安全系統(tǒng)生產(chǎn)方針和目標(biāo)(綜合)

1、目錄安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 3安全方針3安全生產(chǎn)目標(biāo)3安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的措施 5.制定目標(biāo)落實(shí)計(jì)劃 5健全安全管理機(jī)構(gòu)5安全責(zé)任體系5法規(guī)和安全管理制度6安全投入7裝備設(shè)施8人員安全管理8作業(yè)管理9危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制1.Q隱患排查與治理1Q.職業(yè)健康11.安全文化11.應(yīng)急救援11.事故報(bào)告調(diào)查處理 12.績效考核與持續(xù)改進(jìn)12安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)管理制度 14安全生產(chǎn)方針及具體要求14安全生產(chǎn)目標(biāo)及具體要求14安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)的制定、實(shí)施、管理 15安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，鞏固項(xiàng)目部安全生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制，特

2、制定安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo)。一、安全方針1、安全第一，預(yù)防為主。2、落實(shí)責(zé)任、確保安全。3、預(yù)防為主、加強(qiáng)保護(hù)。4、遵守法規(guī)、強(qiáng)化管理。5、改善環(huán)境、保護(hù)健康。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)項(xiàng)目部全體在崗員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹 中華人民共和國安全生產(chǎn) 法等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)為零，四個(gè)達(dá) 標(biāo)。(1) 六個(gè)為零：死亡(含交通責(zé)任)事故為零重大火災(zāi)(爆炸)事故為零重大設(shè)備事故為零重大責(zé)任事故為零重大環(huán)境污染事故為零職工職業(yè)病發(fā)病率為零(2 )重傷率控制在生產(chǎn)總值每億元 0.5 %。以下。(3) 安全責(zé)任簽約率為100%。(4) 在崗員工安全教育率100%。(5) 無治安案件與影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

3、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的措施為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)， 特此制定相應(yīng)的工 作要求和措施，明確責(zé)任人以及完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。一、制定目標(biāo)落實(shí)計(jì)劃。1、制訂和實(shí)施項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的措施。2、根據(jù)公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和公司跨年度安全生產(chǎn)工作方 案制定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和安年度安全活動(dòng)方案。3、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生 產(chǎn)控制指標(biāo)。4、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法。5、定期考核項(xiàng)目部的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況， 并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。二、健全安全管理機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)、 黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的基本要求。2、按規(guī)定

4、足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。3、定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，每個(gè)月要召開一次安全工 作例會(huì)。三、安全責(zé)任體系1、健全責(zé)任制(1) 、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī) 賦予的職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任。(2、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人， 對(duì)安全生 產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。(3) 、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，失職 追責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。(4) 、要求安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各分項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)工區(qū)的 安全職責(zé)明確。(5) 、要求各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)明確。2、責(zé)任制考核(1) 、項(xiàng)目部每年逐級(jí)簽

5、訂安全生產(chǎn)責(zé)任書， 一級(jí)抓一級(jí)，層層 抓落實(shí)。(2、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲， 公告考核和獎(jiǎng)罰 情況。四、法規(guī)和安全管理制度1、法規(guī)(1 )、及時(shí)更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(2 )、將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。(3 )、執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(4 )、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從 業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。2、安全管理制度(1、制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)放到各崗位，包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全例會(huì)制度；文件和檔案管理制度；安全生產(chǎn)費(fèi) 用提取和使用管理制度；車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；安全培訓(xùn)

6、和教育學(xué)習(xí)制度；從業(yè)人員安全管理制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；安全獎(jiǎng)懲制度等；(2) 、項(xiàng)目部組織作業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。督 促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理制度。3、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(1) 、制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程， 并發(fā)放到崗 位(職工)。(2) 、對(duì)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交底。 作 業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。4、制度執(zhí)行及檔案管理(1)、項(xiàng)目部各類人員貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、 法規(guī)及本公司的安全管理制度，依據(jù)行自身特點(diǎn)，制定項(xiàng)目部安全生 產(chǎn)管理措施。(2 )、每個(gè)季度至少一次對(duì)安全生

7、產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章 制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。(3) 、建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料 和信息。五、安全投入1、資金投入(1) 、按規(guī)定定期或不定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否 合理、有效使用進(jìn)行督導(dǎo)檢查。(2) 、跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。(3) 、建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。六、裝備設(shè)施1、項(xiàng)目部相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備要求符合有關(guān)規(guī)定，并保證 齊全、完好，沒有隨意改動(dòng)；2、項(xiàng)目部車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等 安全設(shè)備，項(xiàng)目部辦公與住宿等相關(guān)場所按相關(guān)規(guī)定配備足夠有效的 滅火器。七、人員安全管理1、安全培訓(xùn)制定并實(shí)施年度及長期的

8、安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培 訓(xùn)時(shí)間。2、宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知道、作業(yè)知 識(shí)的宣傳、教育。3、管理人員項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能。專職安全管 理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)， 熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè) 務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作， 并保 持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。4、從業(yè)人員培訓(xùn)（1）項(xiàng)目部所有人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和 能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的 人員，不得上崗作業(yè)。（2）新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng) 培訓(xùn)。八、作業(yè)管理1、現(xiàn)場

9、作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。2、安全值班制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度， 重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到 崗帶班。3、駕駛員管理制定并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔；嚴(yán)格 審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用 合同；采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)，或者 24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛超過8小時(shí)。4、車輛管理（1 ）制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì) 車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。（2）落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，車輛安全技術(shù)狀況符合 有關(guān)規(guī)定（3）建立并落實(shí)車輛安全

10、檢查制度，做好出車前、行車中及收 車后的車輛檢查工作。5、運(yùn)輸管理車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行， 無違反規(guī)定超載、超員運(yùn) 輸。九、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制1、危險(xiǎn)源辨識(shí)開展項(xiàng)目部對(duì)各勞務(wù)隊(duì)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)設(shè)施或場所危險(xiǎn)源的辨識(shí) 和確定工作，對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源及時(shí)采取措施， 并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部 門報(bào)備，做好存檔記錄。2、風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備實(shí)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)辨識(shí)與防御工 作的監(jiān)督。十、隱患排查與治理1、隱患排查（1 ）制定隱患排查工作方案，明確排查目的、范圍，選擇合適 的排查方法（2）定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷 和漏洞，消除安全隱患。2、隱患治理（1）制定完善的隱

11、患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)。方法和措施、 經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。（2）對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落 實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位。（3 ）按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并做好有關(guān) 書面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存檔。十-一、職業(yè)健康1、健康管理設(shè)置或制定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；按規(guī) 定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2、危害告知對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。十二、安全文化1、安全環(huán)境公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、 通信地址或者電子郵箱地址。對(duì)接 到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。2、安全行為開展安全承諾活動(dòng)；組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、有方案、有總結(jié)

12、。 十三、應(yīng)急救援1、預(yù)案制定（1）項(xiàng)目部制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際，分為綜合應(yīng)急 預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；（2）應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案， 通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位；2、預(yù)案實(shí)施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救 和互救知識(shí)；在事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行 救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門。 十四、事故報(bào)告調(diào)查處理1、事故報(bào)告制定事故報(bào)告制度和程序，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有 關(guān)部門；嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故 統(tǒng)計(jì)表，沒有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的情況。2、事故處

13、理接到事故報(bào)告后，迅速米取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查租，積 極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問， 如實(shí)提供有關(guān)情況；按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)肅查處安 全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。 處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門 備案。十五、績效考核與持續(xù)改進(jìn)1、績效評(píng)定每個(gè)季度至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng) 定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核。2、持續(xù)改進(jìn)提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施， 對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)。指 標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善。3、安全管理體系建設(shè)根據(jù)企業(yè)

14、生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立相應(yīng)的安全管理體系，規(guī)范安全生 產(chǎn)管理，形成長效機(jī)制。安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)管理制度一、安全生產(chǎn)方針及具體要求1、安全管理方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)，遵從項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”十六字方針。2、本方針及目標(biāo)的制定，使項(xiàng)目部管理負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員明確要重點(diǎn)防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向， 實(shí)施安全目 標(biāo)管理，做到責(zé)任明確，自覺落實(shí)。3、安全生產(chǎn)方針制定后，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人將方針的具體內(nèi)容在 全項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行宣布，且在公共場合進(jìn)行張貼和懸掛，同 時(shí)，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)

15、，納入本年度的安全培訓(xùn)內(nèi)容中。4、安全生產(chǎn)方針的評(píng)審工作，包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行 的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審工作中，廣泛聽取外部單位，如安全生產(chǎn)監(jiān) 管部門、員工代表以及其他外部相關(guān)方的意見。5、當(dāng)項(xiàng)目部內(nèi)外部條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)及具體要求1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：（1）六個(gè)零死亡（含交通責(zé)任）事故為零重大火災(zāi)（爆炸）事故為零重大設(shè)備事故為零重大責(zé)任事故為零重大環(huán)境污染事故為零職工職業(yè)病發(fā)病率為零（2）因工死亡率控制在0以下。（3 ）重傷率控制在生產(chǎn)總值每億元 5%。以下。(4) 安全責(zé)任簽約率為100%。(5) 在崗員工安全教育率100%。(6) 無治安案件與影響社會(huì)

16、穩(wěn)定的事件。2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)“與安全生產(chǎn)方針一致、體現(xiàn)本公 司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況、數(shù)字具體并可在年度評(píng) 審工作中，便于量化計(jì)算?！?、安全生產(chǎn)目標(biāo)制定后，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織各部門的作 業(yè)人員，詳細(xì)講解和宣傳，使各崗位作業(yè)人員明確掌握本人在年度內(nèi) 的安全責(zé)任。4、安全生產(chǎn)目標(biāo)的評(píng)審工作，包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行 的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審工作中。5、項(xiàng)目部將在12月的最后一個(gè)星期召開安全生產(chǎn)目標(biāo)完成大 會(huì)，對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析。6、當(dāng)出現(xiàn)重大情況，公司或者項(xiàng)目部內(nèi)外部條件發(fā)生變化，應(yīng) 當(dāng)及時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。三、安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)的制定、實(shí)施、管理制定安

17、全生產(chǎn)方針及目標(biāo)要根據(jù)黨和國家的方針政策、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)、結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實(shí)，制定一個(gè)通過全體職工努力可 以實(shí)現(xiàn)的安全總目標(biāo)。1、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定必須具備：(1)明確性。方針與目標(biāo)要具體明確，既有數(shù)量目標(biāo)，又有形 象目標(biāo)。為使全體員工明確努力方向，方針與目標(biāo)要重點(diǎn)突出，體現(xiàn)出本單位的特點(diǎn)。目標(biāo)期限要適當(dāng)，不宜過長或過短；（2）可行性。目標(biāo)的制定應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定，既先進(jìn) 又合理，既能鼓勵(lì)員工激情，又能通過努力而實(shí)現(xiàn)。（3）系統(tǒng)性。要充分考慮項(xiàng)目部與各勞務(wù)隊(duì)之間的內(nèi)在聯(lián)系與 分工協(xié)作的關(guān)系，使目標(biāo)具有可分性又有組合性。（4）應(yīng)變性。在制定目標(biāo)時(shí)，既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，又要有一 定的靈

18、活性，以達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。公司總目標(biāo)制定后，要將目標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行層層分解。我項(xiàng)目部通過目標(biāo)的展開，明確個(gè)人的 職責(zé)范圍。2、建立管理體系：安全目標(biāo)制定后，要建立管理體系。管理體 系主要是組織體系和制度體系。（1 ）組織體系。項(xiàng)目部要設(shè)立安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目 經(jīng)理任組長，管理人員為成員；項(xiàng)目部根據(jù)規(guī)模設(shè)立專（兼）職安全 員，從而形成自上而下專管線、群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)和自下 而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。（2）制度體系。為促進(jìn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全制度體 系。要完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程為中心的 各項(xiàng)安全管理制度。3、實(shí)行過程管理（1 ）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝唬A(yù)防為