中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃

1、 中山市路橋建設有限公司 戰(zhàn)略規(guī)劃報（20052010年） （最終稿） 中山市路橋建設有限中長期戰(zhàn)略研究第二項目小組 二二年四月 第一章 項目概要及戰(zhàn)略概述 隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展，交通運輸網(wǎng)絡越來越成為支持人員、物質(zhì)快速高速流動，從而推動地區(qū)經(jīng)濟增長重要基礎設施。商業(yè)資本介入公路與橋梁建設行業(yè)投資，建設與運營催生了中國各地路橋收費行業(yè)。 在此背景下，中山市路橋建設有限公司始建于1985年3月，其前身為中山市公路橋梁有限公司（與中山路段改建工程指揮部合署辦公），負責與有關單位合作對中山市范圍內(nèi)橋梁、公路工程建設辦理集資、貸款、引資、收費還貸等業(yè)務，當年定性為科級建制事業(yè)單位，歸屬交通局領導和管理

2、。 1992年12月，中山公路橋梁有限公司與外商共同投資建設中山港大橋落成通車，成立廣珠東線中山路段有限公司，下轄中山港大橋收費站和十頃大橋收費站，成為中山市乃至廣東省經(jīng)營性收費公路之典范工程。 1998年11月該公司重組為中山市公用事業(yè)集團下屬全資子公司。同時更名為中山市路橋建設有限公司。公司注冊資金880萬元，為國有獨資企業(yè)，公司性質(zhì)由國家事業(yè)性單位轉(zhuǎn)型為企業(yè)化經(jīng)營管理國資企業(yè)，總資產(chǎn)100，753萬元，收費收入19，846萬元。 本次戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標是在第一研究階段（全面診斷分析）基礎上幫助中山市路橋建設有限公司構(gòu)建未來5年至10年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，第二項目小組經(jīng)過與中山市路橋建設有限公司項

3、目小組多次戰(zhàn)略研討，主要探討了各種戰(zhàn)略定位可行性，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)展阻力與障礙，細化具體戰(zhàn)略步驟。經(jīng)過一個月努力，初步完成了中山市路橋建設有限公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定。 第二章 內(nèi)部環(huán)境分析 一、 企業(yè)內(nèi)部資源分析 不同公司擁有資源是不一樣，這就會使得不同公司擁有資源強勢和資源弱勢不同。公司之間資源差異可以很好解釋為什么有公司能夠在競爭中獲得更大利潤，取得更大成功。如果一家公司所擁有資源不但充足而且恰到好處，特別是，如果公司所擁有強勢、資產(chǎn)、能力和成就有著產(chǎn)生競爭優(yōu)勢潛力話，那么，公司在競爭取得成功把握性就越大。 1、組織資源分析 我們可以從不同角度對企業(yè)資源進行分類：人力資源、物力資源、財力資源

4、、文化資源等等，也可以分為有形資源和無形資源兩大類。 企業(yè)有形資源與無形資源 有形資源 無形資源 財務資源 融資能力、資金實力 人力資源 知識、信任、能力 組織資源 企業(yè)計劃、控制、協(xié)調(diào)系統(tǒng) 文化資源 企業(yè)文化、員工觀念、社會聲譽等 實物資源 固定資產(chǎn)、設備等 技術資源 技術含量（經(jīng)驗、專利、商標、品牌等） 有形資源與無形資源整合在一起形成“合力”。這種“合力”就是一個企業(yè)因為擁有資源而具有“競爭能力”。 由前階段企業(yè)診斷分析中我們可知，中山市路橋建設有限公司公司財務融資能力較強，實物資源基礎雄厚，積累了十多年路橋收費管理經(jīng)驗；但是，改制后企業(yè)組織系統(tǒng)還沒有完全成熟，人力資源、文化資源相對不足

5、，并且沒有形成自己獨特技術優(yōu)勢，因此，我們認為中山市路橋建設有限公司公司相對于同行業(yè)路橋公司而言并沒有具備特別突出強勢資源， 也就是說中山市路橋建設有限公司公司在同行業(yè)中也就不具備特別突出競爭能力。 2、核心競爭力分析 核心競爭力是指能夠為企業(yè)帶來比較競爭優(yōu)勢資源和能力。一個企業(yè)資源和能力有強有弱，因此不是所有資源都對企業(yè)核心競爭力形成有所作為。企業(yè)要形成一項戰(zhàn)略行動，需要三至四種主要競爭能力。下面是判斷核心競爭力標準：有價值能有助于企業(yè)把握機會、化解威稀有能很少為其它組織所擁難于模仿能歷史：獨特而有價值組織文化和品模糊性因素：競爭能力形成原因和應用具復雜社會性：企業(yè)內(nèi)外關系、信任、友無法替代

6、能沒有戰(zhàn)略等價資源可替 中山市路橋建設有限公司最大資源是國家和地方制定有關路橋公司政策，由于政策性壟斷，中山市路橋建設有限公司成為中山市唯一地方性公路建設收費公司，沒有其他競爭對手可以仿冒復制并且提到這種資源，公司一直受到國家政策積極扶持并享有一定稅收優(yōu)惠政策和財政補貼。如果上述優(yōu)惠政策發(fā)生變化,將對公司經(jīng)營收入產(chǎn)生影響，因此公司政策資源在競爭中并不能形成自己核心競爭力。 由于中山市路橋建設有限公司公司目前其它資源和能力相對同行業(yè)而言也沒有突出優(yōu)勢，由此，我們認為現(xiàn)階段中山市路橋建設有限公司公司是沒有核心競爭能力。 二、 中山市路橋建設有限公司比較分析 比較分析是一種有價值戰(zhàn)略分析方法，其目是

7、為了進一步了解組織戰(zhàn)略能力。比較分析有兩種不同比較基礎：歷史比較和行業(yè)比較。 1、歷史情況比較分析 中山市路橋建設有限公司最近幾年發(fā)展速度比較快，主要表現(xiàn)在銷售收入快速增長，從1999年19846萬元增長到2003年30271萬元，盈利能力大大增強，從29.63%增長到74.31%，同時保持12%以上總資產(chǎn)報酬率。 圖1.1中山市路橋建設有限公司近五年收費收入一覽圖（數(shù)據(jù)來源：財務報告）2001-2003銷售利潤率29.63%41.99%74.31%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%2001年2002年2003年度 圖1.2中山市路橋建設有限公司近三年銷售利潤率一覽圖（

8、數(shù)據(jù)來源：財務報告） 2、同行業(yè)比較分析 雖然中山市路橋建設有限公司最近幾年取得了不錯成績，但是相對于其他路橋公司來說，發(fā)展速度還是相對在業(yè)務范圍上仍然局限在路橋收費單一業(yè)務上，而其他路橋公司現(xiàn)在基本上都逐漸向多元化方向發(fā)展，并且很多公司取得了十分顯著成績。 在研究過程中，我們選擇了兩個標桿企業(yè)重慶路橋和廈門路橋作為標桿，用來分析中山市路橋建設有限公司和目前國內(nèi)比較先進公司之間存在差距。主要選擇比較內(nèi)容包括：主營業(yè)務收入、凈利潤、銷售毛利率、凈資產(chǎn)收益率等。同時也對三家公司經(jīng)營業(yè)務進行了對比分析，分析結(jié)果如下： 表1.1同行業(yè)比較（2002年、2003年） 單位：RMB￥萬元 公司主營業(yè)務收入

9、公司名稱 經(jīng)營范圍 中山路橋 投資興建、改造中山市境內(nèi)主干線公路，并實施收費管理，以償還投資本息?，F(xiàn)轄7個收費站點：深灣站、黃沙瀝站、成桂站、東阜站、海洲站、歧江站、中山港大橋站。 重慶路橋 重慶嘉陵江牛角沱大橋、重慶長江石板坡大橋、重慶嘉陵江石門大橋、南山旅游公路經(jīng)營、維護、管理，可承擔各類型工業(yè)、能源、交通、民用等工程建設項目施工總承包，房地產(chǎn)開發(fā)（貳級），銷售建筑材料、裝飾材料、五金、金屬材料（不含稀貴金屬）、木材、建筑機械。 主營業(yè)務收入增長凈利潤 銷售毛利率 凈資產(chǎn)收益率名稱 率 中山路橋 17956 6723.5 重慶23847 17589 1.23% -62.6% 6102 34

10、85 41.99% 74.31% 23.12% 12.42% 74.21% -35.56% 7159 7933 37.19% 52.14% 7.44% 7.62% 路橋 廈門路橋 33019 41537 29.78% 20.5% 8101 8978 52.28% 26.95% 8.57% 8.70% 數(shù)據(jù)來源：中山市路橋建設有限公司年報，廈門路橋、重慶路橋公司年報 表1.2經(jīng)營業(yè)務范圍比較 廈門路橋 主營：承擔國內(nèi)外大中型橋梁、中高等級公（道）路、隧道及配套工程建設管理及建成后經(jīng)營管理；經(jīng)批準發(fā)行債券、股票、建立基金會、利用國內(nèi)外貸款中外合作、合資及土地綜合開發(fā)籌集路橋建設資金；自營和代理除國

11、家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營出口商品和國家實行核定公司經(jīng)營進口商品除外其他商品及技術進出口業(yè)務；加工貿(mào)易（對銷貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易）業(yè)務；房地產(chǎn)開發(fā)及經(jīng)營。 兼營： 批發(fā)、零售建筑材料、機械、電子設備； 停車場及配套服務設施施工； 國內(nèi)外路橋工程咨詢、設計及委托經(jīng)營管理。 下屬公司：廈門市路橋工程物資公司（全資）、廈門路橋景觀藝術有限公司（控股）、廈門路橋景觀藝術有限公司重慶分公司（控股）、廈門市路橋廣告公司（控股）、廈門市路橋管理有限公司（全資）、廈門路橋拆遷工程有限公司（控股）、廈門市路橋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（控股）、廈門市路橋混凝土工程有限公司（股、廈門路橋旅游開發(fā)有限公司（控股、廈門市青少年科技館有限公

12、司（資、廈門市高速公路建設開發(fā)有限公司（全資 從比較數(shù)據(jù)中可以看出，中山市路橋建設有限公司整體經(jīng)營質(zhì)量與重慶路橋和廈門路橋相比也是屬于很好，但是由于經(jīng)營范圍狹窄，發(fā)展前景相對于重慶路橋和廈門路橋而言較差。從目前重慶路橋和廈門路橋發(fā)展情況來看，兩個公司正處于轉(zhuǎn)型期間，主營業(yè)務在公司中所占比重逐漸下降，相關多元化開展如火如荼，逐漸從單一路橋公司向多業(yè)務方向甚至以路橋收費為次方向發(fā)展，像廈門路橋就提出利用廈門港口條件向以物流為主發(fā)展方向。 為什么許多路橋公司都在積極開展多元化經(jīng)營呢？其原因是地方性路橋公司利潤有相當部分來自于政府財政補貼，從2002年起國家稅務局逐步取消了地方稅務局頒發(fā)給與路橋公司稅

13、務優(yōu)惠政策，地方性各種財政補貼政策可能在2005年以前逐步取消，這對路橋公司尤其是業(yè)務單一路橋公司盈利影響非常大，主要是優(yōu)惠政策延續(xù)可能性減小，與政府談判爭取財政支持空間縮小，為了維持適當盈利水平，各路橋公司不得不逐步發(fā)展多元化以爭取更多盈利點。同時,為了公司繼續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展,在路橋收費期限到達之前,各路橋公司也不得不尋找新生存空間,否則公司命運只有面臨衰落甚至是消亡。 第三章 宏觀環(huán)境分析 宏觀環(huán)境分析主要是對中山市路橋建設有限公司所處經(jīng)濟、政策、法律等各個方面變化對產(chǎn)業(yè)所造成影響作研究。 分析內(nèi)容 對產(chǎn)業(yè)造成影響的因素分析 人口經(jīng) 生態(tài)環(huán)境 文化 政策/法律技資料來?行業(yè)協(xié)?部?簡?i

14、nternet?專業(yè)調(diào)查報? 1. 經(jīng)濟 去年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展，一舉突破了多年以來發(fā)展速度。一般認為，我國經(jīng)濟年增長速度最好是保持，爭取理想?yún)^(qū)間，現(xiàn)在達到了以上，今年上半年，進一步上升到接近。當前經(jīng)濟形勢總說是好或比較好，其主要表現(xiàn)，不僅僅是經(jīng)濟年增長速度達到了，是全世界主要國家中增長最快；市場物價平穩(wěn)，通貨膨脹率很低，城鎮(zhèn)失業(yè)率不超過，尚處在政府可控制范圍以內(nèi)；進出口貿(mào)易快速發(fā)展，實際利用外資總額進一步增加；國家外匯儲備超過億美元，除日本外在世界占第二位。而且，有些質(zhì)量指標，如國有企業(yè)贏利和國家財政收入等，都有較大幅度增長。這種局面，不但有利地推動了國內(nèi)各方面大發(fā)展和人民生活明顯改善，而且

15、對世界經(jīng)濟增長，也表現(xiàn)出了不可忽視影響。 在增加固定資產(chǎn)投資總量同時，政府相應地調(diào)整了固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。主要表現(xiàn)在：第一、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。重點投向能源、交通運輸、郵電通信業(yè)等基礎設施。第二、調(diào)整了投資地區(qū)。由于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策，西部地區(qū)投資增長速度加快。全年東部和中部地區(qū)投資分別為14015億元和5432億元，比上年增長8.3和13.8；西部地區(qū)投資3943億元，增長14.4，分別高于東部和中部6.1和0.6個百分點。 中山市國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)在高位上平穩(wěn)運行，固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口和利用外資保持快速增長，消費品市場進一步活躍，市場物價總水平保持平穩(wěn)，財政收入及

16、金融運行形勢穩(wěn)定。 中山市經(jīng)濟快速發(fā)展對中山市道路交通網(wǎng)絡提出了更高要求，中山市各個鎮(zhèn)區(qū)與市區(qū)和京珠高速以及將來建成珠港澳大橋連接均要求是快速高效高等級公路，這就為中山市路橋建設有限公司發(fā)展提供了廣闊舞臺。 2. 政策/法律 1) 法律 9月25日，國務院發(fā)布了第417號令，公布了收費公路管理條例，將于2004年11月1日起施行。 收費公路管理條例指明，收費公路就是指依法在公路上設站收費公路。根據(jù)公路法規(guī)定，收費公路包括兩類：一類是政府還貸公路，即縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成公路；另一類是經(jīng)營性公路，即國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建成公路和依法受讓政府還貸公路收費

17、權(quán)公路。到2003年底，全國收費公路總里程約占全國公路總里程8.1%。這些收費公路均為高等級公路和特大橋梁隧道。收費公路快速發(fā)展，對促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了重要作用。收費公路發(fā)展也是我國公路建設與管理成功實踐。但是，在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不容忽視問題：一是，收費站點設置不盡合理，站點過多，影響了通行效率；二是，收費標準較高，有些地方甚至超過社會承受能力，增加了企業(yè)運輸成本；三是，一些收費站到期不撤，擅自延長收費期限，加重了社會負擔；四是，公路收費權(quán)益轉(zhuǎn)讓不規(guī)范，存在著越權(quán)審批轉(zhuǎn)讓問題，有轉(zhuǎn)讓未依法進行資產(chǎn)評估，致使國有資產(chǎn)流失。因此，制定收費公路管理條例，通過法律手段對收費公路經(jīng)營管理者行為

18、加強監(jiān)管和規(guī)范，是十分必要。 收費公路管理條例第三條規(guī)定：公路發(fā)展應當堅持非收費公路為主，適當發(fā)展收費公路。其具體含義有兩個：一是在公路網(wǎng)構(gòu)成中，非收費公路應當占主導地位，收費公路只是一種補充。二是收費公路數(shù)量應當適度。收費公路發(fā)展速度和數(shù)量應當限制在適當范圍之內(nèi)。 收費公路管理條例對收費公路建設和收費站設置規(guī)定了以下制度和措施：一是，明確規(guī)定建設收費公路，應當符合國家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃。二是，明確了收費站設置必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準，審批標準是：高速公路以及其他封閉式收費公路，除兩端出入口外，一般不得在主線上設置收費站，非封閉式收費公路同一主線上，相鄰收費站間距

19、不得少于50公里。三是，為了減少收費站點，提高通行效率，收費公路管理條例規(guī)定高速公路以及其他封閉式收費公路應當實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費。四是，明確了收費期限必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準，審批標準是：政府還貸公路收費期限最長不得超過15年，中西部省、自治區(qū)、直轄市最長不得超過20年；經(jīng)營性公路收費期限最長不得超過25年，中西部省、自治區(qū)、直轄市最長不得超過30年。五是，明確了車輛通行費收費標準應當依照價格法律、行政法規(guī)規(guī)定進行聽證后由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準，收費標準應當根據(jù)公路技術等級、投資總額、當?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款或者有償集資款期限和收回投資期限以及交通量等因素計算確定。六

20、是，明確了建設收費公路技術等級和規(guī)模：高速公路除市區(qū)至機場外連續(xù)里程30公里以上；一級公路連續(xù)里程50公里以上；二車道獨立橋梁、隧道，長度800米以上；四車道獨立橋梁、隧道，長度500米以上。收費公路管理條例還規(guī)定，除中西部地區(qū)外，技術等級為二級以下（含二級）公路不得收費。 為了避免收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓過程中出現(xiàn)信息不透明、行為不規(guī)范以及損害有關當事人權(quán)益問題，收費公路管理條例規(guī)定了五項措施：一是，規(guī)定轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益應當向社會公布，采用招標投標方式選擇經(jīng)營管理者；二是，規(guī)定轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益應當依法保護投資者合法利益；三是，規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益中收費權(quán)，其延長期限不得超過5年，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路權(quán)

21、益中收費權(quán)，收費期限不得延長；四是，規(guī)定長度小于1000米二車道獨立橋梁和隧道、二級公路、收費時間已超過批準收費期限三分之二收費公路禁止轉(zhuǎn)讓；五是，明確了政府還貸公路轉(zhuǎn)讓收入管理和使用。 收費公路經(jīng)營管理，關系到用路人、投資人、銀行等各方權(quán)益保護，為了規(guī)范收費公路經(jīng)營管理者經(jīng)營行為，收費公路管理條例作了如下規(guī)定：一是，規(guī)定收費公路建成后須經(jīng)驗收合格，方可收取車輛通行費，不得邊建設邊收費；二是，要求收費公路經(jīng)營管理者按照國家規(guī)定標準和規(guī)范，對收費公路進行日常檢查和維護，保證公路處于良好技術狀態(tài)，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務；三是，要求收費公路經(jīng)營管理者設置公告牌，公布收費有關事項，接受社會監(jiān)督；

22、四是，規(guī)定收費道口設置應當符合車輛行駛安全要求，道口數(shù)量應當符合車輛快速通過需要，收費站工作人員配備應當與道口數(shù)量、車流量相適應，不得隨意增加人員；五是，規(guī)定了保證行車安全措施；六是，要求收費公路經(jīng)營管理者向收費公路使用者出具合法票據(jù)，不得擅自提高收費標準，不得在標準之外加收或者代收任何其他費用，不得強行收取或者以其他不正當手段收取某一期間車輛通行費；七是，規(guī)定政府還貸公路收取車輛通行費必須全部存入財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，不得挪作他用；八是，規(guī)定收費公路收費期限屆滿，政府還貸公路在收費期限屆滿前已還清貸款、集資款，必須終止收費并由政府進行公告；九是，規(guī)定了審計機關、行政執(zhí)法機關對收費

23、公路實施審計和監(jiān)督檢查制度，以及要求收費公路信息公開，接受社會監(jiān)督制度。 近年來，公路建設投資主體多元化，帶來了收費公路經(jīng)營管理主體多元化。一些地方出現(xiàn)了收費公路政府監(jiān)管不到位，路況質(zhì)量差、服務水平低不正常現(xiàn)象。一些收費公路經(jīng)營管理者重收費輕養(yǎng)護，不能保證收費公路服務水平，社會反響強烈。為此，收費公路管理條例規(guī)定：一是，省級人民政府交通主管部門應當對收費公路實施監(jiān)督檢查，督促收費公路經(jīng)營管理者依法履行公路養(yǎng)護、綠化等義務；二是，對收費公路經(jīng)營管理者未按照國務院交通主管部門規(guī)定技術規(guī)范和操作規(guī)程進行收費公路養(yǎng)護，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責令改正；拒不改正，責令停止收費；三是，收費

24、公路經(jīng)營管理者出現(xiàn)未按國家規(guī)定標準和規(guī)范對收費公路及其設施進行日常檢查和維護，未按國家規(guī)定合理設置交通標志、標線，以及收費道口設置不符合安全要求或道口數(shù)量不符合車輛快速通過需要等情形，國務院交通主管部門或者省級交通主管部門依據(jù)職權(quán)、責令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要處罰。 收費公路管理條例出臺，在規(guī)范路橋公司收費行為同時，也為路橋公司經(jīng)營行為提供了法律依據(jù)，這些規(guī)定，明確了政府對收費公路實施監(jiān)管責任主體和處罰措施，對于加強政府對收費公路監(jiān)管，維護社會公眾利益具有重要意義。 2) 政策 從2002年起國家稅務局逐步取消了地方稅務局頒發(fā)給與路橋公司稅務優(yōu)惠政策，地方性各種財政補貼政策可能在2005

25、年以前逐步取消，這對路橋公司尤其是業(yè)務單一中山市路橋建設有限公司盈利影響非常大。 3. 技術 目前，路橋建設方面技術發(fā)展十分迅速，主要表現(xiàn)在三個方面。一是公路建設施工方面技術，各種新型設備、新型材料、防護技術不斷運用到公路建設中去，提高了公路施工質(zhì)量，加快了道路施工速度；二是公路收費系統(tǒng)運用電子計算機技術逐步實行了不停車收費，提高了收費效率和道路通行效率。三是路橋公司逐步推行各種如管理類、設計類、造價類等行業(yè)管理軟件，提高了管理效率。 目前，中山市路橋建設有限公司公司在技術應用上涉及面很窄，因為工程建設是全部外包，公司內(nèi)僅僅用到收費管理系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng)，沒有形成自己獨特技術優(yōu)勢。但中山市路橋

26、建設有限公司在收費管理上積累十多年經(jīng)驗是一筆寶貴財富，有相當大挖掘潛力，如組織人力物力進行專門研究和開發(fā)，可以形成公司獨特技術資源。 第四章 價值鏈分析 價值鏈分析原理是由美國哈佛商學院著名戰(zhàn)略管理學家波特提出來。他認為企業(yè)每項生產(chǎn)經(jīng)營活動都是其創(chuàng)造價值經(jīng)濟活動，企業(yè)所有互不相同但又相互聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營活動，便構(gòu)成了創(chuàng)造價值一個動態(tài)過程，即價值鏈。 價值鏈反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動歷史、重點、戰(zhàn)略以及實施戰(zhàn)略方法，還有生產(chǎn)經(jīng)營活動本身所體現(xiàn)經(jīng)濟學觀念。更具體地說，如果企業(yè)所創(chuàng)造價值超過其成本、企業(yè)便有盈利；如果盈利超過競爭對手話，企業(yè)便有更多競爭優(yōu)勢。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可以分成基礎活動和支持活動兩大類

27、：主體活動是指生產(chǎn)經(jīng)營實質(zhì)性活動，一般可以分為原料供應、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場營銷和售后服務五種活動。這些活動與商品實體加工流轉(zhuǎn)直接相關，是企業(yè)基本增值活動。支持活動是指用以支持主體活動而且內(nèi)部之間又相互支持活動，包括企業(yè)投入采購管理、技術開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎結(jié)構(gòu)。圖中虛線表明采購管理、技術開發(fā)、人力資源管理中支持活動既支持整個價值鏈活動，又分別與每項具體主體活動有著密切聯(lián)系。企業(yè)基本職能活動支持整個價值鏈運行，而不與每項主體直接發(fā)生聯(lián)系。 道路建設 （路橋公司） 道路規(guī)劃 （政府） 消費 （最終用戶） 行業(yè)價值鏈 公司價值鏈 道路建設 獲準立項 收費還貸 運作作業(yè)鏈 獲準項目 融資

28、貸款 道路建設 收費管理 道路維護 主要活動 支援活動 基層結(jié)構(gòu) 人力資源財務管理/會計 運營監(jiān)察 中山市路橋建設有限公司價值鏈分析 通過對中山市路橋建設有限公司價值鏈分析，我們認為中山市路橋建設有限公司公司競爭優(yōu)勢來自于能夠從政府手中獲得道路建設收費項目，并且擁有十幾年道路收費管理經(jīng)驗。由于政府政策支持，所以中山市路橋建設有限公司在中山市道路交通建設方面擁有絕對競爭優(yōu)勢，其他公司進入中山壁壘非常大，基本上不能夠在中山拿到道路建設運營項目。所以說，在目前情況之下，中山市路橋建設有限公司在中山市沒有任何公司能夠成為競爭對手，公司在現(xiàn)有情況之下，在公司運作層面上競爭策略應是采用低成本策略，在保證公

29、司順利運作情況之下盡可能降低各種運作成本。 第五章 關鍵成功因素分析 行業(yè)關鍵成功因素是指在競爭中取勝關鍵環(huán)節(jié)，關鍵因素分是主要是分析各要素對行業(yè)競爭重要性以及本企業(yè)擁有程度。企業(yè)應該將其核心能力構(gòu)建在行業(yè)關鍵成功因素上，企業(yè)資源投入應從擁有程度高但本身重要性不高那些因素轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)而投到那些目前擁有程度低但對行業(yè)競爭成功意義重大那些因素中去。在大多數(shù)行業(yè)或領域中，通常只有少數(shù)幾個因素對企業(yè)競爭地位有實質(zhì)性影響，因此，一般應把行業(yè)成功關鍵因素限定在5個以下，以便企業(yè)集中精力研究這些因素。 路橋公司行業(yè)關鍵因素分析 重要程分技銷市推售服品物采人資資產(chǎn)質(zhì)成生能政關橫得技10001110000105

30、銷212221211102118市場推20121110000109售后服20010110000106品101212200112015 物流 1 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 7 采購 1 0 1 1 0 1 1 0 0 1 0 1 0 7 人力資源 2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 1 19 資金 2 1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 1 22 產(chǎn)品質(zhì)量 2 1 2 2 1 2 1 1 0 1 1 2 0 16 成本 2 2 2 2 1 2 2 1 0 1 1 2 1 18 生產(chǎn)能力 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 6 政府關系 2

31、 1 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 1 21 我們通過判別矩陣方法來定性識別行業(yè)關鍵成功因素，采用集中討論形式對矩陣中每個格子進行打分，用兩兩比較方式，如果A因素比B因素重要則打2分，同樣重要打1分，不重要打0分。在對矩陣中所有格子進行打分后，進行橫向加總，以此來進行科學權(quán)重分配，列在權(quán)重前列因素成為行業(yè)成功關鍵因素。 從分析結(jié)果來看，在路橋行業(yè)，政府關系、資金、成本、人力資源、銷售是企業(yè)競爭重要因素。 通過分析中山市路橋建設有限公司擁有關鍵成功因素分析，中山市路橋建設有限公司需要在成本、人力資源、銷售方面進行優(yōu)化，以贏取競爭優(yōu)勢。 行業(yè)競爭的重要性 高 平均 低 低 平均 高 企業(yè)

32、擁有程度政府關資成銷重點改進區(qū) 中山市路橋建設有限公司關鍵因素優(yōu)化 第六章 SWOT分析 SWOT分析主要目是在于對企業(yè)綜合情況進行客觀公正評價，以識別各種優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅因素，有利于開拓思路，正確制定企業(yè)戰(zhàn)略。 外部分析 內(nèi)部分析 優(yōu)勢 Strength 弱勢 Weakness 機會 OpporThreats 戰(zhàn)略性提案和結(jié)果的產(chǎn)出 SWOT分析是把企業(yè)內(nèi)外環(huán)境所形成機會（Opportunities）、風險或威脅（Threats）、優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）四個方面情況，結(jié)合起來進行分析，以尋找制定適應本企業(yè)實際情況經(jīng)營戰(zhàn)略和策略方法。 在制定戰(zhàn)略時，我們

33、試圖將戰(zhàn)略建立在公司優(yōu)勢基礎上而消除劣勢。當公司不具備利用機會去避免威脅所需技能時，就可以從SWOT分析中識別必要資源，并采取措施獲得優(yōu)勢而減少劣勢。（即SO、ST、WO、WT等戰(zhàn)略匹配）。 SWOT分析 內(nèi)部能力 外部環(huán)境 優(yōu)點 缺點 了解公司優(yōu)點 了解公司缺點 機會 SO：利用優(yōu)點外部環(huán)境機會應用戰(zhàn)略方案 WO：利用缺點外部環(huán)境機會應用戰(zhàn)略方案 掌握外部環(huán)境機會因素 風險 ST：利用優(yōu)點外部環(huán)境風險對應戰(zhàn)略方案 WT：利用缺點外部環(huán)境風險對應戰(zhàn)略方案 掌握外部環(huán)境風險因素 下面對中山市路橋建設有限公司外部環(huán)境關鍵因素進行分析： SWOT關鍵因素分析優(yōu)1充足財務資2中山市內(nèi)競爭優(yōu)3良好管理經(jīng)

34、4政策優(yōu)5政府支6收費公路管理條例填補法律空其他劣1缺乏戰(zhàn)略方2弱品3業(yè)務單4較高成本結(jié)5缺乏創(chuàng)6機制不靈7政策限制其他機1中山經(jīng)濟高速發(fā)2道路建設需求旺3機動車輛數(shù)量增長快4相關多元5縱向一體6政府合7體制改8進入新市場機9競爭者力量薄10行業(yè)應用新型技術和軟其他威1其他路橋公司進入中2國家可能取消稅收補3國家宏觀經(jīng)濟增長減4國家宏觀調(diào)5高速公路網(wǎng)絡完6替代低等級公7其他地方保護主其他 將SWOT進行分解，對SO優(yōu)勢與機會、WO弱勢與機會、ST優(yōu)勢與威脅、WT劣勢與威脅等條件進行細分分析。并根據(jù)不同分析得出相應可選擇戰(zhàn)略方向。 SO戰(zhàn)略就是依靠內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機會得戰(zhàn)略，中山市路橋建設有限

35、公司SO優(yōu)勢與機會分析見下圖。 中山路橋的SO戰(zhàn)略優(yōu)機1.中山經(jīng)濟2.道路建設3.機動車輛數(shù)量4.相5.縱6.7.體制改8.進入新市9.競爭者力量薄10.行業(yè)應用新型技術和軟1.充足的財務資2.中山市內(nèi)競爭優(yōu)3.良好的管理經(jīng)4.政策優(yōu)5.政府支6.收費公路管理條例補法律空P立足中山提高進入壁壘形壟P：進行相關多元化經(jīng)P走出中山爭取在外地獲得合P采用新型技術和管理軟件形差異 WO戰(zhàn)略是利用外部機會來改進內(nèi)部弱點戰(zhàn)略，中山市路橋建設有限公司W(wǎng)O弱勢與機會分析見下圖。 中山路橋的WO戰(zhàn)略 劣勢 機會 1. 中山經(jīng)濟高速2. 道路建設需求3. 機動車輛數(shù)量增長4. 相關多5. 縱向一6. 政府7. 體

36、制改革 8. 進入新市場的9. 競爭者力量薄弱 10. 行業(yè)應用新型技術和軟件 1. 缺乏戰(zhàn)略方向 2. 弱的品牌 3. 業(yè)務單一 4. 較高的成本結(jié)構(gòu) 5. 缺乏創(chuàng)新 6. 機制不靈活 7. 政策限制大 P1：進行體制改革 P2：明確戰(zhàn)略方向 P3：制定多元化的戰(zhàn)略或低成本戰(zhàn)略 P4：爭取政府的政策，加快發(fā)展 ST戰(zhàn)略就是利用企業(yè)優(yōu)勢，去避免或減輕外部威脅打擊。中山市路橋建設有限公司ST優(yōu)勢與威脅見下圖。 中山路橋的ST戰(zhàn)略威優(yōu)1.充足的財務資2.中山市內(nèi)競爭優(yōu)3.良好的管理經(jīng)4.政策優(yōu)5.政府支6.收費公路管理條例補法律空1.其他路橋公司進入中2.國家可能取消稅收補3.國家宏觀經(jīng)濟增長減4

37、.國家宏觀調(diào)5.高速公路網(wǎng)絡完6.替代的低等級公7.其他地方的保護主1.P提高進入壁壘防止其他路橋司進入中P繼續(xù)爭取國家在稅收方面的支P：利用宏觀調(diào)控在交通方面的策，爭取政府合P逐步形成在高等級公路建設管方面的優(yōu) WT戰(zhàn)略就是直接克服內(nèi)部弱點和避免外部威脅戰(zhàn)略。中山市路橋建設有限公司W(wǎng)T劣勢與威脅分析見下圖。 中山路橋的WT戰(zhàn)略 威脅 劣勢 2. 缺乏戰(zhàn)略方向 3. 弱的品牌 4. 業(yè)務單一 5. 較高的成本結(jié)構(gòu) 6. 缺乏創(chuàng)新 7. 機制不靈活 8. 政策限制大 1. 其他路橋公司進入中山 2. 國家可能取消稅收補貼 3. 國家宏觀經(jīng)濟增長減慢 4. 國家宏觀調(diào)控 5. 高速公路網(wǎng)絡完善 6

38、. 替代的低等級公路 7. 其他地方的保護主義 1. P1： 根據(jù)中山路橋的實際情況，制定合適的戰(zhàn)略 P2：改變業(yè)務單一和降低運營成本，提高運作效率 P3：防止其他路橋公司進入中山 綜合以上分析結(jié)果，對可能實施戰(zhàn)略進行歸納，我們得出目前中山市路橋建設有限公司目前可實施戰(zhàn)略可分為以下三個： 1、聚焦本地戰(zhàn)略基于非贏利性公司定位，立足中山本地細分市場，利用中山市路橋建設有限公司公司地域優(yōu)勢和政府關系優(yōu)勢，力爭獲得中山市政府在道路、橋梁等公共設施建設方面合同，積極設置其他路橋公司進入障礙，形成在中山市壟斷局面。同時提高管理效率，降低營運成本，提高服務質(zhì)量。 2、階段性相關多元化戰(zhàn)略這也是目前絕大多數(shù)

39、路橋公司采用戰(zhàn)略，基本思路是改變目前業(yè)務單一局面，將中山市路橋建設有限公司公司在價值鏈上能夠創(chuàng)造價值那些部門獨立出來成立單獨公司（如果政策允許）或者將部門職能擴大，使之能夠向外承接業(yè)務。比如說，工程部能夠承接工程建設方面業(yè)務、營運部向外承接高等級公路管理方面業(yè)務、成立廣告公司除了經(jīng)營高等級公路路邊廣告外還能承接其他廣告業(yè)務等等。相關多元化目除了改變目前中山市路橋建設有限公司業(yè)務單一現(xiàn)狀之外，其目還有改變目前政策對中山市路橋建設有限公司限制，由于政策規(guī)定中山市路橋建設有限公司是一個非營利性路橋公司，不能運作經(jīng)營性公路，但是可以爭取政策使公司在職能所涉及領域開辟新天地。力爭在運作一段時間后，能夠在

40、某些方面形成自己核心競爭力。 因中山市路橋建設有限公司目前各方面資源還不足以支撐企業(yè)進行相關多元化戰(zhàn)略，研究小組建議可進行階段性相關多元化戰(zhàn)略，即先用一段時間儲備各方面資源，在時機成熟，并爭取到相關政策之后，逐步開展多元化經(jīng)營。 3、非相關多元化爭取政策支持，進行體制改革，利用手上現(xiàn)金資源豐富以及籌資能力強特點，以財務部為核心成立戰(zhàn)略投資部門，作對外長期或短期投資、以收購或控股、參股形式進入其他行業(yè)，如高新科技產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務逐漸從路橋收費轉(zhuǎn)移到其他業(yè)務，完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 三種戰(zhàn)略優(yōu)缺點比較 戰(zhàn)略選擇 優(yōu)點 缺點聚焦本地戰(zhàn)戰(zhàn)略實施簡單易沒有企業(yè)內(nèi)部資源能夠支基本上不能改變現(xiàn)政策變化后企業(yè)面臨生存階

41、段性相關多元戰(zhàn)有效改變業(yè)務單一局面開新利潤增長有操作政策空業(yè)務領域熟悉經(jīng)驗豐富施成功可能性一定政策風企業(yè)缺乏相關資源和資非相關多元化戰(zhàn)改變業(yè)務單一局面開辟新潤增長能通過戰(zhàn)略實施順利進行制改政策風險對財務投資能力要求企業(yè)缺乏相應資進入不熟悉領域經(jīng)營風險 三種戰(zhàn)略各有優(yōu)缺點，主要是看哪種戰(zhàn)略比較適合目前中山市路橋建設有限公司目前實際情況。研究小組認為中山市路橋建設有限公司目前應該采取階段性相關多元化戰(zhàn)略，才有利于公司抓住機遇，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時也不會與政策相沖突。 考慮到中山路橋建設有限公司對以上三個戰(zhàn)略選擇接受程度，以下所做戰(zhàn)略規(guī)劃是基于中山路橋建設有限公司采用階段性相關多元化戰(zhàn)略而制定。 第

42、七章 中山市路橋建設有限公司發(fā)展目標 一、 中山市路橋建設有限公司愿景 愿景是企業(yè)每一個員工對于企業(yè)未來共識，是企業(yè)未來要達到圖景；愿景不是短期期望，不是關于明年要成為怎樣一個企業(yè)，而是企業(yè)長遠目標，在一定時間段內(nèi)可以變化。愿景和使命是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總綱。提出符合企業(yè)自身狀況愿景和使命是中山市路橋建設有線公司統(tǒng)一思想、提高企業(yè)凝聚力有力手段。第二項目小組對中山路橋建設有限公司愿景建議是：成為具有核心競爭力全國知名路橋建設管理公司 這一愿景指明了中山路橋建設有限公司在未來不僅要成為廣東省路橋管理強者，還要在路橋建設領域進行擴張，成為廣東最好，全國知名路橋公司。 二、 中山市路橋建設有限公司使命

43、 使命是企業(yè)賴以生存方式，是目前企業(yè)所經(jīng)營業(yè)務（客戶、產(chǎn)品、市場、價值、核心能力）和未來想要經(jīng)營業(yè)務描述。第二項目小組對中山市路橋建設有限公司使命建議是：提供高質(zhì)量、通行快速道路交通。 這一使命指明了中山市路橋建設有限公司客戶對象是汽車司機，市場在需要道路交通地方，價值是在為他們提供優(yōu)質(zhì)、安全、快速道路交通中實現(xiàn)。體現(xiàn)了中山市路橋建設有限公司要在道路建設管理領域成為行業(yè)領先者。 三、 中山市路橋建設有限公司價值觀 價值觀是企業(yè)文化重要組成部分，是公司面臨選擇時決定優(yōu)先順序基本出發(fā)點。價值觀最終提出應該由中山路橋建設有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃項目來完成。第二項目小組對中山市路橋建設有限公司價值觀建議是創(chuàng)新

44、、優(yōu)質(zhì)、服務、高效。 創(chuàng)新：追求觀念和經(jīng)營理念上創(chuàng)新，追求管理、產(chǎn)品和服務上創(chuàng)新 優(yōu)質(zhì)：為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務 服務：從道路建設維護到收費管理，要強調(diào)和培養(yǎng)公司整體對服務理念、服務精神、服務方法和服務價值認同 高效：速度與質(zhì)量完美結(jié)合 企業(yè)價值觀應該最終落實到企業(yè)員工行為規(guī)范中去，成為中山市路橋建設有限公司對內(nèi)對外行為準則。 四、 中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標 第二項目小組提出中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標是在對中山市路橋建設有限公司現(xiàn)狀和外部環(huán)境分析基礎上，本著戰(zhàn)略目標應該遵循精確性、挑戰(zhàn)性、可行性、時限性原則而提出。 整個戰(zhàn)略目標制定基于兩個出發(fā)點：一是中山市路橋建設有限公司在20

45、10年能夠成為廣東省最好，全國知名路橋公司；二是目標具有挑戰(zhàn)性，但是可以實現(xiàn)。 中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標由三個部分組成，分別是：成長目標、效益目標和管理目標 效益目標是根據(jù)中山市路橋建設有限公司現(xiàn)有業(yè)務計劃收益情況進行測算修正后得出。成長目標和管理目標是根據(jù)中山市路橋建設有限公司現(xiàn)狀分析提出中山市路橋建設有限公司在未來五年內(nèi)應該加強關鍵點。 中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標（成長目標） 1、確立廣東最好，全國知名路橋建設管理品牌地位。 1) 一流媒體正面曝光次數(shù)5年累計10次以上（一流媒體指省級公共媒體，包括電視、報紙、雜志等；正面曝光指對中山市路橋建設有限公司管理和建設成就進行肯定和推廣

46、報道）； 2) 舉辦具有廣東省影響重大活動（研討會、專業(yè)論壇等）5年累計3次以上，全國影響重大活動1次以上 2、形成企業(yè)核心競爭力，具有較強道路建設、維護和管理能力，逐步完成政府主導型向市場主導型轉(zhuǎn)變，由政府資源優(yōu)勢型向能力優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變。 1) 市場導向型收入占總收入20%，具體來說：公司道路建設維護、廣告收入、管理輸出等方面收入作為市場導向型收入在公司總收入中能夠占據(jù)一定比重，按照5年后主營業(yè)務收入保持在10700萬，那么市場導向型收入應該有2700萬。 2) 市場導向型利潤在總利潤所占比例也要達到20% 3、具備走出中山，實現(xiàn)跨區(qū)域擴張能力 至少5%左右收入來自于中山以外地方，力爭實現(xiàn)來自于

47、中山以外地區(qū)項目收入超過10%。珠海路橋建設總公司在國內(nèi)外進行項目投標，近幾年完成年施工產(chǎn)值平均4億元以上，有30%以上收入來自于外地。 中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標（效益目標-2010年） 1、非經(jīng)營性路橋收費業(yè)務目標 （1）實現(xiàn)非經(jīng)營性路橋車輛通行費收入33500萬（按年增長率3%計算）。 2、經(jīng)營性業(yè)務目標 （1）實現(xiàn)主營業(yè)務收入10700萬元（其中按年增長率3%計算，經(jīng)營性收費站收入為8000萬，其他收入1600萬） （2）現(xiàn)主營業(yè)務利潤4000萬元 （3）年凈資產(chǎn)收益率10% （4）凈資產(chǎn)達到4.5億元 中山市路橋建設有限公司戰(zhàn)略目標（管理目標） 1、形成較強戰(zhàn)略規(guī)劃和管理能力，完

48、善組織結(jié)構(gòu)和管理體制 1) 培養(yǎng)、選拔和鍛煉一批有能力高素質(zhì)管理人才，為公司后續(xù)發(fā)展提供保證 2) 2005年2006年逐步開展組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成現(xiàn)有公司各部門整合 2、有健全考核和激勵制度，形成充滿活力企業(yè)文化 1) 員工對企業(yè)理念認同程度（愿景、使命、價值觀）達到90% 2) 實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)員工每年一次績效考核工作 3) 建立完善激勵機制 3、形成系統(tǒng)人力資源管理體系，有較強專業(yè)人才和管理人才儲備 1) 完成現(xiàn)代企業(yè)包括招聘、考核、薪酬、職業(yè)發(fā)展專業(yè)人力資源管理體系建設 2) 中層以上管理人員本科學歷達80%，管理人員大專以上學歷達100%。（珠海路橋建設總公司共有職工1150人，有職稱工程

49、技術人員720人，中級以上職稱人員420人。中高層管理人員高學歷文憑數(shù)量是決定公司未來發(fā)展?jié)摿χ匾笜?，是公司形成核心競爭力重要組成部分和保證。） 3) 大專以上學歷人員占公司40%以上。 第二小組認為，要達到成為廣東省最好路橋建設公司標志是： 1、總資產(chǎn)達到35億：重慶路橋總資產(chǎn)2003年是20億元，廈門路橋總資產(chǎn)2003年是27億元，中山路橋建設有限公司在總資產(chǎn)上能名列非高速公路路橋建設公司前茅。 2、主營業(yè)務收入達到13400萬元（含車輛通行費用管理提成和其他收入）：重慶路橋2003年主營業(yè)務收入是17589萬元，廈門路橋2003年主營業(yè)務收入是4.15億元，中山路橋建設有限公司能夠躋身

50、非高速公路路橋建設公司前列。 3、凈資產(chǎn)收益率10%：重慶路橋目前凈資產(chǎn)收益率是2.29%，廈門路橋目前凈資產(chǎn)收益率是8.7%，中山路橋建設有限公司能夠保持較高財務水平，為以后發(fā)展提供很好保障。 4、地域擴張：作為市場化很高廈門路橋已經(jīng)擺脫了地域性限制，業(yè)務范圍擴大到整個福建省，逐步向全國市場邁進。 5、強勢品牌：重慶路橋、廈門路橋等上市路橋公司已經(jīng)在全國范圍內(nèi)具備了一定知名度、美譽度。 根據(jù)對其他上市路橋公司研究，我們認為到2010年全國一流路橋公司財務指標為總資產(chǎn)30億元以上、主營業(yè)務收入2億元以上、凈資產(chǎn)收益率至少達到10%。中山市路橋建設有限公司如果在2010年實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，中山路

51、橋基本上能夠擠入全國一流路橋公司末尾行列，成為廣東省最好地方性路橋建設公司。 在對中山路橋建設有限公司經(jīng)營計劃分析基礎上，第二項目小組提出了未來5年經(jīng)營效益目標： 收入預測 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 主營收入（萬元） 10650 10700 10700 10700 10700 其他收入（萬元） 500 1000 1500 2000 2700 合計（萬元） 11050 11700 12200 12700 13400 第二項目小組認為要達到這個經(jīng)營目標，最為關鍵是非收費項目經(jīng)營目標，主要是道路維修收入實現(xiàn)。 第八章 中山路橋建設有限公司戰(zhàn)略發(fā)展方向 從SWOT分析

52、出發(fā)，中山路橋建設有限公司現(xiàn)階段主要任務是定位在路橋建設收費管理業(yè)務上，逐步培養(yǎng)核心競爭力，克服由于國家稅收補貼等優(yōu)惠政策逐漸收回帶來威脅。 中山路橋建設有限公司主要資源和能力集中在路橋建設、管理領域，人才結(jié)構(gòu)也以路橋管理專業(yè)人才為主，缺乏復合型管理人才，也缺乏跨行業(yè)管理經(jīng)驗和能力，現(xiàn)階段不具備跨行業(yè)多元化經(jīng)營組織和人才條件； 中山路橋建設有限公司擁有較好融資能力，在相關多元化時候能夠籌集足夠資金，因此中山路橋現(xiàn)階段具備相關多元化資金條件； 路橋建設行業(yè)本身市場規(guī)模和潛力都很大，支持中山路橋建設有限公司未來發(fā)展不成問題，雖然目前國家稅收補貼等優(yōu)惠政策逐漸取消，對公司收益產(chǎn)生一定影響，但是像比較

53、其他行業(yè)來說，仍然屬于風險小，收益大行業(yè)。 到目前為止中山路橋建設有限公司取得成功在相當程度上靠是政策優(yōu)勢，公司沒有經(jīng)過市場競爭考驗，沒有形成核心競爭力，因此，中山路橋建設有限公司當務之急是集中精力培育核心競爭力； 在路橋建設行業(yè)中，中山路橋建設有限公司主要是做道路管理收費，在路橋建設價值鏈環(huán)節(jié)其他方面做得不多，所以中山路橋建設有限公司上升空間還是比較大。 道路建設 （路橋公司） 道路規(guī)劃 （政府） 消費 （最終用戶） 行業(yè)價值鏈 公司價值鏈 道路建設 獲準立項 收費還貸 運作作業(yè)鏈 獲準項目 支援活動 基層結(jié)構(gòu) 人力資源管理財務管理運營監(jiān)察 /會計 融資貸款 道路建設 收費管理 道路維護 主

54、要活動 中山路橋價值鏈分析 基于中山路橋建設有限公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展機會，第二項目小組認為：中山路橋建設有限公司未來發(fā)展戰(zhàn)略包括三個層面 第一層面 核心業(yè)務：路橋收費管理 第二層面 重點發(fā)展業(yè)務：道路建設 道路維護 第三層面 相關業(yè)務：路邊廣告 管理外包 各類投資 。 為什么選擇道路建設和道路維護作為中山路橋建設有限公司第二層業(yè)務領域呢？ 從路橋行業(yè)生命周期分析，由于道路網(wǎng)絡建設逐步完善，整個廣東路橋建設使命將在未來15年以后就將逐步進入衰退時期，道路收費還貸期限也是15年，到時候中山路橋主營業(yè)務收入將會快速下降，企業(yè)生存將會受到嚴重威脅。到時候雖然不會再修很多新道路，但是道路維護必不可少，道路

55、維護必將成為一個非常重要贏利點。另外，道路建設一直是整個路橋價值鏈上贏利最大一個環(huán)節(jié)，如果中山路橋建設有限公司能夠在這個環(huán)節(jié)上做大、做強，那么，中山路橋建設有限公司規(guī)模和水平將會邁上一個新臺階。 起步期 發(fā)展期 成熟期 路橋行業(yè)的生命周期 衰退期 同時第二項目小組對中山路橋建設有限公司第三層面選擇分析認為，中山路橋建設有限公司可以在項目投資、廣告經(jīng)營、道路收費管理外包等其他方面追求未來增長。首先，由于中山路橋建設有限公司現(xiàn)金充裕，融資能力強，所以在有能力對一些好項目進行短期投資；第二，新收費公路管理條例指出，路橋公司擁有對收費公路兩側(cè)路邊廣告經(jīng)營權(quán)，中山路橋建設有限公司可在這方面獲得很好收益；第三，中山路橋建設有限公司有著15年道路管理經(jīng)驗，可以通過對這些經(jīng)驗總結(jié)和提煉，可以形成完善路橋管理模式在整個行業(yè)進行推廣，并且輸出管理模式。 第二項目小組認為，中山路橋建設有限公司戰(zhàn)略實施需要三個階段： 1、2005年2006年：強化發(fā)展道路收費管理核心競爭力階段； 2、2007年2008年：有選擇地發(fā)展相關業(yè)務階段，同時也是相關多元化資源準備階段； 3、2007年2010年：發(fā)展重點業(yè)務階段 中山路橋建設有限公司發(fā)展第一階段主要發(fā)展任務是：圍繞路橋建設行業(yè)走專業(yè)化道路，集中精力培養(yǎng)在市場化環(huán)境下路橋建設核心競爭力，重點加強收費管理電子化、智能化、規(guī)范化能力，加強企業(yè)文化建設和品牌建