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1、關(guān)注安全 關(guān)愛(ài)生命 ? 當(dāng)把人的生命比作是“1”時(shí),生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說(shuō)明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0” 還有什么意義呢? 安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針 安安 全全 第第 一一 預(yù)預(yù) 防防 為為 主主 綜綜 合合 治治 理理 安全第一安全第一 安全第一的涵義安全第一的涵義: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危險(xiǎn)識(shí)別第一(要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里) 3、安全條件第一(要消除場(chǎng)所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施) 4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)) 5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足 ) ) 6、安全標(biāo)準(zhǔn)第一
2、(生命第一重要,所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)防為主預(yù)防為主 預(yù)防為主的涵義:預(yù)防為主的涵義: 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵:、預(yù)防的第一關(guān)鍵: 避免事故的發(fā)生避免事故的發(fā)生 消除事故隱患消除事故隱患 2、預(yù)防的二關(guān)鍵:、預(yù)防的二關(guān)鍵: 防止事故的擴(kuò)大防止事故的擴(kuò)大 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 主要負(fù)責(zé)人(安全)要有什么觀(guān)念呢?主要負(fù)責(zé)人(安全)要有什么觀(guān)念呢? 兩個(gè)觀(guān)念:兩個(gè)觀(guān)念: 事故一定有原因,安全一定有辦法。事故一定有原因,安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點(diǎn)事故原因是安全管理的重點(diǎn) 事故原因有那些呢?事故原因有那些呢? 有三個(gè)原因:有三個(gè)原因: 第一:人員的不安全行為第一:人員的不安全行為 第
3、二:現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素第二:現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素 第三:設(shè)備的不安全狀態(tài)第三:設(shè)備的不安全狀態(tài) 1. 人的因素:人員缺乏安全知識(shí),疏忽大意或采取不安全的操作動(dòng)作等而引起事故。 (1)違章操作 (2)違反勞動(dòng)紀(jì)律 2. 物的因素:機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。 3. 人與物的綜合因素:上述兩種因素綜合引起。 事故原因 直接原因 間接原因 物的原因 人的原因 技術(shù)原因 教育原因 身體原因 精神原因 管理原因 主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 所以主要負(fù)責(zé)人所以主要負(fù)責(zé)人 一要管人員;二要管現(xiàn)場(chǎng):三要管設(shè)備一要管人員;二要管現(xiàn)場(chǎng):三要管設(shè)備 如果如果 人員有不安全行為人員有不安全行為 現(xiàn)場(chǎng)有
4、不安全因素現(xiàn)場(chǎng)有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài)設(shè)備為不安全狀態(tài) 那么那么 說(shuō)明管理不力說(shuō)明管理不力 所以:事故發(fā)生的最終原因是所以:事故發(fā)生的最終原因是管理不力管理不力 轉(zhuǎn)變觀(guān)念:轉(zhuǎn)變觀(guān)念: 管理一流的企業(yè)有一等的安全管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理三流的企業(yè)有三等的安全管理三流的企業(yè)有三等的安全 每個(gè)企業(yè)人員那么多,場(chǎng)所那么多,設(shè)備那么多每個(gè)企業(yè)人員那么多,場(chǎng)所那么多,設(shè)備那么多, 應(yīng)該怎么管呢?應(yīng)該怎么管呢? 有四個(gè)辦法有四個(gè)辦法: 分擔(dān)責(zé)任分擔(dān)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范行為規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全
5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力保障有力 安全投入充足安全投入充足 重在落實(shí)重在落實(shí) 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 安全管理四辦法安全管理四辦法 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 建立、健全本單位安全建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)責(zé)任制 2. 組織制定本單位安全生組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3. 保證本單位安全生產(chǎn)投保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施入的有效實(shí)施 4. 督促、檢查本單位督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患事故隱患 5. 組織制定并實(shí)施本組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救
6、援預(yù)案故應(yīng)急救援預(yù)案 6. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故產(chǎn)安全事故 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,是國(guó)家營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的具體化。踐的具體化。 1、 明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé)明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé) 2、 規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安全生產(chǎn)行為 3、 建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序建立和維護(hù)安
7、全生產(chǎn)秩序 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 二、二、建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括: 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制誰(shuí)干什么誰(shuí)干什么 2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程 3、各工種、各崗位的安全操作規(guī)程各工種、各崗位的安全操作規(guī)程 4、安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育制度 5、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度 6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 7、違章處罰制度違章處罰制度 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 監(jiān) 督 檢 查 安全檢查的內(nèi)容:安全檢查的內(nèi)容: 一要查思想:安全意識(shí)與培訓(xùn)教育安全意識(shí)與培訓(xùn)教育 二要查管理:各項(xiàng)管理制度
8、各項(xiàng)管理制度。 三要查隱患:重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤 其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、 護(hù)品等。護(hù)品等。 四要查落實(shí):安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。 安全投入安全投入 安全資金投入是保障安全資金投入是保障 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的重要條件,的重要條件,進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)的法定義務(wù) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任 1、追究刑事責(zé)任;、追究刑事責(zé)任; 2、處二萬(wàn)至二十萬(wàn)的罰款、處二萬(wàn)至二十萬(wàn)的罰款 依據(jù)
9、:依據(jù): 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第八十一條:生產(chǎn)第八十一條:生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng) 單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管安全生產(chǎn)管 理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。罰款。 主要負(fù)責(zé)人職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 思考:思考: 情節(jié)嚴(yán)重的處情節(jié)嚴(yán)重的處3 3年以下有期年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3 3年以上年
10、以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。 依據(jù):修正案規(guī)定:對(duì)于在依據(jù):修正案規(guī)定:對(duì)于在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告不報(bào)或慌報(bào)事故不報(bào)或慌報(bào)事故 職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故 應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任? 情況的人員,情節(jié)嚴(yán)重的處情況的人員,情節(jié)嚴(yán)重的處3 3年以下有期徒刑;情節(jié)特別年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處嚴(yán)重的,處 3 3年以上年以上7 7年以下年以下有期徒刑。有期徒刑。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利
11、和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 思考:思考: 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任 若導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)若導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)強(qiáng)令者處強(qiáng)令者處5 5年以上年以上1515年以年以下的有期徒刑下的有期徒刑 依據(jù):依據(jù): 刑法修正案規(guī)定,刑法修正案規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,情節(jié)特別惡劣重后果,情節(jié)特別惡劣的,將處以的,將處以5 5年以上,年以上,1515年以下有期徒刑年以下有期徒刑 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和
12、義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和 培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督 、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)安
13、全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù) 目標(biāo):目標(biāo): 第一個(gè)目標(biāo):落實(shí)法律法規(guī)第一個(gè)目標(biāo):落實(shí)法律法規(guī) 第二個(gè)目標(biāo):防止事故發(fā)生,第二個(gè)目標(biāo):防止事故發(fā)生, 第三個(gè)目標(biāo):創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。第三個(gè)目標(biāo):創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。 任務(wù):任務(wù): 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)。 核心任務(wù)核心任務(wù): : 識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。 (控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨)(控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨) 安全管理核心任務(wù) 觸發(fā)因素 障 礙 障 礙 障礙 障礙 障礙 障礙 障礙 人 財(cái)產(chǎn) 環(huán)境 聲譽(yù) 危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源 頂頂 端端 觸發(fā)因素 障
14、 礙 障 礙 障礙 障礙 障礙 事事 件件 觸發(fā)因素 障 礙 障 礙 建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳 制定應(yīng)急預(yù)案 確定重要危險(xiǎn)源 培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案 采取綜合控制措施 組織事故調(diào)查 掌握事故情況 完善安全生產(chǎn)條件 思路決定出路,思路決定成敗 有效的安全管理有效的安全管理 從轉(zhuǎn)變從轉(zhuǎn)變思想和觀(guān)念思想和觀(guān)念開(kāi)始開(kāi)始 什么樣的思想什么樣的思想 就會(huì)有什么樣的行就會(huì)有什么樣的行為為 什么樣的行為什么樣的行為 就會(huì)有什么樣的結(jié)就會(huì)有什么樣的結(jié)果果 所以思想決定結(jié)果所以思想決定結(jié)果 思想的力量不可忽視思想的力量不可忽視 防止事故的思想模式 拒絕事故的出路拒絕事故的出路 分析分析自己出事的原因,避免類(lèi)似事故發(fā)生自己出事的
15、原因,避免類(lèi)似事故發(fā)生 自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智 痛苦的方式痛苦的方式; ; 分析別人出事的原因,避免自己出事分析別人出事的原因,避免自己出事 別人吃一塹,自己長(zhǎng)一智別人吃一塹,自己長(zhǎng)一智 高明的方式高明的方式; ; 分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法 不須吃一塹,亦可長(zhǎng)一智不須吃一塹,亦可長(zhǎng)一智 智慧的方式。智慧的方式。 借鑒別人的成功方式,自己才會(huì)成功借鑒別人的成功方式,自己才會(huì)成功 “前車(chē)之轍,前車(chē)之轍,后車(chē)之鑒”說(shuō)明了總結(jié)說(shuō)明了總結(jié)事故教訓(xùn)的道理。教訓(xùn)的道理。 由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變 安全管理要思考的問(wèn)題安全
16、管理要思考的問(wèn)題 什么地方可能出事什么地方可能出事 誰(shuí)可能出事誰(shuí)可能出事 哪些原因可能導(dǎo)致事故哪些原因可能導(dǎo)致事故 事故的可能性有多大事故的可能性有多大 事故的后果是什么事故的后果是什么 防止事故發(fā)生的措施是什么防止事故發(fā)生的措施是什么 怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力 思考是一種力量思考是一種力量 勤思考才會(huì)有正確的辦法勤思考才會(huì)有正確的辦法 安全管理的思維方式安全管理的思維方式 形象思維與邏輯思維的差別:形象思維與邏輯思維的差別: 形象思維方式:形象思維方式: 較多的是東方文化較多的是東方文化 我以為是什么,我以為是這樣做我以為是什么,我以為是這樣做 事后的事后的“ 我
17、以為不會(huì)出事我以為不會(huì)出事” 邏輯思維方式:邏輯思維方式: 較多的是西方文化較多的是西方文化 應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做 事前的事前的“可能會(huì)出什么事可能會(huì)出什么事, ,如果出了事怎么辦如果出了事怎么辦” 企業(yè)主管和員工的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程,應(yīng)多用邏輯思維,少用形象思維。 安全管理者管理安全三步驟安全管理者管理安全三步驟 目標(biāo)目標(biāo) 安全安全 防止事故發(fā)生 提高經(jīng)濟(jì)效益 方法方法 團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì) 個(gè)體個(gè)體 內(nèi)在內(nèi)在 素質(zhì)素質(zhì) 群體群體 制度制度 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 組織組織 機(jī)制機(jī)制 文化文化 行動(dòng)行動(dòng) 執(zhí)行力執(zhí)行力 目標(biāo)的功能:目標(biāo)的功能: 前進(jìn)的方向前進(jìn)的方向 工作的動(dòng)力工作的動(dòng)
18、力 所以有了目標(biāo)就等于成功了一半所以有了目標(biāo)就等于成功了一半 目標(biāo)的設(shè)定:目標(biāo)的設(shè)定: 通過(guò)努力就可以實(shí)現(xiàn)的通過(guò)努力就可以實(shí)現(xiàn)的 有時(shí)間期限有時(shí)間期限 有數(shù)量限制有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞,出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞, 因?yàn)樗麄優(yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益因?yàn)樗麄優(yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益 安全是效益,事故是浪費(fèi)安全是效益,事故是浪費(fèi) 方法的認(rèn)識(shí):方法的認(rèn)識(shí): 正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo);正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo); 通過(guò)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過(guò)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 兩個(gè)觀(guān)念:兩個(gè)觀(guān)念: 成功者靠團(tuán)隊(duì),失敗者靠自己成功者靠團(tuán)隊(duì),失敗者靠自己 團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全 行動(dòng)的認(rèn)識(shí)行動(dòng)的認(rèn)識(shí) 目標(biāo)再
19、美好,方法再正確,目標(biāo)再美好,方法再正確, 如果沒(méi)有行動(dòng),那么還是等于力零如果沒(méi)有行動(dòng),那么還是等于力零 行動(dòng)越多,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大,事故發(fā)生的幾率就越小行動(dòng)越多,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大,事故發(fā)生的幾率就越小 安全管理人員需要解決和思考的問(wèn)題 “要我安全”? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故 : : 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 主要負(fù)責(zé)人首先被國(guó)家追究責(zé)任主要負(fù)責(zé)人首先被國(guó)家追究責(zé)任 。 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故 責(zé)任追究責(zé)任追究制度,依制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故全事故責(zé)任人員責(zé)任人員的
20、法律責(zé)任。的法律責(zé)任。 43 安全管理人員需要解決和思考的問(wèn)題 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是國(guó)家對(duì)企業(yè)管理者的要求是國(guó)家對(duì)企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是員工對(duì)企業(yè)管理者的是員工對(duì)企業(yè)管理者的 期盼期盼 管好安全生產(chǎn)工作,管好安全生產(chǎn)工作, 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須 管好安全生產(chǎn)工作管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益效益 44 管好安全生產(chǎn)工作,就是有效保護(hù)生命管好安全生產(chǎn)工作,就是有效保護(hù)生命 功德無(wú)量!功德無(wú)量! 所以以 不但是國(guó)家要我管安全,不但是國(guó)家要我管安全, 還應(yīng)該是還應(yīng)該是 我要管安全!我要管安全! 45 安全管理人員應(yīng)掌
21、握的基本內(nèi)容安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 重點(diǎn)放在重點(diǎn)放在:法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求 ?活動(dòng)、設(shè)施、管理活動(dòng)、設(shè)施、管理 安全管理安全管理 安全管理方法安全管理方法 ?管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn) ?應(yīng)急救援應(yīng)急救援 ?事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理 職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù) 危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制 安全管理基本責(zé)任管理安全管理基本責(zé)任管理 堅(jiān)決堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制 認(rèn)真認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 重視重視制定制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 堅(jiān)決堅(jiān)決查處查處
22、事故隱患事故隱患 嚴(yán)格嚴(yán)格管理行政管理行政審批審批 嚴(yán)肅嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查認(rèn)真調(diào)查處理事故處理事故 企業(yè)管理者重點(diǎn)工作的安全把控點(diǎn) 執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度 執(zhí)行許可制度執(zhí)行許可制度 制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 承上啟下抓落承上啟下抓落 反饋和把控細(xì)節(jié)反饋和把控細(xì)節(jié) 安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心 事故預(yù)防事故預(yù)防 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 調(diào)查處理調(diào)查處理 建建立立應(yīng)應(yīng)急急體體系系 監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查隱隱患患整整治治市市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入入技技術(shù)術(shù)改改造造宣宣教教培培訓(xùn)訓(xùn)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案實(shí)實(shí)施施救救援援組組織織善善后后事事故故調(diào)調(diào)查查責(zé)責(zé)任任追追究究統(tǒng)統(tǒng)計(jì)
23、計(jì)報(bào)報(bào)告告監(jiān)監(jiān)督督舉舉報(bào)報(bào) 上游上游 中游中游 下游下游 安全管理工作的主旋律 ? 1 1、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)必須要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展 ?2、強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線(xiàn)責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵 ? 3、基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全健康工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn) ? 4、先進(jìn)的安全文化是推動(dòng)安全管理方式進(jìn)步的動(dòng)力 ? 5、樹(shù)立、樹(shù)立“大安全觀(guān)大安全觀(guān)”理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)理念是安全管理上水平的基礎(chǔ) 安全管理安全管理的訣竅的訣竅 硬件三防: 軟件三防: 制度制度 管理管理 人員人員 工藝工藝 環(huán)境環(huán)境 設(shè)施設(shè)施 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究 民事責(zé)任:民事責(zé)任: 指責(zé)任主體違反
24、安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。律責(zé)任。 主要有:主要有: 事故賠償和工傷賠償事故賠償和工傷賠償 因生產(chǎn)安全因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,其家屬除依法造成從業(yè)人員死亡的,其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其其一次性支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本省省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的的20倍計(jì)算。倍計(jì)算。 刑事責(zé)任
25、:刑事責(zé)任: 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。 刑法有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有:刑法有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有: 重大責(zé)任事故罪;重大責(zé)任事故罪; 重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪 消防責(zé)任事故罪等消防責(zé)任事故罪等 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究 行政責(zé)任:行政責(zé)任: 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依
26、法對(duì)其實(shí)施行政處罰的一種法律責(zé)任。政處罰的一種法律責(zé)任。 行政處罰共有行政處罰共有 責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒(méi)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)證照、行政拘留、關(guān)閉收違法所得、吊銷(xiāo)證照、行政拘留、關(guān)閉等等1111種種。 安全生產(chǎn)兩主體安全生產(chǎn)兩主體 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行全生產(chǎn)主體責(zé)任的暫行規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是本單位是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全
27、生,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是 安安全生產(chǎn)責(zé)任全生產(chǎn)責(zé)任主體。主體。 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí) 企業(yè)企業(yè) 政府政府 紅色 安全色安全色 黃色 綠色 藍(lán)色 安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全線(xiàn)。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國(guó)家規(guī)定安全線(xiàn)。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國(guó)家規(guī)定的傳遞的傳遞安全信息的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。 安全色括紅、藍(lán)、安全色括紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色。、綠四種顏色。 藍(lán)色:表示指令、必須遵守的意思。:表示指令、必
28、須遵守的意思。 黃色:表示注意、警告的意思。:表示注意、警告的意思。 綠色:表示通行、安全和提供信息的意思。:表示通行、安全和提供信息的意思。 紅色:表示禁止、停止的意思。:表示禁止、停止的意思。 三違現(xiàn)象三違現(xiàn)象 三違現(xiàn)象 違反規(guī)章制度 不安全行為三種不安全行為三種 主要原因主要原因 1、不知道正確的操作方法、不知道正確的操作方法 違章操作 2、雖然知道正確的操作方、雖然知道正確的操作方違章指揮 法,卻為了快點(diǎn)干完而法,卻為了快點(diǎn)干完而省略了必要的步驟。省略了必要的步驟。 違章作業(yè)是操作人員在作違章作業(yè)是操作人員在作業(yè)過(guò)程中業(yè)過(guò)程中違章違章蠻干的不安全蠻干的不安全3、按自己的習(xí)慣操作、按自己
29、的習(xí)慣操作 行為的集中表現(xiàn)行為的集中表現(xiàn) 做到“三不傷害” “ 三不傷害”: 不傷害自己 不傷害他人 不被他人傷害 兩人以上共同作業(yè)時(shí)注意協(xié)作和相互聯(lián)系 立體交叉作業(yè)時(shí)要注意安全 安全防護(hù)設(shè)施要做到安全防護(hù)設(shè)施要做到 “四有四必有四有四必有” 有洞必有蓋有洞必有蓋 有臺(tái)必有欄有臺(tái)必有欄 有輪必有罩有輪必有罩 有軸必有套有軸必有套 安全管理原則安全管理原則 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理安全第一,預(yù)防為主,綜合治理 ”的原的原則則 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“以人為本以人為本”的管理原則的管理原則 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“三同時(shí)三同時(shí)”原則原則 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“三同步三同步”原則原則 必須堅(jiān)持
30、必須堅(jiān)持“四不放過(guò)四不放過(guò)”原則原則 必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持“五同時(shí)五同時(shí)”原則原則 什么是安全三同步原則什么是安全三同步原則: : 同步規(guī)劃同步規(guī)劃 同步實(shí)施同步實(shí)施 同步發(fā)展同步發(fā)展 什么是四不放過(guò)原則什么是四不放過(guò)原則 一、對(duì)事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),二、事故責(zé)任者沒(méi)有一、對(duì)事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),二、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò),三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),四、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)教育不放過(guò),四、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò) 什么是五同時(shí)原則什么是五同時(shí)原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查
31、、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 三同時(shí)制度三同時(shí)制度 什么是安全生產(chǎn)三同時(shí)什么是安全生產(chǎn)三同時(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)施工、同時(shí)同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。投入生產(chǎn)和使用。 安全三管理安全三管理 一、設(shè)備管理一、設(shè)備管理 二、人員管理:二、人員管理: 人員安全行為是人員安全行為是安全素質(zhì)安全素質(zhì)的外在表現(xiàn),安全的外在表現(xiàn),安全素質(zhì)決定著素質(zhì)決定著安全安全行為。行為。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安
32、全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工 安全意識(shí)安全意識(shí)和安和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為 失誤失誤的的重要途徑。重要途徑。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的 安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)和教育和教育 人性的意愿:人性的意愿:一是逃避痛苦,二是追求幸福一是逃避痛苦,二是追求幸福 所以企業(yè)要建立懲獎(jiǎng)制所以企業(yè)要建立懲獎(jiǎng)制 用懲罰來(lái)消除減少不安全行為用懲罰來(lái)消除減少不安全行為 用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)增多強(qiáng)化安全行為用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)增多強(qiáng)化安全行為 懲就是人員安全行為控制懲就是人員安全行為控制 獎(jiǎng)就是人員安全行為激勵(lì)獎(jiǎng)就是人員安全行為激勵(lì) 人員安全行為激勵(lì)的分類(lèi):人員安全行為激勵(lì)的分類(lèi)
33、: (1 1)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過(guò)外部力量來(lái)激發(fā)人)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過(guò)外部力量來(lái)激發(fā)人的安全行為的積極性和主動(dòng)性,常用的激勵(lì)手段包括物的安全行為的積極性和主動(dòng)性,常用的激勵(lì)手段包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待遇、表?yè)P(yáng)、晉升以及開(kāi)展各種安質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待遇、表?yè)P(yáng)、晉升以及開(kāi)展各種安全競(jìng)賽來(lái)刺激人的安全行為,發(fā)揮外部作用。全競(jìng)賽來(lái)刺激人的安全行為,發(fā)揮外部作用。 (2 2)內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過(guò)增強(qiáng)安全意識(shí)、素)內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過(guò)增強(qiáng)安全意識(shí)、素質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來(lái)發(fā)揮作用,以實(shí)現(xiàn)提高人們質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來(lái)發(fā)揮作用,以實(shí)現(xiàn)提高人們的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺(jué)性的目標(biāo)。的安全生
34、產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺(jué)性的目標(biāo)。 (3 3)內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人)內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人的安全行為,但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在的安全行為,但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在外部刺激條件下,使人的安全行為建立在自覺(jué)、自愿的外部刺激條件下,使人的安全行為建立在自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上,能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上,能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)。 三、現(xiàn)場(chǎng)管理三、現(xiàn)場(chǎng)管理 什么是什么是6s管理?管理? 整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全 整理整理:區(qū)分需要物與不需要物,并清理不需要物:區(qū)分需要物與不
35、需要物,并清理不需要物 整頓整頓:把需要物以適當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢茫喊研枰镆赃m當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢?清掃清掃:打掃場(chǎng)所的同時(shí),檢查設(shè)備。:打掃場(chǎng)所的同時(shí),檢查設(shè)備。 清潔清潔:清潔就是干凈無(wú)污垢:清潔就是干凈無(wú)污垢 自律自律:保持做前面的:保持做前面的4s 4s 安全安全:清除不安全因素:清除不安全因素 6是管理的作用:是管理的作用: 提高生產(chǎn)效率;防止事故發(fā)生提高生產(chǎn)效率;防止事故發(fā)生 其實(shí)簡(jiǎn)單的事做到最好不簡(jiǎn)單其實(shí)簡(jiǎn)單的事做到最好不簡(jiǎn)單 常見(jiàn)安全事故類(lèi)型常見(jiàn)安全事故類(lèi)型 一、觸電事故:一、觸電事故: 觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的能量造成的事故。造成的事故。 分
36、類(lèi):分類(lèi): 1 1、電擊;、電擊;2 2、電傷、電傷 觸電事故的二大特點(diǎn):觸電事故的二大特點(diǎn): 1 1、每年、每年2 2、3 3季度要防觸電事故。季度要防觸電事故。 2 2、中青年工人、非專(zhuān)業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工防觸電事、中青年工人、非專(zhuān)業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工防觸電事故的重點(diǎn)人員故的重點(diǎn)人員 觀(guān)念觀(guān)念:知道規(guī)律才會(huì)用規(guī)律:知道規(guī)律才會(huì)用規(guī)律 常見(jiàn)安全事故類(lèi)型常見(jiàn)安全事故類(lèi)型 二、火災(zāi)、爆炸事故二、火災(zāi)、爆炸事故 燃燒三要素:燃燒三要素: 可燃物可燃物 助燃物助燃物 點(diǎn)火源點(diǎn)火源 燃燒是可燃物與燃燒是可燃物與助燃物發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng)發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng) 火災(zāi):火災(zāi): 指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。 爆炸:爆炸: 物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化,在瞬間釋放出大量能量并物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化,在瞬間釋放出大量能量并伴有巨大聲響的過(guò)程。伴有
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