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文檔簡介
1、南雄市德利萊精細化學品有限公司管理資料南雄市德利萊精細化學品有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度頒 布 令 為貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和管理,更好地遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其它要求,建立健全安全生產(chǎn)的自我約束機制,防止和減少事故,保障職工的安全與健康,現(xiàn)制定了本廠安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審查批準,現(xiàn)予發(fā)布。各級部門和員工必須嚴格遵照執(zhí)行,履行安全職責,確保生產(chǎn)安全。 安全生產(chǎn)第一負責人(簽名): 2011年02月22日目 錄第一章:從業(yè)人員的安全教育、培訓制度 31、目的 32、適用范圍 33、職責 34、作業(yè)內(nèi)容 35、相關(guān)文件 66、使用表
2、格 7第二章:勞動防護用品(具)和保健品管理制度 8一、總則 8二、管理內(nèi)容 8三、相關(guān)文件8第三章:安全設施、設備管理制度9一、安全設施、設備的采購9二、安全設施、設備的鑒定和校準9三、安全設施、設備的使用9四、安全設施、設備的維護和管理9五、安全設施、設備的失效處理9六、安全設施、設備的報廢10第四章:防火防爆與消防安全管理制度10第一節(jié) 生產(chǎn)裝置10第二節(jié) 動火、用火安全管理制度10第三節(jié) 消防組織與設施12第四節(jié) 其它消防安全規(guī)定13第五章:防塵防毒安全管理制度13第一節(jié) 通 則 13第二節(jié) 防護與治理 13第三節(jié) 組織與搶救 14第四節(jié) 體檢與職業(yè)病 14第六章:安全檢查、隱患整改制
3、度 141 目的142、范圍143、職責144 工作程序145 相關(guān)文件 166、使用表格 16第七章:事故調(diào)查處理制度 17第一節(jié) 事故分類與管理 17第二節(jié) 事故等級和損失計算 18第三節(jié) 搶救與救護18第四節(jié) 事故報告程序18第五節(jié) 責任劃分 19第八章:安全生產(chǎn)獎懲制度20一、總則20二、職責20三、基本要求20四、考核 20五、獎勵 20六、處罰 21第九章:職業(yè)衛(wèi)生管理制度 23一、總則 23二、管理內(nèi)容 23三、職責 24四、相關(guān)記錄 24第一章:從業(yè)人員的安全教育、培訓制度 1 目的: 1.1為了提高職工安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)知識和技能、提高職工自我保護意識與能力、滿足職工對安
4、全素質(zhì)方面的需求。 2 適用范圍: 2.1本制度適用于本公司安全教育管理。 3 職責: 3.1各部門、車間負責本制度的實施。 3.2 人事部負責本制度的實施和管理。 4 作業(yè)內(nèi)容: 4.1安全教育內(nèi)容 4.1.1 政策教育,使職工學習、掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。 4.1.2法制教育,使職工樹立牢固的法制觀念。 4.1.3紀律教育,培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性,做到不違章作業(yè),不違章指揮,不違反勞動紀律。 4.1.4知識教育,通過通用安全知識和各工種專業(yè)安全知識教育,提高員工的安全素質(zhì)。 4.1.5典型教育,利用正反方面的典型事例,教育職工引以為戒,做到警鐘長鳴,防患于未然。 4.2安全管理
5、人員及員工安全教育: 4.2.1各級公司領(lǐng)導、管理人員、員工必須進行安全教育,增強安全思想、安全素質(zhì),增強法律法規(guī)觀念履行安全職責,確保生產(chǎn)工作的安全。 4.2.2公司安全生產(chǎn)第一責任人及直接責任人,應接受上級安全主管部門的安全教育,具備相應安全知識和管理能力,經(jīng)培訓合格獲取相應合格證。 4.2.3安全生產(chǎn)管理人員、安全主任應具備相應安全知識和管理能力,經(jīng)上級安全主管部門的安全培訓合格任職。 4.2.4公司人事部每年不少于兩次組織管理人員、員工進行安全生產(chǎn)教育。 4.2.5班組長安全教育由人事部每年組織,每年不少于一次。 4.2.6公司人事部每年組織員工開展全員教育,包括利用安全技術(shù)培訓、安全
6、知識測驗、安全電化教育、講座、墻報、等多種形式開展全員安全教育。 4.3三級安全教育 凡新入公司職工(包括合同工、臨時工、學徒工、外單位調(diào)入職工)必須經(jīng)過廠、車間、班組的三級安全教育,并經(jīng)考核合格,方可進入生產(chǎn)崗位工作和學習。 4.3.1新進公司職工,在分配到車間上崗之前,由人事部負責安全教育,時間不少于8小時。其教育內(nèi)容:1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。2)本公司安全生產(chǎn)特點及有關(guān)安全管理標準和制度。3)安全生產(chǎn)的基本知識(防機械傷害、安全用電、防火防爆、防塵防毒、急救、危險因素、應急預案等)。4)安全生產(chǎn)正反方面的經(jīng)驗和教訓。經(jīng)公司級安全教育考試合格,方可分配到車間。 4.
7、3.2車間級教育 新職工或公司車間內(nèi)調(diào)動工作的職工被分配到車間,由車間主任或車間安技員負責教育,時間不少于8小時。其教育內(nèi)容:1)車間概況、生產(chǎn)或工作特點。2)本車間安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。3)車間危害因素分布、安全通道、應急救緩預案內(nèi)容。4)車間的安全設施(工具)、急救器材、消防器材和個人防護用品的性能及使用方法。5)一般的觸電、中暑、中毒的急救知識。6)車間以往發(fā)生的典型事故教育。經(jīng)二級安全教育考試合格后,方可分配到班組。 4.3.3班組安全教育 新職工到崗位之前,由班組長(安全員)負責教育,采取講解與實際操作相結(jié)合的方式進行,時間不少于8小時。其教育內(nèi)容:1)本班組(崗位)生
8、產(chǎn)流程,特點和注意事項。2)本班組(崗位)安全操作規(guī)程及細則。3)本班組(崗位)設備、工具的性能和安全裝置、安全設施、監(jiān)控儀器的作用原理、使用方法、防護用品及消防器材的使用和保管方法等。4)本班組(崗位)以往的事故教訓。5)危害因素及防范、應急措施6)發(fā)現(xiàn)緊急情況應采取的急救措施和報告辦法。班組安全教育經(jīng)考核合格后,指定有經(jīng)驗的工人帶班操作。 4.3.4三級安全教育及考核情況,應記載入新工人入廠三級安全教育登記表內(nèi),并由受教育者簽名認可,由人事部審核后,同意正式上崗。 4.3.5未經(jīng)三級安全教育或雖經(jīng)教育但考試不合格者,不得分配上崗操作,否則,因此而發(fā)生的工傷事故要由分配及接收其工作的車間(部
9、門)負責人和有關(guān)人員負責。 4.4外來人員安全教育 4.4.1 對相關(guān)方外來人員進廠前必須接受公司安全教育,安全教育由接收和使用部門負責。教育內(nèi)容:本公司及車間(部門)的生產(chǎn)特點、從事工作的性質(zhì)、及有關(guān)安全制度、典型事故案例及預防措施等。并在工作中指派專人負責檢查,督促遵守各項安全制度。4.4.2 外單位進入公司施工人員或運輸人員的安全教育分別由承辦部門負責、施工前與對方單位簽訂安全協(xié)議,明確安全責任,并知會及征得所在車間同意后,始得進入車間(部門)施工。進入公司后應嚴格遵守公司的各項安全制度,不得違反,承辦部門和外包單位負責人應經(jīng)常檢查督促,并對安全生產(chǎn)負全責。4.5特種作業(yè)人員安全教育4.
10、5.1 特種作業(yè)人員,如電工、電(風)焊工、起重工、叉車駕馭工、鍋爐工、發(fā)電機工、壓力容器操作工和機動車駕駛員等均為特種作業(yè)工種。 4.5.2特種作業(yè)人員安全教育由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一培訓,考核合格發(fā)證,始能上崗操作。頒發(fā)的“合格操作證”,需定期復審登記,保證其有效期。 4.5.3特種作業(yè)人員的培訓教育由公司人事部負責具體的管理工作。 4.6日常安全教育 4.6.1 定期舉辦各類安全法律、法規(guī)、安全技術(shù)培訓、對職工進行全面、系統(tǒng)的安全教育。 4.6.2利用廣播、墻報、安全知識競賽、事故現(xiàn)場教育、安全文化等多種形式進行安全活動,提高職工安全文化素質(zhì)。 4.7補充安全教育4.7.1新設備(裝置)投
11、產(chǎn)或老設備(裝置)采用新工藝、新技術(shù)前,對操作工或有關(guān)人員進行補充安全教育,并經(jīng)考核合格后,方能獨立操作。4.7.2凡公司內(nèi)職工調(diào)動崗位,應由接收車間(部門)對其進行二、三級安全教育,并經(jīng)考核合格,方能從事新崗位操作。4.7.3對離開操作崗位(如產(chǎn)假、病假、學習、外借等)六個月以上重返崗位操作者,應進行崗位復崗教育。4.7.4對發(fā)生工傷事故、嚴重違章違紀的職工,由所在單位上報生產(chǎn)部 、人事部再進行全面教育,學習有關(guān)安全法規(guī)和安全知識、管理制度、操作規(guī)程、崗位危險因素及防范措施。經(jīng)考核合格后才能回崗工作。5 相關(guān)文件5.1安全生產(chǎn)責任制度5.2崗位安全生產(chǎn)職責5.3勞防用品制度5.4消防安全制度
12、 6 使用表格:6.1安全教育培訓記錄表6.2安全教育培訓記錄匯總表6.3新工人入廠三級安全教育登記表6.4換崗/復崗工種安全教育登記表6.5特種作業(yè)人員安全教育登記表6.6作業(yè)人員安全教育年度登記表第二章:勞動防護用品(具)和保健品管理制度一、總則1. 為規(guī)范勞動防護用品(簡稱勞防用品)的配備標準、采購、發(fā)放和使用過程的管理,特制定本制度。2. 人事部依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于勞動防護用品配備標準(試行)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本廠實際,制定本廠員工勞防用品的配備標準,并對實施情況進行監(jiān)督和管理;采購部(倉庫組)、生產(chǎn)部和車間負責本制度的實施。 二、管理內(nèi)容(一)勞防用品的采購、發(fā)放、領(lǐng)用程序。1. 勞防用
13、品的采購,原則上由采購部(倉庫組)負責計劃、編制清單,并報廠長批準。2.購買的勞防用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證(安全標志)。3. 倉庫做好勞防用品發(fā)放的工作和勞防用品的進廠驗收,凡達不到產(chǎn)品質(zhì)量標準的勞動防護用品,不得入庫和發(fā)放。4. 倉庫設專人負責勞保用品的發(fā)放管理,按相關(guān)標準的規(guī)定建立倉庫發(fā)放、員工個人領(lǐng)用的臺帳。 5. 安全主任有權(quán)監(jiān)督勞防用品發(fā)放、使用管理的執(zhí)行情況,確保員工生產(chǎn)安全。(二)勞防用品發(fā)放和領(lǐng)用1.向員工發(fā)放的勞防用品,是根據(jù)不同工種及不同的勞動條件、并按照安全生產(chǎn)的需要和配備標準發(fā)放,若發(fā)生工種未列入或超出標準規(guī)定的,需經(jīng)人事部主管批準才能發(fā)放。2.員
14、工領(lǐng)用勞防用品,應按本崗位的規(guī)定發(fā)放標準及使用期限申請領(lǐng)用。(三)勞防用品使用標準及其它規(guī)定1. 根據(jù)公司生產(chǎn)情況,在使用期限上要有所區(qū)別,不能強求統(tǒng)一,做到基本合理,特殊情況按“(二)1.”執(zhí)行。2. 因病、事、工傷、產(chǎn)假、專職上學、下崗一個月以上,一般勞防用品停發(fā)。退休、退職或離崗生產(chǎn)半年以上者,工作服停發(fā)或順延,其它防護用品一律停發(fā)。3. 新入公司員工對其進行三級安全教育后,辦理個人領(lǐng)用勞防用品后按標準規(guī)定發(fā)放。 4. 車間、部門有責任教育和監(jiān)督員工按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。凡經(jīng)過教育仍不按規(guī)定配戴勞動防護用品者均為違章行為。 5. 勞防用品的種類和著裝標準
15、必須嚴格遵守國家勞動防護用品選用原則(GB1165189)執(zhí)行。 (四)特種防護用品的管理1. 特種作業(yè)工種必須按要求穿戴好指定的特種防護用品。2. 必須定期年檢的特種防護用品,應在有效期內(nèi)使用,定期送指定的檢測點檢測,由使用部門提出,人事部安排送檢。3. 特種防護用品必須妥善保管,使用部門設立本部門特種防護用品臺帳,人事部設立全廠特種防護用品臺帳,失效的特種防護用品嚴禁使用。 (五)防護用品著裝標準 1. 進入生產(chǎn)現(xiàn)場著裝必須穿工作服、工作鞋和戴工作帽。長袖工作服不得卷袖。 2. 進入現(xiàn)場必須穿合格的工作鞋。任何人不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋等進入現(xiàn)場。 3. 特殊工種、特殊作業(yè)必須按國家標準和
16、有關(guān)規(guī)定正確著裝;易燃易爆場所禁穿化纖服裝。 4. 在有機械轉(zhuǎn)動環(huán)境中工作的人員不許戴手套、系領(lǐng)帶和圍巾。 5. 高空作業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定正確著裝,佩戴安全帶、安全帽。 (六) 賠償辦法1. 凡屬個人保管不當,丟失和損壞防護用品者一律折價賠償。2. 如屬特殊情況,損壞防護用品者根據(jù)情節(jié),折扣賠償費比例,但不得低于20%。3. 需補領(lǐng)的防護用品經(jīng)本人申請,報送人事部審批,交賠償費后領(lǐng)買補發(fā)。三、相關(guān)文件1. 安全生產(chǎn)獎懲制度2. 安全檢查和隱患整改管理制度第三章:安全設施、設備管理制度一、安全設施、設備的采購 1. 根據(jù)生產(chǎn)的需要,由生產(chǎn)部填寫“采購物品明細表”經(jīng)廠長批準后,采購部實施采購。 2.
17、 新購進的安全設施、設備,要經(jīng)過鑒定和校準,方可投入使用。二、安全設施、設備的鑒定和校準1. 安全設施、設備的鑒定和校準周期,應執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定。 2. 附著在生產(chǎn)設備、檢測設備上的儀器儀表偏離校準狀態(tài)時,應按有關(guān)國家標準進行鑒定和校準。 3. 安全設施、設備的鑒定和校準記錄,由生產(chǎn)部負責保存。 三、安全設施、設備的使用 1. 使用部門應保證安全設施、設備在適宜的環(huán)境條件下使用。 2. 安全設施、設備應保持良好的工作狀態(tài),并保持其有效性。 3. 安全設施、設備應在鑒定或校準的有效期內(nèi)使用,使用中如發(fā)現(xiàn)損壞或處于可疑的校準狀態(tài)時,應對其重新進行校準。 4. 對管理安全設施、設備的人員,應
18、視設備的繁簡和操作難易程度,進行必要的培訓。 四、安全設施、設備的維護和管理 1. 使用部門應對安全設施、設備進行維護和保養(yǎng),以便保證安全設施、設備處于良好狀態(tài)。 2. 生產(chǎn)部應對所有安全設施、設備建立臺帳,包括:1)名稱;2)設備類型;3)購進日期;4)使用期限;5)現(xiàn)存位置;6)檢定期限;7)目前狀況。 五、安全設施、設備的失效處理 1. 安全設施、設備在有效期內(nèi),若發(fā)現(xiàn)損壞或處于可疑狀態(tài)時,應由生產(chǎn)部重新送檢。 2. 已經(jīng)受損計量器具測得的數(shù)據(jù)視其重要程度,由生產(chǎn)部負責安排重新檢定。 六、安全設施、設備的報廢使用部門申報安全設施、設備報廢,應經(jīng)生產(chǎn)部會同使用部門負責人進行確認,報廠長批準
19、后進行報廢處理。第四章:防火防爆與消防安全管理制度第一節(jié) 生產(chǎn)裝置1、根據(jù)生產(chǎn)、使用化學物品的火災和爆炸危險性等級分類要求,廠房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設備的選用、安裝及有關(guān)的安全設施,必須符合建筑設計防火規(guī)范、建筑物防雷設計規(guī)范、中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程以及石油化工企業(yè)設計防火規(guī)定等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。2 、在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應設置超溫、超壓等檢測儀表等裝置。3、在有可燃氣體(蒸汽)可能泄漏擴散處,應設置可燃氣體濃度檢測、報警器,其報警信號值應定在該氣體爆炸下限的20%以下。4、各生產(chǎn)裝置、建筑物、構(gòu)筑物等工業(yè)下水出口處,除按規(guī)定做水封井外,尚應在上述區(qū)域與
20、水封井間設置切斷閥,防止大量易燃、易爆物料突發(fā)性進入下水系統(tǒng)。第二節(jié) 動火、用火安全管理制度1、應根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要,經(jīng)部門提出申請,安全部門登記審批,劃定“固定動火區(qū)”。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。2、設立固定動火區(qū)的條件和要求: (一)固定動火區(qū)應設置在易燃、易爆區(qū)域主導風向的上風向。 (二)距易燃、易爆廠房、罐區(qū)、設備、等,不應小于30米。 (三)生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時,可燃氣體不會擴散到固定動火區(qū)內(nèi)。 (四)固定動火區(qū)內(nèi)不準放易燃、易爆、可燃物和其它雜物,應配備一定數(shù)量的消防器材。 (五)固定動火區(qū)要設立明顯標志,落實專人管理。 (六)固定動火區(qū)的設立,應
21、由車間申請,經(jīng)消防、安技部門同意,報總工程師或主管經(jīng)理批準。3、在禁火區(qū)內(nèi),除生產(chǎn)工藝用火外,其它可產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的長期作業(yè)(如:化驗室用的電爐、電熱器等),均須辦“用火證”,用火證的有效期限最多不許超過一年。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止用電爐、煤氣爐取暖、熱飯等。4、用火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全(防火)部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。5、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰,火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理“動火安全作業(yè)證”。6、根據(jù)危險程度,動火劃分為三個等級: (一)特殊
22、危險動火,具有特殊危險的作業(yè)和地區(qū)動火,指在處于運行狀態(tài)的易燃、易爆生產(chǎn)裝置等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。 (二)一級動火,易燃、易爆區(qū)域(即:甲、乙類火災危險區(qū)域)的動火作業(yè)。 (三)二級動火,指一級動火及特殊動火以外的動火作業(yè)。 (四)凡全公司一個車間或單獨廠房內(nèi)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格,并采取隔離措施后的動火作業(yè)。可根據(jù)其火災危險性大小,全部或局部降為二級動火管理。 (五)遇節(jié)、假日或生產(chǎn)不正常情況下的動火,應升級管理,并采取有效的防范措施。 7、特殊動火和一級動火必須經(jīng)分析合格后方可進行,其動火證的有效期最多為一天(24小時);二級動火也應該分析,二級動火證的有效期最
23、多為六天(144小時)。8、動火作業(yè)必須辦理“動火安全作業(yè)證”。凡延期動火或補充動火都必須重新辦理動火安全作業(yè)證。進入設備內(nèi)、高處等進行動火作業(yè),還應辦理其他相關(guān)票證。9、 “動火安全作業(yè)證”不準轉(zhuǎn)讓、涂改,不準異地使用或擴大使用范圍。一份“動火安全作業(yè)證”只準在一個動火點使用,動火前由動火人員在“動火安全作業(yè)證”上簽字。如果在同一動火點多人同時作業(yè),可使用一份“動火安全作業(yè)證”,但參加動火作業(yè)的所有動火人員應分別在“動火安全作業(yè)證”上簽字。10、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證部門、動火詳細位置、工作內(nèi)容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間、取樣點、分析結(jié)果、每次
24、開始動火時間以及各項責任人和各級審批人的簽名及意見。動火人必須按動火安全作業(yè)證規(guī)定內(nèi)容動火,不得隨意涂改。11、特殊危險動火作業(yè)必須制定動火方案,并經(jīng)主管領(lǐng)導審核簽字,現(xiàn)場必須有可燃氣體檢測儀隨時監(jiān)測,直至動火作業(yè)結(jié)束。12、進行動火作業(yè),周圍如有可燃物,應采取防火措施。13、五級風以上(含五級風)天氣,禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,必須采取隔絕措施,以防火花濺落引起火災。14、動火現(xiàn)場的通排風必須良好。15、動火完畢應清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。16、各項責任人的職責 (一)動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責,必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火
25、安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。 (二)動火人在接到動火證后,要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向公司安全部門報告。動火人要隨身攜帶“動火安全作業(yè)證”,嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。每次動火前30分鐘(含動火停歇超過30分鐘的再次動火)均應主動進行動火分析,并向現(xiàn)場當班化工班組長呈驗動火證。 (三)動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作,應指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當,監(jiān)護人需在“動火安全作業(yè)證”上簽字。 監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè),及時聯(lián)系有
26、關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會同動火項目負責人、動火人檢查、消除殘火,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。 (四)動火分析人對分析結(jié)果負責,根據(jù)“動火安全作業(yè)證”的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在“動火安全作業(yè)證”上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。 (五)各級審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責,必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況,審查并確定動火等級,審查并完善防火安全措施,審查動火證審批程序是否完全,在確定符合安全條件后,方可簽字批準動火。17、動火分級終審權(quán)限規(guī)定如下: 一級動火、二級動火由車間主任復查后,報廠安全(防火)部門終審批準。 特殊動火由廠安全(防火)部門復查后,報廠長或總負
27、責人終審批準。18、動火分析應符合下列規(guī)定: (一)取樣要有代表性,特殊動火的分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。 (二)取樣與動火的間隔不得超過30分鐘,如超過此間隔期或動火作業(yè)中間停止作業(yè)時間超過30分鐘,均必須重新取樣分析。 (三)使用測爆儀(或其它類似手段)進行分析時,該儀器必須經(jīng)被測對象的標準樣標定合格。19.動火分析應執(zhí)行以下標準: (一)若使用測爆儀時,被測對象的氣體或蒸汽的濃度應小于或等于爆炸下限的20%(體積比,以下同)。 (二)若使用其它分析手段時,當被測氣體或蒸汽的爆炸下限濃度大于等于10%時,其濃度應小于1%;當爆炸下限濃度大于等于4%時,其濃度應小于0.5%;當爆炸下限濃度
28、小于4%時,其濃度應小于0.2%。20、 動火還應執(zhí)行下列有關(guān)規(guī)定: (一)有易燃、可燃物的設備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火。如進入設備內(nèi)動火,同時要辦“設備內(nèi)作業(yè)許可證”。 (二)動火部位應備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。 第三節(jié) 消防組織與設施1、貫徹中華人民共和國消防法堅持“預防為主,防消結(jié)合”的消防方針,采取先進的防火、防爆和救災技術(shù),實行目標管理。2、企業(yè)必須設立有主要領(lǐng)導和職能部門領(lǐng)導參加的防火安全委員會;車間相應設立防火安全領(lǐng)導小組和義務消防組織。并與當?shù)氐南啦块T做好聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。3、消防組織應根據(jù)企業(yè)特點、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)
29、變化,擬定消防工作計劃,實行消防工作目標管理。進行經(jīng)常的消防宣傳教育、培訓,并結(jié)合事故預案進行演練。4、對所有易燃、易爆物品和可能產(chǎn)生火災、爆炸危險的生產(chǎn)、儲運、銷售、使用過程及其相關(guān)的設備,進行嚴格管理。5、應根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、火災危險性及鄰近相關(guān)單位可提供的消防協(xié)作條件等因素,按國家及地方人民政府頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、標準的有關(guān)要求確定其生產(chǎn)、儲存、運輸物品相適應的消防設施,消防器材。6、企業(yè)內(nèi)部設置的固定式消防設施要設專人管理,并制定操作規(guī)程和管理制度,定期進行試運行。7、消防器材要設置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經(jīng)常檢查,做到“三定”(定點、定型號和用量、定專人維護管理),
30、不準挪作它用。8、發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應在確保人員安全的情況下,積極滅火并向消防隊和廠總調(diào)度室報警并說明著火部位、著火物質(zhì)、火情大小,同時派人到路口接應消防車,指引行車路線和消防水源,義務消防隊員要積極配合進行滅火,并維持好現(xiàn)場秩序。第四節(jié) 其它消防安全規(guī)定1、企業(yè)必須制定禁止吸煙管理制度,并嚴格執(zhí)行。2、禁止機動車輛進入易燃、易爆生產(chǎn)區(qū)和易燃、易爆化學品庫。凡必須進入上述區(qū)域的機動車輛,應配裝火星熄滅器或采取其它安全措施。3、嚴禁使用汽油等易燃液體擦洗機動車輛、設備、地坪和衣物等。4、應隨時將使用過的油棉紗、油紙等易自燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi),并存放在安全地點,定期清除。5、嚴
31、禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設建筑、構(gòu)筑物或堆放各類物資。6、易燃、易爆場所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具。7、易燃、易爆場所禁止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男?、撲救有毒、有害物質(zhì)的火災時,應站在上風向,必要時配戴相應的防護用具。9、其它有關(guān)防火、防爆規(guī)定按本制度有關(guān)章節(jié)及其它有關(guān)制度的要求執(zhí)行第五章:防塵防毒安全管理制度第一節(jié) 通 則 凡作業(yè)場所使用有毒物品,可能產(chǎn)生職業(yè)中毒的,必須嚴格執(zhí)行使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(2002年5月12日國務院發(fā)布)。 勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射物和其它有毒有害物質(zhì)可能產(chǎn)生疾病的必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)病防治法。第二節(jié)
32、防護與治理1、 要認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。2、 要限制有毒、有害物料的使用,防止粉塵、毒物的泄漏和擴散,保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。應采取有效防護措施,減少人員與塵毒物料的接觸。3、要根據(jù)預防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃,結(jié)合挖潛、革新、改造、逐步消除塵毒危害。4、對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應采用密閉的設備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實行機械化、自動化、連續(xù)化。5、對散發(fā)出的有害物質(zhì),應加強通排風,并
33、采取回收利用、凈化處理等措施。未經(jīng)處理不得隨意排放。6、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理,保持整潔。7、對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設備和管道,要加強維護,定期檢修,保持設備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,對各種防塵、防毒設施,未經(jīng)主管部門同意,不得停用、挪用或拆除。8、有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求,防止泄漏擴散。第三節(jié) 組織與搶救1、生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的車間應成立搶救組,并備有急救箱。2、有腐蝕性的物料或有能使皮膚吸收毒物的崗位,除配備足夠適用的防護用具和急救藥品外,還應設有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設施。3 、企業(yè)應編制急性中毒事故應急救援預案,建立健全應急救援網(wǎng)絡體系,定期組織
34、演練。第四節(jié) 體檢與職業(yè)病1、新員工進入企業(yè)后,應進行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。2、對接觸有毒、有害物質(zhì)的在職員工,應定期進行健康檢查,并建立健康監(jiān)護檔案。3、 對從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實行輪換、短期脫離、縮短工時、進行預防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌癥和過敏癥者,應及時調(diào)離。4、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對已確診的職業(yè)病患者應進行積極治療。第六章:安全檢查、隱患整改制度1 目的1.1為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,組織安全檢查目的是為了能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境和物的不安全狀態(tài),以及人的不安全行為和
35、潛在的危害因素,以便及時采取措施,消除隱患,防止和減少工傷事故、職業(yè)病的發(fā)生,保證職工和生產(chǎn)的安全。 1.2本制度規(guī)定了本公司安全檢查的目的、形式、內(nèi)容、方法和整改程序。2 范圍 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)檢查。3 職責 3.1各部門、車間負責本制度的實施。 3.2 人事部負責本制度的實施、和管理。 3.3工會負責本制度的監(jiān)督。4 工作程序 4.1安全檢查的形式:日常、定期、不定期、專業(yè)檢查四種形式。 4.2安全檢查內(nèi)容 4.2.1日常安全檢查分班組日檢、車間周檢、公司月檢和專職安技員現(xiàn)場巡檢。 4.2.2 班組日檢:班組長在每日布置生產(chǎn)的同時,布置安全工作。并同時對班組范圍按“班組安全檢查記
36、錄表”對照檢查。 4.2.3車間周檢:車間每周組織安全管理人員到車間各班組現(xiàn)場按“ 車間安全檢查表 ”進行檢查。 4.2.4公司月檢:公司每月由人事部組織對車間、部門、倉庫進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,督促有關(guān)部門及時整改。 4.2.5專職安技員現(xiàn)場檢查是安全檢查的繼續(xù)和補充,也是及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患的重要方法,加強現(xiàn)場安全管理,保障安全的有效措施。 4.2.6日常安全檢查的主要內(nèi)容為:1)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。2)生產(chǎn)、施工、檢修中的安全措施落實情況。3)生產(chǎn)現(xiàn)場的防火、安全用電管理、安全防護設施、勞動保護用品的配備和使用情況,督促糾正各種違規(guī)行為。4)連續(xù)生產(chǎn)的主要設備運轉(zhuǎn)情況。5)日
37、常安全教育和安全活動日開展情況。6)消防器材、設施管理維護情況。7)根據(jù)季節(jié)性特點所制訂的防火、防雷擊、防觸電、防臺風、防暑降溫等安全措施落實情況。8)?;贰⒁兹家妆返墓芾?、貯存、存放使用情況。 4.2.7定期安全檢查:主要包括季節(jié)性檢查,節(jié)假日前檢查和月度安全檢查。季節(jié)性檢查由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門負責人每季至少進行一次,內(nèi)容為:1)春季以防觸電、安全用電為重點。2)夏季以防雷擊、防臺風、防暑降溫等為重點。3)秋、冬季以防火、防燥、防交通事故等為重點。 4.2.8節(jié)假日前安全檢查,每年節(jié)假日前,由公司總經(jīng)理、主管安全直接責任人組織有關(guān)部門負責人進行全面檢查。檢查節(jié)假日期間值班人
38、員安排、外單位施工人員進廠施工動火、用電監(jiān)管、要害部門的安全防范、防火、防盜措施的落實情況等。 4.2.9不定期安全檢查 主要是對新、改、擴建和技術(shù)改造的工程項目投產(chǎn)前的檢查、試車運轉(zhuǎn)中的檢查,投產(chǎn)運轉(zhuǎn)期間的檢查以及檢修后的設備在復產(chǎn)前安全檢查均屬不定期安全檢查,檢查內(nèi)容視具體情況而定。 4.2.10專業(yè)性安全檢查 由公司主管領(lǐng)導組織人事部、生產(chǎn)部、維修部等部門對電氣線路、機械設備、消防設施、壓力容器、倉庫、運輸車輛、房屋等進行專業(yè)檢查。4.3安全檢查的原則:安全檢查要堅持領(lǐng)導檢查與群眾檢查相結(jié)合,普通檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合,現(xiàn)場巡檢與三級檢查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合的原則。4.4安全檢查的整改
39、程序 4.4.1定期、不定期及專業(yè)性安全檢查應制定安全檢查表,由負責檢查人員填寫。 4.4.2各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都應填寫在各級的安全檢查表上,逐級登記、逐級落實整改。 4.4.3專職安技員現(xiàn)場巡檢發(fā)現(xiàn)的問題,直接填入巡檢記錄表交受檢單位進行整改,并報人事部存檔。 4.4.4定期或不定期的各種檢查,發(fā)現(xiàn)的問題均以隱患限期整改通知書或檢查紀要的形式通知有關(guān)部門整改。整改完成后應填寫事故隱患整改反饋單,報人事部匯總。 4.4.5各種形式的安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,均應由設備部在安全生產(chǎn)檢查臺帳內(nèi)逐項登記。落實整改措施、整改責任人、完成期限、整改反饋。并負責檢查督促,以至隱患消除為止。5 相關(guān)文件 5.1
40、崗位安全生產(chǎn)職責 5.2安全生產(chǎn)獎懲、考核制度 5.3消防安全制度 5.4危險化學品制度 6 使用表格6.1安全生產(chǎn)檢查、整改匯總記錄6.2公司月度安全檢查記錄6.3事故隱患限期整改通知書6.4事故隱患整改通知書反饋單6.5車間安全檢查記錄表6.6班組安全檢查記錄表第七章:事故調(diào)查處理制度第一節(jié) 事故分類與管理1、事故分類: (一)生產(chǎn)(工藝)事故。指生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失,或造成生產(chǎn)波動、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。 (二)設備事故。指各種生產(chǎn)設備、建筑物、構(gòu)筑物及電訊、運輸?shù)仍O備因非正常損壞,造成停機、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
41、(三)質(zhì)量事故。指產(chǎn)品或中間產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和機電設備檢修質(zhì)量)達不到技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的事故。 (四)交通事故。指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其它原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。 (五)火災事故。指在企業(yè)內(nèi),因火情失去控制造成對財物或人身損害的現(xiàn)象。若火情未造成財產(chǎn)重大損失,也無人員傷亡,則稱火警事故。 (六)爆炸事故。指由于化學或物理爆炸,造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。 (七)醫(yī)療事故,指在診療護理工作中,因醫(yī)務人員診療護理過失,直接造成病員不應有的死亡、殘廢、組織器官損傷、導致功能障礙的事故。 (八)破壞事故。凡蓄意制造的事故。 (九)傷亡事故。指企業(yè)職工在生
42、產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒現(xiàn)象,使負傷人員死亡或立即中斷工作一個工作日及以上的事故。 (十)環(huán)境污染事故。指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或三廢(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。 (十一)未遂事故。因操作不當,已構(gòu)成事故發(fā)生的條件,足以釀成災害,但因發(fā)現(xiàn)及時,僥幸未造成嚴重后果的事故。2、事故管理分工:生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)部門負責;產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗專人負責;基建工程質(zhì)量事故由基建部門負責;交通事故由保衛(wèi)部門或交通人員負責;設備事故由設備動力部門負責;火災事故由防火(保衛(wèi))部門負責;醫(yī)療事故由醫(yī)療衛(wèi)生部門負責;傷亡事故和爆
43、炸事故由安全部門負責;破壞事故由保衛(wèi)部門負責;環(huán)境污染事故由環(huán)保部門負責;未遂事故按其事故分類,分別由有關(guān)部門負責;各職能部門應按分類管理的要求,調(diào)查、統(tǒng)計,每月按時將事故情況報送安全技術(shù)部門,安全技術(shù)部門負責企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計。3、事故調(diào)查報告應按下列事故類別進行報告: (一)物體打擊,包括落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊砸傷等傷害,不包括爆炸引起的物體打擊。 (二)車輛傷害,包括擠、壓、撞、傾復等。 (三)機械傷害,包括、輾、碰、戳等。 (四)起重傷害,指起重設備有缺陷或操作過程中引起的傷害。 (五)觸電,包括電擊。 (六)淹溺。 (七)灼燙,包括化學灼燙。 (八)火災。 (九)高處墜落,
44、包括從架子上、屋頂上及平地墜入坑內(nèi)。 (十)坍塌,包括建筑物倒塌,土石、堆置物倒塌。 (十)容器爆炸,包括固定式、移動式容器。 (十一)其它傷害,包括扭、跌、凍傷等歸入所列十五種類別有困難的傷害。4、企業(yè)各職能部門應按時將事故情況報送安全技術(shù)部門,由安全技術(shù)部門負責全廠各類事故的綜合統(tǒng)計并上報公司負責人。第二節(jié) 事故等級和損失計算1、設備事故按化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度(89化生字第43號)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、火災事故按公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的火災統(tǒng)計管理規(guī)定(89公發(fā)26號令)執(zhí)行。3、交通事故按公安部關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知的規(guī)定執(zhí)行。4、人身傷亡事故按輕傷、重傷和死
45、亡事故分類。輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故;重傷事故:按原勞動部60中勞護久字第56號關(guān)于重傷事故范圍的意見執(zhí)行; 死亡事故:指一次事故死亡1人以上的事故; 重大死亡事故:指一次死亡3人以上(含3人)的事故;特大死亡事故:指一次死亡10人以上(含10人)的事故。傷亡事故未盡事宜按企業(yè)職工傷亡事故分類、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB64416442)和原化學工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、其它各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié) 搶救與救護1、企業(yè)發(fā)生事故,必須在確保人員安全的情況下積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。2、發(fā)生重大事故
46、時,企業(yè)領(lǐng)導要直接指揮,安全技術(shù)、設備動力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應注意保護現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志。3、對有害物大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場,必須設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員及時進行急救處理。第四節(jié) 事故報告程序1、公司執(zhí)行安全生產(chǎn)月報和年報制度。每月月初3個工作日內(nèi),企業(yè)應將上月安全生產(chǎn)情況進行書面總結(jié)分析,連同安全生產(chǎn)月報表,報到公司負責人,每年年初10個工作日內(nèi),將全年安全生產(chǎn)總結(jié)和全年安全生產(chǎn)報表向公司負責人報送。零事故的單位也要按時報送材料。2、企業(yè)發(fā)生事
47、故,事故最先發(fā)現(xiàn)者在保護好自己安全的情況下,除立即處理外,還應以最快捷的方法向領(lǐng)導或調(diào)度報告,而后逐級上報。對各類重大事故,企業(yè)要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡及經(jīng)濟損失情況等)在5小時內(nèi)用電話向地方政府有關(guān)部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。3、對于重大責任事故,除按有關(guān)規(guī)定上報外,還應向當?shù)毓膊块T報告。4、凡外單位人員在企業(yè)勞動、實習、培訓時發(fā)生傷亡事故,由企業(yè)按表外進行統(tǒng)計上報。5、凡因工負傷者,從發(fā)生事故受傷日起,若一個月(按30日計)以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷,或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷、死亡事故上報。第五節(jié) 責任劃分2、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學由總負責人和分管領(lǐng)
48、導負責;管理部門已制訂或建議制定規(guī)章制度,而領(lǐng)導不頒發(fā)不組織實施的,后果由領(lǐng)導負責。2、設計有缺陷或不符合設計規(guī)范而導致事故的,由設計者和審批者負責。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補卻不采取措施釀成事故的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導負主要責任,已制定預防措施卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負責。3、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)時發(fā)生事故,由委派者負主要責任。4、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。5、企業(yè)因管理不善,
49、職工紀律渙散,違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導的責任。6、企業(yè)發(fā)生事故都要按“四不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者未得到處理不放過)的原則處理。 7、對一般事故或重大未遂事故,應在事故發(fā)生后由車間和部門領(lǐng)導組織調(diào)查并召開事故分析會并填報職工傷亡事故登記表。8、對重大事故,企業(yè)應配合地方政府組織有關(guān)人員參加事故的調(diào)查和處理。9、傷亡事故的調(diào)查處理按企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(1991年3月1日國務院令第75號)執(zhí)行。10、由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)而發(fā)生重大事故,已構(gòu)成重大責任事故罪或玩忽職
50、守罪的人員,應移交司法部門依法懲處。11、對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予相應的處分。12、對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。13、外單位來企業(yè)參觀、勞動、學習、培訓人員發(fā)生傷亡事故時,由企業(yè)上報,說明傷亡者單位、姓名、進入企業(yè)緣由和經(jīng)過等。但不在本企業(yè)傷亡人數(shù)中統(tǒng)計。第八章:安全生產(chǎn)獎懲制度一、總則為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)勞動保護法規(guī)及安全管理制度,切實抓好安全管理,依據(jù)國務院企業(yè)職工獎懲條例,實行激勵機制,推動員工對安全工作的積極主動性,做到獎罰分明, 杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生,特制定本制度。二、職責安全生產(chǎn)管理小組負責本制度的監(jiān)督和管理
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