承包商管理制度

1、為進一步加強外委施工單位的管理，根據(jù)相關規(guī)定及公 司規(guī)定要求，結(jié)合我礦實際，制訂本制度。1、范圍本管理制度及辦法規(guī)定了承包商的基本要求，承包商的 確認、甲乙雙方簽訂、施工安全要求以及職工的招收與。2、承包商的基本要求及確認所有施工單位必須具有兩年以上良好的安全業(yè)績 （ 安全 業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、 “三違”發(fā) 生率和隱患治理等 ） 。工程主管部門和施工單位要按合同法的規(guī)定簽定合 同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書 , 合同書 中的安全條款應包括以下內(nèi)容 :施工單位必須遵守國家、公司和我礦有關安全的規(guī)章、 制度和規(guī)定，服從我礦的安全監(jiān)督管理。施工單位要為承擔施工作業(yè)

2、的人員提供必要的、安全的 機械、工具和設備以及必要的符合標準的勞保用品。施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和 規(guī)定要求，承擔施工作業(yè)人員進行安全教育。施工單位要制定確保工程項目安全施工的施工組織設 計或安全技術(shù)措施，并上報礦審核批準。明確劃分施工單位對施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的 責任。所有施工單位進場需持有關材料到礦進行安全資格的審 查確認，雙方簽定安全管理協(xié)議書，由乙方（施工單位，下同）按合同要求向公司駐礦財務站繳納合同履約保證金、 勞務工工資保證金等。進行安全資格確認的材料有：驗證乙方營業(yè)能力和范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）驗證乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要 求（資質(zhì)

3、等級證書）驗證乙方保證體系是否健全，安全措施是否落實。（安全許可證）審核乙方施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證時同時 書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關部門獎 罰情況）。審核施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全 管理資格證。按照“誰主管、誰負責”的原則，礦基建辦負責對 施工單位進行資質(zhì)審查，對施工單位的合法性、適應性、可 靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全生產(chǎn)條件進行確認，驗證如下證 件：查驗安全資質(zhì)審查情況 確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。 審核施工單位施工經(jīng)歷。審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)

4、。3、新進人員政審和人員安全教育 所有外委施工單位都必須統(tǒng)計完人員名單（名單內(nèi)容包括：姓名、家庭住址、身份證號碼、聯(lián)系方式） ，提交礦保衛(wèi)科進行備案，礦保衛(wèi)科審查后將審查證明及承包商提交的人員名單報社區(qū)派出所政審，政審合格后辦理居住證。施工單位的所有施工人員施工前都必須接受安全教育，同時承包商將所有人員名單和特種作業(yè)工種證件提交礦經(jīng)營辦備案存檔。對新進場施工人員的安全教育，由礦經(jīng)營辦負責進行，確定培訓時間、培訓地點、培訓老師、培訓內(nèi)容，基建辦配合經(jīng)營辦組織好施工單位人員進行安全培訓。礦經(jīng)營辦負責統(tǒng)一建立安全教育培訓臺帳，負責組織考試。地面施工人員安全教育時間不得少于 8 小時；新入井施工人員安

5、全教育時間不得少于 72 小時，經(jīng)過書面考試合格，受培訓者本人簽字。施工人員安全教育考試成績不及格者，不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)，如需上崗必須經(jīng)過再次培訓，合格后方可上崗。施工人員必須接受安全教育，由經(jīng)營辦負責聯(lián)系，同安全辦商定教育時間，到安全教育室集中接受教育培訓。4、施工前安全要求健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡，明確雙方法定代表人 或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn) 場安全管理的對口工作人員。乙方施工前，應根據(jù)施工圖向甲方提供施工作業(yè)規(guī)程 和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程標 準、定檢查制度，并經(jīng)甲方審查同意后方可進行施工。礦基建辦負責組織各職能科室向施工隊介紹施工

6、現(xiàn)場 環(huán)境、電纜、管線的位置和各項安全管理制度，明確安全技 術(shù)要求，進行技術(shù)方案交底，提高安全施工條件。甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉 作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產(chǎn)的 關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必須 派專人監(jiān)護。乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全 裝備。5、安全監(jiān)督管理為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài)，礦相關職能科室 要負責對施工現(xiàn)場進行不定期安全檢查，對檢查出的問題或 隱患以四定形式下發(fā)，要求施工單位按期整改。對復查未整 改的問題按公司制度進行考核，對性質(zhì)嚴重的要停工整頓， 接受安全教育，情

7、節(jié)特別嚴重的予以辭退。6、員工管理要求施工單位所招收的員工，應符合國家勞動法的有 關規(guī)定，并保持相對穩(wěn)定。員工必須提供身份證和體檢情況。員工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則，施 工單位應組織員工開展經(jīng)常性的安全教育活動，加強安全管 理，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。有特殊安排的，礦 經(jīng)營辦統(tǒng)一安排培訓。施工單位在作業(yè)前應交清安全注意事項和安全措施， 在施工作業(yè)中，要派專人現(xiàn)場監(jiān)督檢查，關鍵部位、要害崗 位作業(yè)時，必須派專人盯在現(xiàn)場，不得擅自離開，以確保人 身和設備安全，員工從事特殊工種作業(yè)，必須取得特種作 業(yè)操作證方可獨立作業(yè)。 ?對員工的要求：員工應遵守國家有關安全法規(guī)、 條例和安全操作規(guī) 程和礦方的各項安全規(guī)定。員工要配備必要的勞動保護用品，并按要求佩戴。 在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報調(diào)度室，采取措施后，方可繼續(xù)作業(yè)，確保安全施工。7、檢