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、差距擴(kuò)大與居民收入的增加是有內(nèi)在聯(lián)系 的，從宏觀分配的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，居民收入增長(zhǎng)要高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局 BEA的資料，2002年美國(guó)居民的人均收入與產(chǎn)出之比到達(dá) 0.641, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大局部超過 2/

15、3成果由個(gè)人所分享。1990 - 2002年，美國(guó)人均 GDP平均年 增長(zhǎng)速度為3.8%，而美國(guó)人均可支配收入和人均消費(fèi)水平年增長(zhǎng)速度分別為 3.9%和43%, 收入和消費(fèi)的增長(zhǎng)從中期趨勢(shì)看， 快于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為擴(kuò)大消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)收 入分享、增強(qiáng)收入差距的社會(huì)承受力提供根底和條件 我國(guó)居民的收入分配狀況從 20世紀(jì)90年代開始，出現(xiàn)居民收入低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入差距 持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。 按可比價(jià)格計(jì)算， 八五和 九五時(shí)期，CDP實(shí)際年均增長(zhǎng)分別到達(dá) 12% 和8.3% ,而同期城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際年均增長(zhǎng) 7.9%和5.7%,農(nóng)村居民人均純收入年均 實(shí)際增長(zhǎng)4.3%和4.7%，居民的收

16、入增長(zhǎng)均遠(yuǎn)低于 GDP的增長(zhǎng)，另一方面，收入分配中的 不公已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。相當(dāng)局部的社會(huì)成員沒有實(shí)現(xiàn)充分分享經(jīng)濟(jì)開展成 果。除了調(diào)節(jié)收入差距的稅收等措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)外， 保持居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，應(yīng)該成 為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定的政策取向。 二、分析居民收入分配差距應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展相結(jié)合 從基尼系數(shù)看，美國(guó)的居民收入差距已經(jīng)超過了我國(guó) 2002年為0.442,分組資料也顯 示美國(guó)的貧富分化已經(jīng)十分懸殊。 但是.美國(guó)各州之間的居民收入差距并不大， 上下之比不 超過1.8: 1,可以說，美國(guó)居民收入的懸殊是建立在地區(qū)之間相對(duì)均衡的收入水平之上的， 即較低的地區(qū)差異條件

17、下， 存在著較高的個(gè)人收入差距。 而在我國(guó)收入分配中出現(xiàn)的問題是： 較高的地區(qū)差異與較高的個(gè)人收入差異并存， 2002年我國(guó)居民的省際差異最高與最低之 比分別為城鎮(zhèn)居民2.28倍和農(nóng)村居民4.26倍，特別是農(nóng)村居民收入的地區(qū)差明顯 偏高。對(duì)于解決我國(guó)居民收入分配中的問題較為不利。 3、分析貧困狀況應(yīng)與經(jīng)濟(jì)開展階段相結(jié)合 美國(guó)居民的貧困率為 12.5%，貧困人口超過3500萬(wàn)人，但這是在人均 GDP超過36000美 元的情況下出現(xiàn)的。 我國(guó)雖然剛剛跨過了人均 1000美元的低收入門檻，但2003年底我國(guó)農(nóng) 村仍未解決溫飽的絕對(duì)貧困人口為 2900萬(wàn)人，貧困發(fā)生率僅為 3.3%。從國(guó)際比擬看，我國(guó) 的經(jīng)濟(jì)開展水平與所確定的貧困率存在著逆向變動(dòng)關(guān)系， 即經(jīng)濟(jì)