南三龍鐵路梅列段陳大集體土地上的房屋征收補償安置方案

1、南三龍鐵路梅列段（陳大）集體土地上的房屋征收補償安置方案根據(jù)市政府明政文201432 號三明市人民政府關(guān)于南三龍鐵路三明段征地拆遷安置工作指導(dǎo)意見的通知的精神，為了盡快做好南三龍鐵路梅列段（陳大）集體土地上房屋征收工作， 加快南三龍鐵路建設(shè)步伐，促進南三龍鐵路早日建成通車。本著維護被征收人的合法權(quán)益，確保征收工作的順利進行，按照中華人民共和國土地管理法、福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法和福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法、國有土地上房屋征收與補償條例、福建省實施國有土地上房屋征收與補償條例辦法等法律法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，現(xiàn)制定南三龍鐵路梅列段（陳大）集體土地上房屋征收補償安置方

2、案。一、本項目房屋征收計劃安排1 . 摸底調(diào)查工作： 2015 年 3 月 15 日至 2015 年 4 月 28 日。2. 宣傳動員工作： 2015 年 6 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日。3.房屋丈量、評估鑒定、簽訂搬遷補償安置協(xié)議：2015 年 7月 10 日至 2015 年 9 月 10 日，簽約期限2 個月。4 ?若在簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，申請梅列區(qū)人民政府按有關(guān)規(guī)定作出補償決定；在補償決定確定的搬遷期限內(nèi)仍未搬遷的，申請法院強制執(zhí)行。所需時間按有關(guān)法律規(guī)定的時限和程序安排。5 ?本項目搬遷期限： 3 個月。二、房屋征收補償安置方案（一） 本方案實用范圍及實施單位

3、南三龍鐵路梅列段（陳大）規(guī)劃紅線范圍內(nèi)集體土地上的所有房屋及建筑物。本項目征收安置主體是梅列區(qū)人民政府（或其指定的梅列區(qū)鐵路建設(shè)指揮部）；征收安置實施單位為府；安置房建設(shè)實施單位為梅列區(qū)建設(shè)發(fā)展公司。梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)人民政（二）本地塊搬遷安置方式本片區(qū)的房屋征遷安置實行整體搬遷，安置方式為就近集中建設(shè)安置小區(qū)，安置小區(qū)內(nèi)的建筑為安置房小高層；本片區(qū)征遷房屋總面積約32000 怦（其中第一期征遷房屋面積約5000 怦），實行整體搬遷，安置地規(guī)劃面積約2陳大鎮(zhèn)碧玉小區(qū)經(jīng)濟70 畝，第一期規(guī)劃建筑面積 50000 m, 安置方式為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。原適用房可提供39 套作為第一期征收現(xiàn)房安置或

4、過渡房源，戶型面積分別為：66m、 75怦、 86 怦、 100 血 2。征收補償安置工作實行“依法征收、合理補償、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、集中安置”的方式進行。（三）房屋征收補償辦法實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可選擇其中一種補償辦法，“一戶多宅”的合并補償,“多戶一宅”的按其人口合并計算。1. 貨幣補償：被征收人可以在以下兩種方式中任選其一（ 1 ）評估方式：以房屋權(quán)屬證書登記的有效面積為基數(shù)， 參照住建部國有土地上房屋征收評估辦 法、（建房201177 號）的規(guī)定進行評估后確定貨幣補償價格。（ 2） 協(xié)議方式：貨幣補償計算方法：計算公式 1:A1 = BX 成新率 XS式

5、中： A1貨幣補償款 （被征收房屋貨幣補償款 ）B被征收房屋貨幣補償單價S被征收房屋的有效面積（有效面積認定按本方案第（四）點規(guī)定執(zhí)行）文字表達式為：貨幣補償款=被征收房屋貨幣補償單價X 成新率 X 被征收房屋的有效面積。被征收人房屋貨幣補償單價見附表一、成新率見附表四。（ 3） 在本方案規(guī)定的征收補償安置簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空舊房的，按附表二再給予獎勵。其得到獎勵后的貨幣補償款：計算公式 2:A = A1X （1 + 獎勵率）式中： A得到獎勵后的貨幣補償款。（ 4 ）被征收人可依法選擇評估方式或估價方式進行裝修補償。（ 5）下列情形不適用貨幣補償被征收住宅的共有人對安置方式的選擇未達成一

6、致意見的。房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛，權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)人下落不明的。房屋抵押權(quán)人和抵押人未重新設(shè)立抵押權(quán)或抵押人未清償債務(wù)的。2. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換：指被征收人的房屋，置換新建安置房。根據(jù)市政府審批陳大片區(qū)詳細規(guī)劃，安置房建設(shè)地點以規(guī)劃部門審批地塊為準(zhǔn)。安置房建設(shè)為框架結(jié)構(gòu)，室內(nèi)裝修的標(biāo)準(zhǔn)是：采用鋁合金窗，進戶門為鋼質(zhì)防盜門，室內(nèi)門為普通鑲板門，水、電一戶一表，閉路電視、寬帶、電話管線入戶；內(nèi)隔墻墻面中級抹灰；地面為水泥砂漿面層找平；廚房及衛(wèi)生間墻面混合砂漿抹面、天棚采用中級抹灰；衛(wèi)生間做防水層。（ 1） 評估方式：按照中華人民共和國土地管理法、福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法和福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理

7、辦法，參照國有土地上房屋征收與補償條例（國務(wù)院令第 590 號）、國有土地上房屋征收評估辦法（建房201177 號）的規(guī)定進行新舊房屋價值評估，結(jié)清被征收房屋與安置房的新舊房屋差價后，再以被征收房屋權(quán)屬證書登記的有效面積為基數(shù)，就近上靠選擇安置房型。選擇評估方式的，裝修補償、搬遷獎勵、搬遷補助費、臨時安置補助費、臨時生活補助費等按本方案正常享受。（ 2） 協(xié)議方式：在規(guī)定的搬遷補償安置簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰房，按附表二給予減免“差價”款獎勵。產(chǎn)權(quán)調(diào)換互補差價的計算辦法為，差價=安置房價格 - 每平方米貨幣補償單價。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房價格按2100 元/ 怦進行置換，人均小于等于50 平方米的：以

8、人口數(shù)量按2100 元/ 怦可購置 50 平方米/ 人的安置面積；人均大于50 平方米的：以實際有效面積結(jié)合相應(yīng)房型按就近上靠的原則給予安置，被征收人房屋有效面積與所選安置房總面積差額部分面積（即有效面積大于所選安置房總面積部分）必須達到安置房相應(yīng)戶型面積50%方可再置換一套安置房屋，若差額部分面積達不到安置房最小戶型面積 50%按貨幣進行補償。人口統(tǒng)計按相關(guān)法規(guī)政策并經(jīng)公示為準(zhǔn)。安置房建筑面積劃分為若干個戶型，被征收人有多處房屋其面積應(yīng)予合并計算。 因戶型結(jié)構(gòu)原因超過10 平方米以內(nèi)（含102）按 2100 元/2血mo超過 1020 平方米（含20 m）按 2500 元/m.超過 20 平

9、方米按 2800 元/m計算。（四）被征收房屋建筑面積的認定1. 房屋面積認定（ 1）持有土地使用權(quán)證房屋的認定持有土地管理部門頒發(fā)的集體土地使用權(quán)證的房屋，在批準(zhǔn)的土地范圍內(nèi)建設(shè)的，三層以內(nèi)（含三層）按實際房屋面積給予認定有效面積，超出的房屋面積按重置價結(jié)合成新率給予工料補助。（ 2）持有合法建房審批用地手續(xù)房屋的認定在批準(zhǔn)的土地范圍內(nèi)建成的房屋，三層以內(nèi)（含三層）按實際房屋面積給予認定有效面積，超出的房屋面積只按重置價結(jié)合成新率給予工料補助；1984 年三明市區(qū)航拍圖上標(biāo)明的房屋，按圖上標(biāo)明的面積給予認定有效面積，超出的房屋面積按重置價結(jié)合成新率給予工料補助。（ 3 ）無批建手續(xù)房屋的認定

10、被征收房屋無批建手續(xù)的，在個人申請及有關(guān)部門審批的基礎(chǔ)上，被征收人能積極配合，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷和拆除的，可按照重置價結(jié)合成新率給予補償，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按附表三、附表四執(zhí)行。2. 丈量登記征收人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的測量單位負責(zé)組織有關(guān)部門對征收范圍地上建（構(gòu)）筑物進行丈量、登記、評估造冊。地上建（構(gòu)）筑物建筑面積丈量登記辦法，按照國家頒發(fā)的房產(chǎn)測量規(guī)范（GB/T17986.2-2000） 規(guī)定執(zhí)行。丈量結(jié)果需張榜公示。三、臨時過渡原則及補助標(biāo)準(zhǔn)1. 本案的臨時過渡原則為房屋被征收人自行臨時過渡，房屋征收部門按規(guī)定發(fā)放臨時安置補助費。2?臨時安置補助費按有效房屋面積12 元/ 怦/ 月計算，簽訂協(xié)議

11、并騰房后房屋征收部門先支付被征收人 2 年的臨時安置補助費， 2 年后按月支付，過度期限以簽訂協(xié)議并騰房之月起，至安置房交付之月止，期限暫定 36 個月。除不可抗力外，若超過過渡期限每月雙倍支付臨時安置補助費。3. 搬遷補助費按有效房屋面積補助15 元/ 怦，按搬出和回遷兩次計算。4?臨時生活補助費：為解決被征收人實際困難，征收人按被征收人現(xiàn)有房屋實際居住人口每人每月補助 160 元臨時生活補助費，按實際過渡期限逐月支付。四、其他1. 獎勵制度：為了加快搬遷進度征收人將實行獎勵制度，具體以實施細則為準(zhǔn)。2?附屬房及其它地上建（構(gòu)）筑物征收補償標(biāo)準(zhǔn)按附表五給予補償?，F(xiàn)有住宅五年內(nèi)有進行室內(nèi)二次裝

12、修的可現(xiàn)場估價確認補償值。3. 交房時間在征收補償安置協(xié)議中具體明確。附表被搬遷房屋貨幣補償價單位：元 / 平方米金額結(jié)構(gòu)磚木框架混合土木房屋（含木結(jié)構(gòu)）住宅21001800150013001、以上為含普通裝修的價格；2、以上價格參考關(guān)于指導(dǎo)三明市區(qū)房地產(chǎn)交易價格的意見。備注3、被征遷人對以上價格如有異議，可委托有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。注：框架：建筑主要承重構(gòu)件是由鋼筋和混凝土組成的結(jié)構(gòu);混合：磚墻與鋼筋混凝土樓板及屋面板組成的結(jié)構(gòu)；磚木：磚墻或磚柱與木樓蓋和木屋蓋組成的結(jié)構(gòu)；土木：夯土墻承重與木樓蓋和木屋蓋組成的結(jié)構(gòu)；附表二簽訂協(xié)議時間獎勵表獎勵時間比率1505060備注?天?天項目貨

13、幣補償P +30%+20%基數(shù)以貨幣安置款產(chǎn)權(quán)調(diào)換+90%+60%每平方米貨幣補償差價款附表三集體土地房屋拆遷補償重置價格表序類等房屋主要結(jié)構(gòu)備注重置價格（元 /m2）號別級多1850層一一框一架結(jié)2800構(gòu)1780磚二二混2730二結(jié)構(gòu)368015802500磚- 三木結(jié)構(gòu)345044001550石四木結(jié) 2500構(gòu)3450鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，磚墻厚度24CM2.8M層 咼以上，屋面有隔熱層，墻面中級粉刷，鋁合金或塑鋼門窗，外墻有磁磚等裝飾面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位且較好。鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，磚墻厚度18CM層 高 2.8M以上，屋面有隔熱層，墻面普通粉刷，鋁合金或塑鋼門窗，外墻有裝飾面，水、電

14、、衛(wèi)設(shè)施到位。磚混結(jié)構(gòu)，層咼 2.8M 以上，屋面有隔熱層，鋁合金或塑鋼門窗，外墻有裝飾面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到框架：建筑主要 承位且較好，中級粉刷，獨立陽臺。重構(gòu)件是由鋼筋磚混結(jié)構(gòu)，一、二層的樓房，層咼2.8M和混凝土組成的， 屋面有隔熱層，普通門窗，外墻有裝飾面，水、電、衛(wèi)設(shè)結(jié)構(gòu)；施到位，中級粉刷，獨立陽臺。磚混結(jié)構(gòu)，一、二層的樓房，層咼2.8M， 屋面有混合：磚墻與鋼 筋混凝土樓板及屋隔熱層，門窗元好，外墻有裝飾面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位，普通粉刷，獨立陽臺。面板組成的結(jié)構(gòu)清水紅磚墻， 厚度 24CM以上，層高 3.2M 以 上（舊磚木：磚墻或磚 柱式別墅），木基層樓板及層面，有天花板，紅磚、與

15、木樓蓋和木屋木瓦、水泥瓦或嘉庚瓦屋面，鋁合金門窗，墻面中蓋組成的級粉刷，斗底磚地面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。結(jié)構(gòu)；厚度 18-24CM層高 3.2M 以上，木基層樓 板及層面，土木：夯土墻承 重有天花板，紅磚、木瓦、水泥瓦或嘉庚瓦屋面，普與木樓蓋和木屋通木門窗，墻面中級粉刷， 斗底磚地面，水、電、 蓋組成的 結(jié)構(gòu)；衛(wèi)設(shè)施到位。厚度 18-24CM層高 2.2M 以上（舊式大厝）， 木基層樓板及層面，有天花板，紅磚、木瓦、水泥瓦或嘉庚瓦屋面，普通木門窗，普通油漆，墻面普通粉刷，斗底磚地面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。層咼 2.2 M以上，木基層本瓦屋面平瓦，有 天花板，紅磚、木瓦、水泥瓦或嘉庚瓦屋面，普通木

16、門窗，普通油漆，墻面普通粉刷，斗底磚地面，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。22CM3.2M清水條石墻，墻厚以 上,石以上,屋高框架：建筑主要 承板層面鋪斗底磚或木基層坡屋面，斗 底磚或花磚重構(gòu)件是由鋼筋地面，鋁合金門窗，墻面中級粉刷，中等油漆，水、和混凝土組成的電、衛(wèi)設(shè)施到位且較好。以 上,石 結(jié)構(gòu)；混水條石墻，墻厚以上,屋高3.2M22CM板層面鋪斗底磚或木基層坡屋面，斗 底或花磚地混合：磚墻與鋼 筋面，鋁合金門窗，墻面中級粉刷，普通油漆，水、混凝土樓板及屋電、衛(wèi)設(shè)施到位。面板組成的結(jié)構(gòu)22CM3.2M以 上,石普通條石墻，墻厚以上,屋高板層面鋪斗底磚或木基層坡屋面，斗 底磚或花磚磚木：磚墻或磚地面，普

17、通木門窗，墻面普通粉41土木五結(jié)構(gòu)2磚石1土木六混合2結(jié)構(gòu)1木七結(jié)構(gòu)2附表四質(zhì)量等級完好房基本完好房一般損壞房嚴(yán)重損壞房 危險房刷，普通油漆，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。柱與木樓蓋和木塊石或亂石墻，墻厚 25CM以上，屋高2.2M 以上，屋蓋組成的結(jié)構(gòu)；簡易平層，木層層，水泥瓦，改良瓦或本瓦屋面，400斗底磚或花磚地面，普通木門窗，墻面普通粉刷，土木：夯土墻承 重普通油漆，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。與木樓蓋和木屋蓋組成的 結(jié)構(gòu)；土墻厚度 35CM以上，窗下務(wù)石或或塊石墻，層咼3.5M 以上，有磚柱、石柱、木基層，本瓦或改良450瓦屋面，斗底磚地面或水泥地面，普通木門窗，普通油漆，墻面普通粉刷，水、電、衛(wèi)設(shè)施

18、到位。土墻厚度 35CM以上 , 層高 3.2M 以上，有磚柱、石柱、木基層，本瓦或改良瓦屋面，斗底磚地面或水350泥地面，普通木門窗，普通油漆，墻面普通粉刷，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。磚、石、土混合墻，墻厚24CM以上，層高 3.5M 以上，木基層坡屋面，本瓦屋面，斗底磚或水泥地面，450鋁合金門窗，墻面中級粉刷，普通油漆，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。磚、石、土混合墻，墻厚24CM以上，層高 3.2M 以上，木基層本瓦屋面，斗底磚或水泥地面，普通木350門窗，墻面中級粉刷，普通油漆，水、電、衛(wèi)設(shè)施到位。木柱、木梁、木樓板、外墻木板釘魚鱗板，木基層、本瓦、水泥瓦屋面，有天花板，內(nèi)墻鑲板墻、普通430木門窗、

19、部分門假墻抹灰漿，普通油漆，斗底磚或水泥地面，墻面普通粉刷，水、電、衛(wèi)設(shè)備基本到位。木柱、木楞、木基層、本瓦或水泥瓦改良瓦屋面，350窗腳雜墻，普通木門窗，部分油漆、水、電、衛(wèi)設(shè)施基本到位。房屋成新程度評定標(biāo)準(zhǔn)成新程度備注十、九、八成全面完好評十成，接近基本完好評八成。八、七、六成五、四成接近基本完好評五成，接近嚴(yán)重損壞評四成。三成三成以下房屋耐用年限序號房屋結(jié)構(gòu)耐用年限備注1框架結(jié)構(gòu)60-80年分 2個等級2磚混結(jié)構(gòu)45-60年分 3個等級3石混結(jié)構(gòu)45-60年分 3個等級4磚木結(jié)構(gòu)35-50年分 4個等級 ”5石木結(jié)構(gòu)35-50年分 3個等級6土木結(jié)構(gòu)25-50年分 4個等級7木結(jié)構(gòu)25-

20、50年分 4個等級 8簡易結(jié)構(gòu)5-15年油氈、波紋瓦屋面說明 :1 ?房屋的成新與建筑質(zhì)量、使用年限、平均維修等有關(guān)，為簡化評估手續(xù)，以房屋年限為主要依據(jù), 并參考房屋成新程度評定標(biāo)準(zhǔn)等綜合評定。2 ?能住人的房屋成新評估不得低于五成。附表五附屬房（簡易建筑）及其它項目補償單價表序號項目單價水泥面層300 元/ 臺（兩口/ 臺 ）1 磚砌民用爐灶補償單價瓷磚面層500元 / 臺（兩口/ 臺）水泥面層150元 / 臺（一口/ 臺）2瓷磚面層100元 / 臺（一口/ 臺）磚砌爐灶每增加一臺補償單價（適用 水泥面層80元 / 臺（兩口/ 臺）3同一產(chǎn)權(quán)）瓷磚面層160元 / 臺（兩口/ 臺）水泥面層

21、40元 / 臺（一口/ 臺）4瓷磚面層80元 / 臺（一口/ 臺）5磚砌水池水泥面層100元 / 個6瓷磚面層200元 / 個7磚砌水池每增加一個增補（適用同一50元 / 個產(chǎn)權(quán)）水泥面層8瓷磚面層85元 / 個9夯土圍墻30 元 /m10磚圍墻 24 厘米100 元 /m211磚圍墻18厘米280 元 /m12磚圍墻12厘米50元 /m213水泥地坪20元 /m2說明老式青磚爐灶老式青磚爐灶14磚地坪10元/m215瓷磚貼墻面30元/m216水磨石地面18元/m217缸磚地面30元/m218水泥花磚地面20元/m2不列等房 （帶型磚基礎(chǔ) ，磚墻 180mn檐口計算 高19以上圍護 , 本瓦屋

22、面 , 層咼260元 /m2X 成新系數(shù)2.5m 以上度20不列等房 （木柱或磚柱 ，木板或 假墻2002檐口計算 高圍護 ，本瓦或石棉瓦屋面 ，元 /mX 成新系數(shù)層咼 2.5m 以上度21150元/ 卅 X成新系數(shù)其它不列等房雜物房、肥料房 ，工具房 , 豬舍 （12022厚磚圍護 , 石棉瓦屋面 ）有 砂漿粉刷100元 /2m雜物房、肥料房 ， 工具房 , 豬舍 （木23或磚圍護 , 石棉瓦屋面 ）部分 有砂漿80元/2m粉刷。24雜物房、肥料房 ，工具房（木或 其它40元 /2簡易圍護，簡易屋面 ）m25牛舍 （120 厚磚圍護 ，石棉瓦屋面50元 /2m26雞舍 （木圍護 , 石棉瓦

23、屋面 ）30元 /2m27液化氣灶臺200 元/ 個300 元/ 個29水井小號井80（ ）中號井1100大號井1500元/口元 /口元/口303132塑料管、: 鐵管25 元鍍鋅管、鋼管引水管PVC管 20 元/m引水管/m30 元/m2檐口 2.5m 以下 60 元 / m,2.5-3.6m的鋼架棚（彩、鋼瓦、石棉瓦）120元/ m，3.6-4.2m的 150元 / m 2, 每超 30cm,加 10%地瓜窖香菇灶沼氣池其他普通烤煙房2000400 元/1800 元 /600 元/ 個元 / 座個口南三龍鐵路梅列段（陳大）集體土地上房屋征收補償安置方案實施細則為了加快南三龍鐵路建設(shè)步伐，維

24、護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)區(qū)政府審批的“征收安置方案”，參照梅列片區(qū)以往征收實踐，制定下列具體問題的處理原則及優(yōu)惠方案。凡按征收公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期騰房、享受下列優(yōu)惠。、獎勵制度（一）搬遷中實行遷高安置，按先簽訂協(xié)議并騰房搬遷的優(yōu)先選擇安置房的原則，按照協(xié)議書約定時限騰空房屋、經(jīng)驗收合格并交出舊房后，按交房順序發(fā)給被征收人“選房順序號”，被征收人按“選房順序號”選房（同一時段騰房搬遷的當(dāng)場抓鬮確定選房順序號）。（二）被征收人積極配合搬遷工作，并在公告頒布實施有效期內(nèi)簽訂搬遷補償安置協(xié)議并騰房搬遷可按以下優(yōu)惠：1. 被征收人在公告頒布實施有效期內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議且選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換遷高安置并按要求騰房搬遷，征收人按被征收房屋