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文檔簡介
1、整改措施我公司在XXXXX®目招標(biāo)代理招標(biāo)文件的制作工作中,因我公司的疏忽導(dǎo)致了招標(biāo)文件缺頁事件,情況剖析如下:此次招標(biāo)文件共有五份,其中原件三份,復(fù)印件兩份。因認(rèn)為拿復(fù)印件給您審核蓋章實(shí)為不妥,就抽取了2 份復(fù)印件中的第 14 頁文件,預(yù)備于3 份原件審核完畢后以復(fù)印公章件補(bǔ)正。 但在其后的工作中,卻疏忽大意,將五份文件皆膠裝成冊(cè), 并送您處報(bào)批。但所幸在您的嚴(yán)厲監(jiān)督與審查之下,發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤并及時(shí)制止,而未對(duì)業(yè)主單位和投標(biāo)人造成重大損失。出現(xiàn)此種錯(cuò)誤,實(shí)屬不該。究其原因,我公司人員責(zé)任感不夠強(qiáng), 工作認(rèn)真仔細(xì)不到位,不踏實(shí)。 公司本已制定較為健全的質(zhì)量控制制度,如下:1、 全體從業(yè)人
2、員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)道德規(guī)范,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。2、 承接咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮自身能力和獨(dú)立性,對(duì)委托人提供的情況和資料應(yīng)進(jìn)行分析,并簽訂咨詢合同。3、 建立咨詢工作底稿四級(jí)復(fù)合制度,對(duì)每項(xiàng)咨詢工作必須進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、復(fù)核。每份咨詢成果文件的編制,校核,審核人員須由不同的人擔(dān)任。4、 對(duì)具有保密性質(zhì)的咨詢項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),非本項(xiàng)目人員不得過問其工作內(nèi)容。5、 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)自己的工作內(nèi)容負(fù)責(zé),結(jié)論形成之前應(yīng)進(jìn)行自查自核;各級(jí)符合人均應(yīng)督促底稿編制人及時(shí)修改,完善底稿。6、 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理,部門經(jīng)理復(fù)核合格的報(bào)告,交由公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人重點(diǎn)復(fù)核,審定。審定無誤后,由技術(shù)總負(fù)責(zé)人按規(guī)定的格式簽發(fā)其咨詢
3、成果報(bào)告。并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。7、 咨詢資料在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由檔案管理員整理歸檔。8、 每年年末對(duì)委托單位進(jìn)行一次咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)因公司職員未能很好的履行各項(xiàng)制度,以至于發(fā)生如此低級(jí)錯(cuò)誤。此外,公司特別注重文件制作四級(jí)審核制度,即編制人認(rèn)真編制完成后并簽字確認(rèn),交由相關(guān)業(yè)務(wù)同事仔細(xì)審核校對(duì),簽字確認(rèn)。再交由部門負(fù)責(zé)人審核校對(duì),簽字確認(rèn),最后由公司總經(jīng)理審閱完畢后方可外發(fā)。在此次編制電子稿件的全過程中,公司職員認(rèn)真履行了質(zhì)量管理制度,直至完稿打印。但在紙質(zhì)文件膠裝完畢之后,卻忽略了審核程序,以至釀成錯(cuò)誤。根本原因在于原本設(shè)計(jì)好杜絕錯(cuò)誤的措施沒有 得到徹底的執(zhí)行。作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),我們應(yīng)緊記對(duì)
4、自身編制的招標(biāo)文件須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)每一項(xiàng)工作都應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格要求。但在此次事件中,卻粗心大意,在沒有認(rèn)真徹底檢查文件情況下就向您匯報(bào)審批。我們會(huì)從中吸取教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此種情況的再次發(fā)生。于此,公司深刻檢討自身問題并提出以下整改措施:1 、加強(qiáng)從業(yè)人員思想教育工作,定期組織相關(guān)法律、法規(guī)理論學(xué)習(xí),提高人員的法律意識(shí);強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任到個(gè)人,堅(jiān)持誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰編制誰負(fù)責(zé)的原則。2 、努力提高職員思想認(rèn)知,讓每個(gè)人認(rèn)識(shí)到小細(xì)節(jié)決定成敗,千里之提潰于蟻穴的道理。并且應(yīng)把這種思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng),落實(shí)到工作中的每一件事情,堅(jiān)決不允許再犯不應(yīng)該犯的低級(jí)錯(cuò)誤,凡事應(yīng)慎思篤行。3 、 嚴(yán)格落實(shí)審
5、核制度,每一份外發(fā)資料必須有四級(jí)審批表,文件編制人必須通篇閱讀審查三遍以上簽字后,提交相關(guān)業(yè)務(wù)同事審核通篇審核一遍簽字確認(rèn)后,提交部門領(lǐng)導(dǎo)審核技3 / 11術(shù)把關(guān)確認(rèn)無誤簽字后,報(bào)總經(jīng)理批示。每一份文件資料都 必須經(jīng)過以上四道審批后才能使用。堅(jiān)決把制度落實(shí)到行動(dòng), 以杜絕類似事件的再次發(fā)生。4、學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退,公司將組織人員更加認(rèn)真的 學(xué)習(xí)招標(biāo)代理的有關(guān)文件規(guī)范知識(shí),規(guī)范自己的行為。細(xì)心 仔細(xì)的對(duì)待工作,方能負(fù)得起自己的責(zé)任,對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我 們工作的信任和支持。5、組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)并要求其嚴(yán)格按照公司的服務(wù)流程圖 來完成各階段工作。2.擬定招標(biāo)萬案招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人/監(jiān)督管理部門1.與
6、招標(biāo)人簽訂 招標(biāo)代理合同3.提出招標(biāo)申請(qǐng)4.發(fā)布招標(biāo)公告或工作階段發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)5.編制、發(fā)售資格預(yù)審文件招標(biāo)項(xiàng)目需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行 資格預(yù)審的,應(yīng)編制資格預(yù)審文 件報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。發(fā)售資格預(yù)審文件,時(shí)間最短不 應(yīng)少于3個(gè)工作日審查投標(biāo)申請(qǐng)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審又人資格件進(jìn)行評(píng)審,確定投標(biāo)人名單6.7.編制并發(fā)售招標(biāo)文件+合格投標(biāo)申請(qǐng)人獲得資格預(yù) 審?fù)ㄖ獣?,并提交書面回?zhí)向合格投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審 合格通知書41T根據(jù)擬定的招標(biāo)方案和招標(biāo)項(xiàng)目 的特點(diǎn)編制招標(biāo)文件,報(bào)招標(biāo)投 標(biāo)管理部門審查將招標(biāo)文件發(fā)售給合格的投標(biāo)申 請(qǐng)人(發(fā)售時(shí)間最短/、應(yīng)少于3個(gè)工作日)4獲取招標(biāo)文件回執(zhí)8.編制
7、標(biāo)的根據(jù)招標(biāo)人的要求和特點(diǎn)編制或投標(biāo)控制價(jià)標(biāo)的或投標(biāo)控制價(jià)并報(bào)招投標(biāo) 管理機(jī)構(gòu)審查。9.踏勘現(xiàn)場與答疑組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,介紹工程 場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況接受問題,準(zhǔn)備解答現(xiàn)場勘踏,以書面方式提出問題1!必要的澄清或者修改,在招標(biāo)文 件要求提交投標(biāo)文件截止由司叁1 少十日前,以書面形式通知所有 投標(biāo)人族取答疑紀(jì)要回 執(zhí)1提交投標(biāo)文件回執(zhí)開標(biāo)前妥善保存投標(biāo)文件.,10.組織開標(biāo)11.組織評(píng)標(biāo)12.定標(biāo)與發(fā)出中標(biāo)通知書13.招標(biāo)投標(biāo)資料 匯總與書面報(bào) 告14.協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同15.合同備案16.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)29 / 11經(jīng)歷本次事件之后,公司痛定思痛,決定對(duì)自身做自查自糾工作,按照要求堅(jiān)決貫
8、徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。主要的自查內(nèi)容有:1、公司的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書齊全有效2、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與證照登記的情況一 致,不存在超越委托權(quán)限的代理行為;4、代理人員與其代理項(xiàng)目的投標(biāo)人均沒有隸屬關(guān)系或其 他利益關(guān)系的情況;5、項(xiàng)目組代理人員組成符合有關(guān)規(guī)定,能按規(guī)定數(shù)量承 接業(yè)務(wù);7、內(nèi)部管理制度(包括崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、檔案管理 等)健全,制度執(zhí)行到位;8、委托代理合同按示范文本簽訂,能按合同約定的權(quán)限 范圍履行招標(biāo)代理職責(zé),不存在明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代 理的行為,不存在從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢服務(wù) 的行為;9、招標(biāo)代理工作符合法定招標(biāo)程序和相關(guān)規(guī)
9、定,并能按 規(guī)定辦理備案手續(xù),招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度符合要求;10 、收費(fèi)額度能按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不存在惡意壓 價(jià)競爭、隨意提高招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;并在經(jīng)營場所的醒目位置有公示服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不存在通過向招標(biāo)人、投標(biāo)人提供業(yè)務(wù)服務(wù),從中收取回扣、提成等商業(yè)賄賂的行為。在代理服務(wù)中不存在為圍標(biāo)串標(biāo)提供便利的行為11 、沒有泄露與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的應(yīng)當(dāng)保密的信息或資料的情況;12 、能按規(guī)定編制工程項(xiàng)目的招標(biāo)方案,不存在不按招 標(biāo)方案實(shí)施招標(biāo)的情況;13 、沒有不遵守有關(guān)規(guī)定、未認(rèn)真履行代理工作職責(zé)而 出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤等造成不良后果的情況,不存在因代理責(zé)任而引起的有效投訴的情況;
10、14 、招標(biāo)代理文件都能按規(guī)定進(jìn)行蓋章或簽字,招標(biāo)代理文件存檔規(guī)范、完整;15、招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件能按規(guī)定的示范文本編制,并按規(guī)定的時(shí)間發(fā)放;16、不存在服務(wù)態(tài)度生硬,與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭吵的行為;17、都能按要求參加年度考核、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)18 、不存在與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì) 公共利益或他人合法權(quán)益的行為;19 、沒有幫助招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)或肢解發(fā)包的情況,在代 理過程中不存在對(duì)業(yè)主、投標(biāo)人的違法違規(guī)行為未及時(shí)阻止或不主動(dòng)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況;20、不存在違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和其他有關(guān)規(guī)定 的行為。通過自查發(fā)現(xiàn):公司的日常工作和操作行為均能符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,不存在違法代理行為。但對(duì)于招標(biāo)文件的制作規(guī)范卻仍有不足,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管理。把這一項(xiàng)作為公司目前重點(diǎn)整改對(duì)象。在以后的工作公司努力做到以下幾點(diǎn):規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)及規(guī)范評(píng)標(biāo)行為,通過招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,加上各級(jí)政府都把招投標(biāo)工作作為反腐敗工作的重點(diǎn)之一來抓,要做到公平、公正、公開,依法管理,有 章可循,運(yùn)作規(guī)范,廉潔高效。強(qiáng)化對(duì)業(yè)主和投標(biāo)單位的審查,招標(biāo)前必須按招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向上級(jí)主管部門備案,接受上級(jí)主管部門的 監(jiān)督強(qiáng)化對(duì)職員的責(zé)任意識(shí)教育,避免因?yàn)楣镜墓ぷ魇韬龆斐蓪?duì)業(yè)主和投標(biāo)人的損失。鑒于此次工作失誤,公司深感愧疚,我們一定會(huì)從中
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