安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃-安全生產(chǎn)工作方針

1、安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃I安全生產(chǎn)工作方針安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃I安全生產(chǎn)工作方針20XX年，我區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力落實(shí)省“135” 工程、市“ 1555”工作計(jì)劃，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”總要求，突出項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、培育企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境等中心工作，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型和園區(qū)經(jīng)濟(jì) 持續(xù)較快發(fā)展，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長，全 年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入 657.57億元，增長8.86%;完成規(guī)模工 業(yè)增加值127.11億元，增長8.27%;完成固定資產(chǎn)投資 177.79億元，增長24.45%;實(shí)際到位外資14569萬美元，增 長2

2、3.92%;實(shí)際到位內(nèi)資30.93億元，增長43.39%;實(shí)現(xiàn)稅 收7.16億元，增長9.19%。產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)66家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè) 82.5%;過10億的工業(yè)企業(yè)有 4家。一、20XX年工作總結(jié)（一）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20XX年，我區(qū)大力推進(jìn)34個(gè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資180億元（預(yù)計(jì)），同比增長16.6%; 一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。20XX年1-12月（預(yù)計(jì)）全縣園區(qū)完成公共基礎(chǔ)設(shè)施投資24.26億元“兩區(qū)四園”污水處理和城鄉(xiāng)安全引供水工程2個(gè)項(xiàng)目與上市公司博天環(huán)境集團(tuán)正式簽約，項(xiàng)目總投資8億元。柏林工業(yè)園園區(qū)大門、廣場和主干道基本成型，污水處理廠、集中供水工程、安置小區(qū)

3、、110kv輸變電站等建設(shè)有序推進(jìn)。太和工業(yè)園投 資5000萬元的基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造工程加速推進(jìn)，污水處理 廠提質(zhì)改擴(kuò)建工程竣工投入使用。新材料新能源產(chǎn)業(yè)園4條主干道路基本全部硬化并已進(jìn)入綠化亮化后期工程，供水供 電等配套設(shè)施全部到位，蝶谷花園安置小區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)大街亮化綠化等相關(guān)配套設(shè)施全面完 成。二是入園企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。目前園區(qū)在建企業(yè)項(xiàng) 目達(dá)到36個(gè)。柏林工業(yè)園已有19家稀貴金屬再生資源利用 和環(huán)?？萍碱惼髽I(yè)簽訂了入園合同。雄風(fēng)、金潤、榮鵬等3家企業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè)；瓊鑫、眾興、意水、強(qiáng)勝、正和 等企業(yè)在進(jìn)行前期建設(shè)。其中雄風(fēng)公司二期廠房、倉庫等已 經(jīng)建成，正在

4、安裝調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。太和工業(yè)園永鑫基本完成 建設(shè)，傳統(tǒng)合法企業(yè)和盛、星城、華鑫等公司完成技改并取 得良好效果。兩新產(chǎn)業(yè)園云谷工業(yè)地產(chǎn)建成8棟公租房和5棟廠房主體結(jié)構(gòu)；全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園18棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已全部完成 福華能源汽車、朗豐色料等項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)進(jìn)入大干快上階段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園華創(chuàng)二期（電商產(chǎn)業(yè)園）、永興貴研、陽光金 屬、駿達(dá)偉業(yè)電子科技、正華鋼化門窗、合勝五金等項(xiàng)目建 成投產(chǎn)。匯誠貿(mào)易、晶訊光電二期等項(xiàng)目有序推進(jìn)。（二）招商引資形勢喜人。今年，我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，全年接待客商考察500人次以上，全年協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目27個(gè)，其中高新區(qū)6個(gè)，新材料新能源產(chǎn)業(yè)園21個(gè)，招大引強(qiáng)成效顯著。一是實(shí)行年會招

5、商。成功與福建（湖南）商會簽約建設(shè)總投資50億元的閩商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園。二是實(shí)行“園中園” 招商。充分利用尚易精細(xì)化工園、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、 云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流園、高科技電動(dòng)車工業(yè)園、閩商創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)工業(yè)園、中僑泰成等 6個(gè)“園中園”。創(chuàng)新“園中園+龍 頭企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)廠房”招商模式，由“園中園”業(yè)主自主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位自主招商，今年，共對接企業(yè) 100多家，簽訂意向協(xié)議30多家，簽訂正式投資合同13家。 三是實(shí)行顧問招商。聘請 15位沿海地區(qū)知名客商和專業(yè)人 士擔(dān)任招商顧問，利用他們?nèi)嗣}足、信息廣的優(yōu)勢幫助招商。 成功引進(jìn)鉦浩鑫、Ic集成電路板生產(chǎn)貿(mào)易項(xiàng)目等大項(xiàng)目10余個(gè)。（三）企業(yè)培育成效明顯

6、。加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品牌建設(shè)，通過靠大聯(lián)強(qiáng)、抱團(tuán)發(fā)展，培育企業(yè)做大做強(qiáng)。今年， 我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增17家，共達(dá)到了 100家。一是靠大聯(lián)強(qiáng)育企業(yè)。引進(jìn)上市公司正威集團(tuán)在太和工業(yè)園建立 危廢供應(yīng)鏈基地，與鴻福等園區(qū)企業(yè)進(jìn)行“運(yùn)作資金（原料供應(yīng)）+生產(chǎn)技術(shù)管理+產(chǎn)品回購”合作。興光公司與中信集團(tuán)合作共建總投資12.2億元、年處理24萬噸工業(yè)固廢資 源化綜合利用項(xiàng)目加快推進(jìn)，已完成土石方工程150萬方。鑫裕環(huán)保成功融資2.7億兀，與甘肅金川、湖北大冶等上游企業(yè)簽訂20億元的含稀貴金屬工業(yè)廢渣原料供應(yīng)訂單。二 是技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)企業(yè)。推進(jìn)稀貴金屬精深加工，鼓勵(lì)金榮、長 友、朝陽等企業(yè)開發(fā)銀觸頭、銀

7、漿、銀抗菌材料等高附加值 產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。眾德集團(tuán)富氧側(cè)吹熔池熔煉工藝設(shè)備調(diào) 試成功，全面達(dá)產(chǎn)后碲、鉍年產(chǎn)量分別可占全國的 20% 10% 榮鵬、鑫裕與中南大學(xué)聯(lián)合研發(fā)改進(jìn)的“富氧側(cè)吹密閉的球 團(tuán)一鼓風(fēng)爐還原熔煉技術(shù)”達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。三是融資上市強(qiáng)企業(yè)。支持雄風(fēng)公司通過與赤峰黃金合作，成功上市;助推晶訊光電、鑫裕環(huán)保、榮鵬環(huán)保等規(guī)模企業(yè)上市，其中 鑫裕環(huán)保、晶訊光電等 2家確定為主板上市后備企業(yè)，榮鵬 金屬、惠友新材料等 5家確定為新三板上市后備企業(yè)。（四）優(yōu)化環(huán)境持續(xù)加強(qiáng)。一是強(qiáng)化手續(xù)代辦。以“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、革新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行簡政放權(quán)，落實(shí)全程代辦等

8、服務(wù)制度，親 商愛商氛圍濃厚，建立了較完善的工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了調(diào) 度、督促、服務(wù)等保障措施，推行了月集中會審制度、月項(xiàng) 目調(diào)度機(jī)制等，營造便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，項(xiàng)目手續(xù)審批提 速60%以上，做好了 76個(gè)項(xiàng)目報(bào)批涉及的620余項(xiàng)手續(xù)的代 辦工作。二是強(qiáng)化資金保障。建立1000萬元的小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。爭取到位國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和湖南特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等項(xiàng)目資金2億元，支持園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)銀企合作，由園興公司與中國銀 行、工商銀行、長沙銀行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對接，成功達(dá) 成協(xié)議融資6億元，目前已到位資金 4.2億元。與建設(shè)銀行 合作開展“助保貸”項(xiàng)目，已為聯(lián)合國銀、萬森

9、醫(yī)療 2家企業(yè)提供貸款業(yè)務(wù)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。結(jié)合“安康杯”活動(dòng)前期籌備工作，集中開展“安全生產(chǎn)大排查、創(chuàng)建平安園 區(qū)” 活動(dòng)10次;以迎接民調(diào)工作為契機(jī)，深入園區(qū)、項(xiàng)目 工地調(diào)研或現(xiàn)場辦公 20余次，成功調(diào)處各類矛盾糾紛 20起， 及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題困難。四是強(qiáng)化人才招聘。今年 以來，成功舉辦第三屆銀都招聘會、永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資 源招聘會（柏林專場、太和專場）等招聘活動(dòng)，為企業(yè)吸納員 工5000余人次。（五）“兩學(xué)一做” 教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。按照中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，自今年以來，我區(qū)14個(gè)黨組織和101名黨員主動(dòng)參與“兩學(xué)一做” 教育活動(dòng)中。在學(xué)教 辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)緊緊

10、圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、 做合格黨員”總要求，以“四講四有四比”專題學(xué)習(xí)討論和主題實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“講黨課、 考黨章、進(jìn)書吧”等形式多樣的活動(dòng)，取得了顯著的成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，宗旨意識有 了顯著提升、加強(qiáng)作風(fēng)整頓，工作作風(fēng)有了顯著轉(zhuǎn)變、突出 解決問題，服務(wù)群眾有了顯著成效、激發(fā)了干事活力。二、存在的主要困難和問題（一）用地指標(biāo)緊缺。為了保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目 全面動(dòng)工建設(shè)，園區(qū)國土用地需求逐年增加，目前缺口維持 在4000畝左右。積極向省政府爭取園區(qū)建設(shè)尤其是單個(gè)重 大項(xiàng)目用地專項(xiàng)指標(biāo)，緩解用地難題，確保入園項(xiàng)目建設(shè)順 利實(shí)施。（二）項(xiàng)

11、目資金緊張。一方面征拆經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目報(bào)批稅費(fèi)等 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障不到位，延誤了最佳施工期。另一方面企業(yè)項(xiàng) 目資金困難。受銀根緊縮等經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，入園企業(yè)普 遍存在資金緊缺的困難，建設(shè)進(jìn)度緩慢。20XX年，一要爭取財(cái)政加大對園區(qū)的投入，優(yōu)先保障園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金；二要緊扣國家政策，包裝項(xiàng)目，通過發(fā)行債券等提高直接融資比 例，探索、引入社會資本的“ ppp ”模式，將有現(xiàn)金流和收入的項(xiàng)目采取公私合營模式合作。三要加強(qiáng)與建行溝通銜接， 擴(kuò)大“助保貸” 項(xiàng)目授信額度，緩解園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金壓 力。（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉步維艱。預(yù)計(jì) 20XX年1-12月份，園區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度76%同比下降了 13個(gè)點(diǎn)。1-12月份

12、主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)增幅20.01%，其中稀貴金屬產(chǎn)業(yè)增幅 19.88%，同比增 幅下降了近3個(gè)點(diǎn)。稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（柏林工業(yè)園、太 和工業(yè)園）共有稀貴金屬企業(yè) 29家，其中7家企業(yè)正常生產(chǎn)， 17家企業(yè)在建或待建，5家企業(yè)停產(chǎn)。目前稀貴金屬價(jià)格雖 有所回升，但刺激不大，部分企業(yè)處于停產(chǎn)、大部分企業(yè)處 于在建狀態(tài)，面臨生存和轉(zhuǎn)型雙重壓力。（四）產(chǎn)業(yè)布局把關(guān)不嚴(yán)，競爭無序。目前，郴州市有1個(gè)國家出口加工區(qū)、12個(gè)國家級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)之間未能形成集約節(jié)約發(fā)展，各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有做精做深， 在稀貴金屬這一產(chǎn)業(yè)布局上，資興、蘇仙、桂陽先后引入了 企業(yè)，這樣既不利于產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢發(fā)展，又容易形成點(diǎn)多面

13、廣、難于管理的局面。要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)園 區(qū)發(fā)展的意見（郴辦發(fā)20XX：3號）第4點(diǎn)（調(diào)整優(yōu)化布局）， 優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出永興有色金屬精深加工，嚴(yán)把 稀貴金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)保審批關(guān)，鼓勵(lì)各園區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，做精 做深1-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，形成相對集中、布局合理、差別競爭、 優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。三、20XX年工作思路20XX年，我區(qū)將繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”要求，全力興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效，著力將園區(qū)培 育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和聚寶盆。繼續(xù)堅(jiān)持“一二三四”總體工作思路：即緊緊圍繞“打造千億產(chǎn)業(yè)園，全面完成 整合升級” 這一戰(zhàn)略目標(biāo)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、 高效能

14、管理、高質(zhì)量發(fā)展原則，精心打造“永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 永興稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”二個(gè)省級園區(qū)。堅(jiān)持開放包容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、親商愛商、合作共贏理念，積極開 創(chuàng)“園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、園區(qū)環(huán)境更加 優(yōu)化” 三個(gè)局面。重點(diǎn)抓好“項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、培育 企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”四項(xiàng)工作，真正把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、開放的先行區(qū)、創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)的示范區(qū)。（一）突出項(xiàng)目建設(shè)，全力促提升。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃 及功能配套，完成開發(fā)區(qū)（集中區(qū)）“十三五發(fā)展規(guī)劃”編制、“綠色效益” 總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成四個(gè) 園區(qū)總體規(guī)劃（控規(guī)）修改（如有新編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的園區(qū)建 議直接做控規(guī)）;用好用

15、活“園興投”、“園中園”、ppp融資等建設(shè)模式，強(qiáng)力推進(jìn)柏林工業(yè)園污水處理項(xiàng)目二期、 璽成環(huán)保工業(yè)危廢集中處理中心、太和工業(yè)園道路和管網(wǎng)改 造升級工程，兩新產(chǎn)業(yè)園污水處理中心等園區(qū)生產(chǎn)服務(wù)配套 項(xiàng)目。（二）突出項(xiàng)目服務(wù)，全力促達(dá)產(chǎn)。健全項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，集中資源主攻園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。 對福華能源汽車、朗豐項(xiàng)目、榮鵬環(huán)保、強(qiáng)勝稀貴、工業(yè)危 險(xiǎn)廢物綜合處置中心、金潤稀貴、興光有色固廢資源化綜合 利用等29個(gè)在建項(xiàng)目，督促早日建成投產(chǎn) ；對貴研、陽光等 竣工項(xiàng)目，加快生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試，促成盡快投產(chǎn)見效。對 中南循環(huán)科技等21個(gè)已簽約未動(dòng)工項(xiàng)目，落實(shí)開工條件， 促成盡快動(dòng)工。（三

16、）突出綠色效益，全力促轉(zhuǎn)型。對強(qiáng)化企業(yè)幫扶，對骨干企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶，推動(dòng)晶訊、雄風(fēng)、眾德等企業(yè)開足馬力生產(chǎn)；推動(dòng)榮鵬、金潤、興光等 8個(gè)入園在建 項(xiàng)目加快進(jìn)度，年內(nèi)2家以上建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)靠大聯(lián)強(qiáng)，重 點(diǎn)支持深圳投資控股有限公司參股眾德公司、上海申夏基金 參股華耀環(huán)保公司、正威集團(tuán)參股鴻福公司；支持聯(lián)合國銀、朝陽福銀等企業(yè)研發(fā)金銀工藝系列產(chǎn)品，打造稀貴金屬精深 加工產(chǎn)業(yè)集群。（四）突出開放帶動(dòng)，全力實(shí)招商。按照“招商選資、招 商補(bǔ)鏈、招商建鏈”的總體要求，圍繞稀貴金屬精深加工、 電子信息、裝備機(jī)械、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn) 投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目 和總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鏈條向兩端延伸、產(chǎn) 品向精深拓展、產(chǎn)業(yè)向高端提升。推進(jìn)中國水環(huán)境集團(tuán)、動(dòng) 力鋰電池、瑞寶新能源電動(dòng)車等在談項(xiàng)目簽約，閩商產(chǎn)業(yè)園、鉦皓鑫電子五金、光伏器材生產(chǎn)等簽約項(xiàng)目落地開工。加快 全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾 扶、眾籌等新模式，激發(fā)全民雙創(chuàng)熱情，培育壯大市場主體。（五）突出優(yōu)化環(huán)境，全力促發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境， 完善工作機(jī)制，簡化審批程序，提高辦事效率。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì) 伍建設(shè)，提高主動(dòng)服務(wù)意識和服務(wù)水平；加強(qiáng)園區(qū)管理，在交通、治安、消防、安全生產(chǎn)等方面強(qiáng)化工作力度，打擊一 切擾亂正常生產(chǎn)生活秩序行為，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，企