中國石油天然氣集團(tuán)公司臨時(shí)用電作業(yè)安全管理辦法

1、中國石油天然氣集團(tuán)公司臨時(shí)用電作業(yè)安全管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）臨時(shí)用電作業(yè)安全管理，防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故，依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、作業(yè)許可管理規(guī)定等制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、專業(yè)分公司及其直屬企事業(yè)單位和全資子公司（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）的臨時(shí)用電作業(yè)安全管理。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條 本辦法所稱的臨時(shí)用電作業(yè)是指在生產(chǎn)或施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)性使用非標(biāo)準(zhǔn)配置380V及以下的低電壓電力系統(tǒng)不超過6個(gè)月的作業(yè)。非標(biāo)準(zhǔn)配置的臨時(shí)用電線路是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的，有插頭、連線、插座的專用

2、接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時(shí)性用電的電氣線路，包括電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等。第四條 臨時(shí)用電作業(yè)安全管理應(yīng)遵循專業(yè)化管理的要求，有效落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)安全措施，確保安全作業(yè)，防止事故發(fā)生。第五條 安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)公司臨時(shí)用電作業(yè)安全管理規(guī)章制度。第六條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對本專業(yè)領(lǐng)域所屬企業(yè)落實(shí)本辦法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第七條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施落實(shí)，依據(jù)本辦法制定細(xì)則，開展相應(yīng)培訓(xùn)，落實(shí)臨時(shí)用電作業(yè)安全管理要求，并及時(shí)開展檢查指導(dǎo)，確保作業(yè)安全。第二章 臨時(shí)用電作業(yè)安全職責(zé)第八條 用電單位是使用臨時(shí)用電線路的單位，對用電作業(yè)過程的安

3、全負(fù)責(zé)，主要安全職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)向?qū)俚貑挝惶岢鲇秒娚暾?，按要求辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證。（二）參與臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，制定并落實(shí)安全措施。（三）對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全交底和現(xiàn)場管理。第九條 屬地單位是臨時(shí)用電作業(yè)區(qū)域所屬單位，主要安全職責(zé)是：（一）組織開展臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。（二）審核安全措施落實(shí)情況，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）審批臨時(shí)用電作業(yè)許可證。（四）負(fù)責(zé)臨時(shí)用電相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)供電單位。第十條 供電單位是安裝和拆除臨時(shí)用電線路的單位，主要安全職責(zé)是：（一）參與臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。（二）按照臨時(shí)用電作業(yè)許可證要求，制定并落實(shí)安全措施。（三）向用電單位進(jìn)行安全交底。（四）負(fù)責(zé)用

4、電過程中的安全監(jiān)督檢查。第十一條 用電申請人是用電單位的現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，主要安全職責(zé)是：（一）提出申請并辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證。（二）參與臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，制定并落實(shí)安全措施。（三）負(fù)責(zé)臨時(shí)用電作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底。（四）參與現(xiàn)場驗(yàn)收和關(guān)閉臨時(shí)用電作業(yè)許可證。（五）當(dāng)人員、設(shè)備發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)報(bào)告屬地單位。第十二條 用電批準(zhǔn)人是屬地單位電氣主管負(fù)責(zé)人，主要安全職責(zé)是：（一）組織開展臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，與用電單位、供電單位及其他相關(guān)單位溝通作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全要求。（二）組織現(xiàn)場核查臨時(shí)用電安全措施的落實(shí)情況。（三）負(fù)責(zé)簽發(fā)和關(guān)閉臨時(shí)用電作業(yè)許可證。第十三條 電氣專業(yè)人員是供電單位指定的專業(yè)

5、人員，主要安全職責(zé)是：（一）熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況和存在風(fēng)險(xiǎn)。（二）核實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實(shí)情況。（三）負(fù)責(zé)安裝、維修、拆除臨時(shí)用電線路。（四）對臨時(shí)用電線路進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 作業(yè)人員是用電單位使用臨時(shí)用電線路的人員，主要安全職責(zé)是：（一）在臨時(shí)用電作業(yè)前確認(rèn)作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時(shí)間。（二）臨時(shí)用電作業(yè)前，參加工作前安全分析，熟知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，并嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行作業(yè)。（三）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。第三章 臨時(shí)用電作業(yè)安全管理要求第一節(jié) 基本要求第十五條

6、臨時(shí)用電作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證，無有效的作業(yè)許可證嚴(yán)禁作業(yè)。臨時(shí)用電設(shè)備安裝、使用和拆除過程中應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的電氣安全管理、設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十六條 臨時(shí)用電作業(yè)許可證是現(xiàn)場作業(yè)的依據(jù)，只限在指定的地點(diǎn)和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使用，且不得涂改、代簽。第十七條 用電申請人、用電批準(zhǔn)人、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，具備相應(yīng)能力。電氣專業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并持證上崗。第十八條 安裝、維修、拆除臨時(shí)用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員進(jìn)行，按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，并正確使用工器具。第十九條 臨時(shí)用電線路和設(shè)備應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所有的電氣元件、設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

7、范要求。臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地或接零保護(hù)。第二十條 各類移動(dòng)電源及外部自備電源，不得接入電網(wǎng)。動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。第二十一條 用電單位不得擅自增加用電負(fù)荷，變更臨時(shí)用電地點(diǎn)、用途。否則，供電單位應(yīng)立即停止供電，并通知屬地單位收回作業(yè)許可證。第二十二條 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)一般不允許使用臨時(shí)電源。否則須在辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證的同時(shí)，辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。第二十三條 緊急情況下的應(yīng)急搶險(xiǎn)所涉及的臨時(shí)用電作業(yè)，遵循應(yīng)急管理程序，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位。第二節(jié) 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)第二十四條 臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)（含5臺(tái)）以上或設(shè)備總?cè)萘吭?/p>

8、50千瓦及以上的，用電單位應(yīng)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括：（一）現(xiàn)場勘測。（二）確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。（三）用電負(fù)荷計(jì)算。（四）選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面、電氣的類型和規(guī)格。（五）設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)，繪制臨時(shí)用電工程圖紙。（六）確定防護(hù)措施。（七）制定臨時(shí)用電線路設(shè)備接線、拆除措施。 （八）制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火、防爆措施。第二十五條 使用時(shí)間在1個(gè)月以上的臨時(shí)用電線路，應(yīng)采用架空方式安裝，并滿足以下要求：（一）架空線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架及臨時(shí)設(shè)施上；架空電桿和支架應(yīng)固定牢固，防止受風(fēng)或者其它原因傾覆造成事故。（二）在架

9、空線路上不得進(jìn)行接頭連接；如果必須接頭，則需進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐，確保接頭不承受拉、張力。（三）臨時(shí)架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5米，穿越機(jī)動(dòng)車道不低于5米。（四）在起重機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)出的區(qū)域內(nèi)不允許使用架空線路。第二十六條 使用時(shí)間在1個(gè)月以下的臨時(shí)用電線路，可采用架空或地面走線等方式，地面走線應(yīng)滿足以下要求：（一）所有地面走線應(yīng)沿避免機(jī)械損傷和不得阻礙人員、車輛通行的部位敷設(shè)，且在醒目處設(shè)置“走向標(biāo)識(shí)”和“安全標(biāo)識(shí)”。（二）電線埋地深度不應(yīng)小于0.7米，需要橫跨道路或在有重物擠壓危險(xiǎn)的部位，應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管，套管應(yīng)固定；當(dāng)位于交通繁忙區(qū)域或有重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施，并

10、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。（三）要避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi)。第三節(jié) 用電線路的安全要求第二十七條 所有的臨時(shí)用電線路必須采用耐壓等級不低于500V的絕緣導(dǎo)線。第二十八條 臨時(shí)用電設(shè)備及臨時(shí)建筑內(nèi)的電源插座應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，在每次使用之前應(yīng)利用試驗(yàn)按鈕進(jìn)行測試。所有的臨時(shí)用電都應(yīng)設(shè)置接地或接零保護(hù)。第二十九條 送電操作順序?yàn)椋嚎偱潆娤浞峙潆娤溟_關(guān)箱(上級過載保護(hù)電流應(yīng)大于下級)。停電操作順序?yàn)椋洪_關(guān)箱分配電箱總配電箱。第三十條 配電箱（盤）應(yīng)保持整潔、接地良好。對配電箱（盤）、開關(guān)箱應(yīng)定期檢查、維修。進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)將其上一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電、上鎖，并懸掛警示性標(biāo)識(shí)。第三十一條 所有配電箱(盤

11、)、開關(guān)箱應(yīng)有電壓標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)識(shí)，在其安裝區(qū)域內(nèi)應(yīng)在其前方1米處用黃色油漆或警戒帶做警示。室外的臨時(shí)用電配電箱（盤）還應(yīng)設(shè)有安全鎖具，有防雨、防潮措施。在距配電箱（盤）、開關(guān)及電焊機(jī)等電氣設(shè)備15米范圍內(nèi)，不應(yīng)存放易燃、易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)物品。第三十二條 配電箱（盤）、開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置端正、牢固。固定式配電箱、開關(guān)箱的中心點(diǎn)與地面的垂直距離應(yīng)為1.41.6米；移動(dòng)式配電箱（盤）、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅(jiān)固、穩(wěn)定的支架上，其中心點(diǎn)與地面的垂直距離宜為0.81.6米。第三十三條 所有臨時(shí)用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格后方可使用，在使用過程中應(yīng)定期檢查，搬遷或移動(dòng)后的臨時(shí)用電線路應(yīng)再次檢查確認(rèn)。第三十四條 在

12、接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級開關(guān)應(yīng)當(dāng)斷電，并做好上鎖掛牌等安全措施。第三十五條 臨時(shí)用電線路的自動(dòng)開關(guān)和熔絲（片）應(yīng)根據(jù)用電設(shè)備的容量確定，并滿足安全用電要求，不得隨意加大或縮小，不得用其他金屬絲代替熔絲（片）。第三十六條 臨時(shí)電源暫停使用時(shí)，應(yīng)切斷電源，并上鎖掛牌。搬遷或移動(dòng)臨時(shí)用電線路時(shí)，應(yīng)先切斷電源。第三十七條 在防爆場所使用的臨時(shí)用電線路和電氣設(shè)備，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求。第三十八條 臨時(shí)用電線路經(jīng)過有高溫、振動(dòng)、腐蝕、積水及機(jī)械損傷等危害部位時(shí)，不得有接頭，并采取有效的保護(hù)措施。第四節(jié) 設(shè)備的安全使用要求第三十九條 移動(dòng)工具、手持電動(dòng)工具等用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開關(guān)，必須實(shí)行“

13、一機(jī)一閘一保護(hù)”制，嚴(yán)禁兩臺(tái)或兩臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）使用同一開關(guān)直接控制。第四十條 使用電氣設(shè)備或電動(dòng)工具作業(yè)前，應(yīng)由電氣專業(yè)人員對其絕緣進(jìn)行測試，I類工具絕緣電阻不得小于2M，II類工具絕緣電阻不得小于7M，合格后方可使用。第四十一條 使用潛水泵時(shí)應(yīng)確保電機(jī)及接頭絕緣良好，潛水泵引出電纜到開關(guān)之間不得有接頭，并設(shè)置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩。第四十二條 使用手持電動(dòng)工具應(yīng)滿足以下安全要求：（一）有合格標(biāo)牌，外觀完好，各種保護(hù)罩（板）齊全。（二）在一般作業(yè)場所，應(yīng)使用類工具；若使用I類工具時(shí)，應(yīng)裝設(shè)額定漏電動(dòng)作電流不大于15mA、動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s的漏電保護(hù)器。（三）在潮濕作業(yè)場所或金屬構(gòu)架

14、上作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用類或由安全隔離變壓器供電的III類工具。（四）在狹窄場所，如鍋爐、金屬管道內(nèi)，應(yīng)使用由安全隔離變壓器供電的III類工具。（五）III類工具的安全隔離變壓器，類工具的漏電保護(hù)器及、III類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等應(yīng)放在容器外或作業(yè)點(diǎn)處，同時(shí)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。（六）電動(dòng)工具導(dǎo)線必須為護(hù)套軟線。導(dǎo)線兩端連接牢固，中間不許有接頭。（七）臨時(shí)施工、作業(yè)場所必須使用安全插座、插頭。（八）必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用移動(dòng)式電氣設(shè)備和手持電動(dòng)工具，使用過程中需要移動(dòng)或停止工作、人員離去或突然停電時(shí)，必須斷開電源開關(guān)或拔掉電源插頭。第四十三條 臨時(shí)照明應(yīng)滿足以下安全要求：（一）現(xiàn)場照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全

15、作業(yè)亮度、防爆、防水等要求。（二）使用合適燈具和帶護(hù)罩的燈座，防止意外接觸或破裂。（三）使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線。（四）行燈電源電壓不超過36V，燈泡外部有金屬保護(hù)罩。（五）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V，在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于12V。第四十四條 所有臨時(shí)用電開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽，注明供電回路和臨時(shí)用電設(shè)備。所有臨時(shí)插座都應(yīng)貼上標(biāo)簽，并注明供電回路和額定電壓、電流。第四章 臨時(shí)用電作業(yè)許可管理第四十五條 臨時(shí)用電作業(yè)許可流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實(shí)施和作業(yè)關(guān)閉等四個(gè)環(huán)節(jié)。第四十六條 用電申請人負(fù)責(zé)與屬地單位進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備臨

16、時(shí)用電作業(yè)許可證等相關(guān)資料，提出作業(yè)申請。第四十七條 臨時(shí)用電作業(yè)許可證應(yīng)包括用電單位、屬地單位、供電單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、用電時(shí)間、電氣專業(yè)人員、作業(yè)人員、安全措施，以及批準(zhǔn)、延期、取消、關(guān)閉等基本信息。臨時(shí)用電作業(yè)許可證應(yīng)編號(hào)，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、屬地單位及其他相關(guān)方；關(guān)閉后的許可證應(yīng)收回，并保存一年。第四十八條 根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，臨時(shí)用電作業(yè)許可證應(yīng)由具備相應(yīng)能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的屬地單位電氣主管負(fù)責(zé)人審批。第四十九條 收到臨時(shí)用電作業(yè)許可申請后，用電批準(zhǔn)人應(yīng)組織用電申請人、相關(guān)方及電氣專業(yè)人員等進(jìn)行書面審查。審查內(nèi)容包括：（一）確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容。（二）確認(rèn)作業(yè)單位

17、資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。（三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認(rèn)臨時(shí)用電作業(yè)應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施。（四）確認(rèn)臨時(shí)用電作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。（五）其他。第五十條 書面審查通過后，用電批準(zhǔn)人應(yīng)組織用電申請人、相關(guān)方及電氣專業(yè)人員等進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查內(nèi)容包括：（一）與臨時(shí)用電作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。（二）現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)、能力符合情況。（三）安全設(shè)施的配備及完好性，急救等應(yīng)急措施落實(shí)情況。（四）個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況。（五）人員培訓(xùn)、溝通情況。（六）其他安全措施落實(shí)情況。第五十一條 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，用電批準(zhǔn)人、用電申請人、電氣專業(yè)人員和相關(guān)方

18、均應(yīng)在許可證上簽字。書面審查和現(xiàn)場核查可同時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。第五十二條 對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的，應(yīng)對查出的問題記錄在案；整改完成后，用電申請人重新申請。第五十三條 臨時(shí)用電作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)按照臨時(shí)用電作業(yè)許可證的要求進(jìn)行作業(yè)。第五十四條 臨時(shí)用電作業(yè)許可證的期限一般不超過一個(gè)班次。必要時(shí)，可適當(dāng)延長作業(yè)許可期限，但最長不能超過15天。辦理延期時(shí)，用電申請人、用電批準(zhǔn)人、電氣專業(yè)人員應(yīng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)作業(yè)條件和風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生變化，所有安全措施仍然有效。第五十五條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任立即停止作業(yè)或報(bào)告屬地單位停止作業(yè)，取消臨時(shí)用電作業(yè)許可證，按照控制措施進(jìn)行應(yīng)急處置。需要重新恢復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)重新申請辦理作業(yè)許可。（