鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案2篇

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖清四亂專項行動方案 1 為進一步推動我鎮(zhèn)河湖長制工作取得實效，加強河湖管理保護，按照上級文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，全面開展清四亂專項行動，特制定此行動方案。 一、工作目標(biāo) 嚴(yán)格落實河湖日常監(jiān)管巡查制度，加強河湖管護巡查，全面摸清和清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等四亂問題，切實做到四亂問題，早發(fā)現(xiàn)、早制止。依法依規(guī)開展清理整治，加大檢查核查力度，嚴(yán)防問題反彈及弄虛作假行為，持續(xù)鞏固前期四亂問題清理整治成果。通過河湖清四亂，確保河道暢通，提升河道行洪泄洪能力。 二、行動范圍 此次河湖清四亂專項行動，涉及我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各條河流，要以此次清四亂行

2、動為契機，全面提升河道生態(tài)環(huán)境面貌。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn) 20xx 年河湖清四亂專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 副組長： 成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)水管站，由水管站組織實施此次河湖清四亂專項行動。 四、清理整治主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一）主要內(nèi)容 亂占主要包括：非法圍墾河湖泊；未依法經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道；亂挖魚塘（池），非法侵占水域、灘地；種植阻礙行洪的林木及高桿作物等。 亂采主要包括：河湖非法采砂石、取土，非法建立砂石料廠等。 亂堆主要包括：河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆各種垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物、土石、木料等；棄置、堆放阻礙行洪的物體等。 亂建主要包括：河湖水域岸線長期占

3、而不用、多占少用、濫占濫用、亂建庫房民房等；違法違規(guī)建設(shè)涉河項目；河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等。 （二）整治標(biāo)準(zhǔn) 此次清四亂行動由鎮(zhèn)各河河長負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管，村級河長落實，鎮(zhèn)河長辦跟進督查。 各村建立工作臺賬，理清問題，列出清單，明確任務(wù)，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人。 各村要按照實施方案要求，集中力量、迅速行動、集中時間進行四亂清理，鞏固前期四亂問題清理整治成果，杜絕四亂問題出現(xiàn)反彈。 五、進度安排 1、20xx 年 3 月上旬之前為宣傳發(fā)動階段，通過利用村電子屏、村級宣傳 平臺、微信等媒體廣泛宣傳河湖亂占、亂采、亂堆、亂建清四亂專項工作氛圍，并公布群眾舉報電話。 2、20xx 年

4、3 月下旬前為各河段自查自糾階段，全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查四亂問題，不留空白、不留死角，不得發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報。全面組織各河段河長、河段長、巡河員、開展巡查，各小水電庫區(qū)責(zé)任人嚴(yán)格按照方案要求清理整頓轄區(qū)內(nèi)周邊四亂、垃圾，各村要建立問題臺賬跟蹤督辦，并在 4 月 25 日前匯總問題臺賬報鎮(zhèn)河長制辦公室。 3、20xx 年 4 月底前為集中整治階段。鎮(zhèn)河長辦組織全鎮(zhèn)河湖長進行一到二次集中整治，堅持一督四制管理（職責(zé)的部門對日常監(jiān)督檢查，治理任務(wù)實行交辦責(zé)任制、臺賬制、銷號制、通報制管理），切實做到應(yīng)改盡改、立行立改，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，原則上 4 月底前要完成整改銷號。 六、工作要求 （一）加強組織

5、領(lǐng)導(dǎo)。此次河湖清四亂專項行動范圍廣、任務(wù)重、時間緊、要求高，各村、社區(qū)要按照全面推行河湖長制要求，落實屬地管理責(zé)任，細(xì)化實化河湖長職責(zé)，確保工作順利開展。 （二）全面落實責(zé)任。各村要將清四亂作為本年度河長制工作重要任務(wù)，鎮(zhèn)村兩級河長、巡河員、保潔員要切實履職盡責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)、強化跟蹤督查，嚴(yán)格考核問責(zé)，共同推進，確保清四亂取得實效。做到信息完整、問題準(zhǔn)確，不留空白、不留死角。 （三）營造良好氛圍。要充分采取村級廣播、入戶宣傳等方式積極宣傳河湖清四亂專項行動的進展情況，形成的濃厚.氛圍。 （四）加強信息報送。為便于掌握各村、社區(qū)專項行動進展情況，按上級要求應(yīng)建立信息上報制度，各村應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)

6、清四亂專項行動相關(guān)表格填報工作，按以上明確的時間節(jié)點要求報送鎮(zhèn)河長制辦公室。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖清四亂專項行動方案 2 為推動河長制取得實效，進一步加強河道管理保護，落實水利部、省、市、縣有關(guān)工作要求，根據(jù)郴州市河長制工作委員會辦公室、郴州市水利局關(guān)于印發(fā)郴州市河道清四亂專項行動方案的通知（郴河辦發(fā)20xx19 號）和縣河長制工作委員會相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、專項行動范圍 清四亂專項行動范圍為全縣流域面積 50 平方公里以上河流（其中河道采砂整治范圍仍執(zhí)行湘水辦函20xx47 號明確的全市所有河道）。 二、專項行動目標(biāo) 全面摸清和清理整治河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等四亂

7、突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。力求 20xx 年底前清四亂專項行動見到明顯成效，20xx 年 7 月 10 日前全面完成專項行動任務(wù),河道面貌明顯改善。在專項行動基礎(chǔ)上，不斷建立健全河道管理保護長效機制。其中，河道采砂專項要在 20xx 年 10 月 20 日前完成對非法采砂、堆砂場和涉砂船船的執(zhí)法打擊和專項整治工作。 三、清理整治主要內(nèi)容 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面推行河長制的實施意見，市委辦、市政府辦關(guān)于全面推行河長制的實施意見，縣委辦、縣政府辦安仁縣全面推行河長制實施意見等文件要求，以水法、防洪法、河道管理條例等法律法規(guī)為依據(jù)，對河道管理范圍內(nèi)四亂問題進行清理整治。

8、亂占主要包括：未依法經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)圍懇河道，非法侵占水域、灘地，種植阻礙行洪的林木及高桿作物。 亂采主要包括：河道非法采砂、取土。 亂堆主要包括：河道管理范圍內(nèi)亂仍亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體。 亂建主要包括：河道水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用，違法違規(guī)建設(shè)涉河項目，河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。 四、組織實施 各村各成員單位按照屬地管理原則，在河長組織下，牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域清四亂專項行動的具體實施，及時發(fā)現(xiàn)、查處各類涉河違法行為。各村級河長要積極上報鎮(zhèn)河長辦，再由鎮(zhèn)河長辦上報縣河長辦，由縣河長辦在河長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、

9、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門分工協(xié)作，共同推進，確保專項行動達(dá)到預(yù)期效果。 專項行動期間，市河長辦、市水利局將定期或不定期開展督查、暗訪工作?？h河長辦、縣水利局也將定期或不定期開展督查、暗訪工作。 五、行動步驟和進度安排 清四亂專項行動包括調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升三個階段，相應(yīng)的時間段和具體要求如下: （一）調(diào)查摸底（20l8 年 8 月 1 日-9 月 20 日） 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元開展地毯式排查，全面查清河道四亂問題，逐河建立問題 清單。在調(diào)查模底階段，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時發(fā)現(xiàn)、及時清理整治。 鎮(zhèn)河長辦在 9 月 18 日前將調(diào)查摸底情況以及附件 l、2 的電子檔及蓋

10、章的掃描件以電子郵件報送縣河長辦。 （二）集中整治（20l8 年 9 月 21 日-20xx 年 5 月 21 日） 針對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項細(xì)化明確清理整治目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任要求和進度安排，對照問題清單建立銷號制度，確保問題清理整治到位。同時，對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的涉河其他違法違規(guī)問題，河長辦應(yīng)主動納入專項行動整治范圍。 鎮(zhèn)河長辦在 20xx 年 5 月 31 日前將轄區(qū)內(nèi)集中整治情況報縣河長辦，對于確實難以按期整治到位的要說明原因，作出具體整改安排，明確完成時限。 （三）鞏固提升（20xx 年 6 月 l 日-7 月 10 日） 對清四亂專項行動實施情況開展全面

11、核查，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。對核查時仍存在的涉河違法違規(guī)行為，堅決依法整治。 要以清四亂專項行動為契機，按照全面推行河長制工作要求，進一步落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河道管理保護責(zé)任體系，落實屬地管理責(zé)任，細(xì)化實化河長職責(zé)。建立巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度，落實河道管理保護責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，建立完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制，加強河湖管理信息化建設(shè)，建立健全河湖管理保護長效機制。 鎮(zhèn)河長辦在 20xx 年 7 月 5 日前將清四亂專項行動總結(jié)報告報送縣河長辦。 六、工作要求 （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。清四亂專項行動涉及面廣，問題復(fù)雜，整治

12、任務(wù)艱巨繁重，各村各單位務(wù)必高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實抓好專項行動的組織工作。鎮(zhèn)村兩級河長要切實履行工作職責(zé)，組織對非法采砂、侵占河道等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)河長辦要將清四亂行動作為推進河道保護的重點內(nèi)容，按期調(diào)度工作進展，及時向本級河長匯報進展情況。 （二）落實職責(zé)分工。根據(jù)縣河長工作委員會的文件要求，明確水利、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)等部門職責(zé)，要緊扣突出問題，結(jié)合河長制聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成工作合力河長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推動重點問題整治、重大問題協(xié)調(diào)、重要矛盾協(xié)調(diào)。各職能部門要根據(jù)職責(zé)分工進一步制定本部門工作方案，細(xì)化工作措施，倒排工作節(jié)點，強化行政執(zhí)法，確保取得實效。 (三)深入排查問題。要進行全面細(xì)致摸底調(diào)查，做到橫向到邊、縱向到底，信息完整、問題準(zhǔn)確，不留空白、不留死角，特別是對發(fā)現(xiàn)的四亂問題不得隱瞞不報。 (四)加強協(xié)同聯(lián)動。對于跨行政區(qū)域河流，要積極主動對接，可按照下游協(xié)調(diào)上游、左岸協(xié)調(diào)右岸，協(xié)同開展跨界水域?qū)ｍ椥袆印?(五)加強明察暗訪。河長辦將清四亂專項行動納入河長制督查和考核工作，會同水利等職能部門對轄區(qū)內(nèi)各階段工作開展情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、 明察暗訪，并及時將相關(guān)情況報送縣河長辦。根據(jù)專項行動進展情況，縣河長辦、縣水利局將不定期組織開展暗