物流其實是一種控制過程

1、崔忠付 -“物流其實是一種控制過程”作為 21 世紀的“黃金產(chǎn)業(yè)”，物流業(yè)的巨大發(fā)展空間不容置疑，但是，實現(xiàn)健康發(fā)展還有很多工作要做給物流準確定位一座座拔地而起的“物流園”，一場場專家云集的研討會 作為 21 世紀的“黃金產(chǎn)業(yè)”，“物流熱”正在我國升溫。然而，對于物流的準確含義，如今仍眾說紛紜?！拔锪鞑痪褪沁\輸嗎？”“物流就是物資流通?！薄拔锪鞲嘀傅氖俏锪髋渌汀！薄拔锪魇瞧髽I(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源泉” 國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局交通處副處長崔忠付認為， 上述說法都不夠全面， “物流其實是一種控制過程” 。他解釋說，現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全

2、過程，它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合，采用先進的供應(yīng)鏈技術(shù)手段，盡可能將生產(chǎn)時間、流通時間縮短為最少，以提高競爭力。發(fā)展物流涉及多個環(huán)節(jié)。一是加強改進貿(mào)易方式，減少批發(fā)層次； 二是通過運輸組織方式的改進， 縮短在途時間；三是采取先進庫存管理手段， 縮短原材料、 半成品或產(chǎn)成品的在庫時間。崔忠付認為，由于運輸成本相對固定，物流最有潛力的環(huán)節(jié)不在運輸，而在流通方式的變革和庫存管理的革命，這是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。盡管物流的最大需求集中在企業(yè)的供應(yīng)、 生產(chǎn)、庫存、銷售環(huán)節(jié)，從企業(yè)到用戶的配送只是其中一小部分， 但目前為企業(yè)服務(wù)的第三方物流發(fā)展緩慢， 倒是配送領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛

3、。在最有潛力的市場外徘徊，致使我國至今未成長起一家真正有規(guī)模的現(xiàn)代物流企業(yè)。三大難題困擾物流發(fā)展記者在采訪中發(fā)現(xiàn)， 描述我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景的量化指標(biāo)多且雜， 口徑也不統(tǒng)一。比如，有統(tǒng)計顯示：“ 2000 年，我國全社會支出的流通費用達 17880 億元，約占 GDP 的 20%，只要降一個百分點，就可節(jié)約資金 178 億元”；而另一份來自世界銀行的報告稱：“如果中國物流成本占GDP的比例由目前的16.7%降低到 15%，每年將為全社會直接節(jié)省約2400 億元物流成本。”“這正是困擾我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大難題之一”。 崔忠付告訴記者，由于沒有現(xiàn)成的統(tǒng)計指標(biāo)體系，我國物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計、監(jiān)測、

4、分析工作非常困難。從宏觀上看，全社會物流費用以及全國物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，我們沒有權(quán)威數(shù)據(jù)；從中觀上看，汽車、機械、化工等行業(yè)也未建立行業(yè)物流分析指標(biāo)體系； 從微觀上看，無論是需求方， 還是供給方，或是專業(yè)化物流企業(yè)，都缺少企業(yè)物流績效評價體系。第二個難題是物流需求不足。前幾年，我們一直在抱怨物流需求不足。 如今， 市場需求不足的難題不僅沒有得到解決， 反而加劇。 原本希望工業(yè)、 商業(yè)企業(yè)能將涉及物流的部分剝離出來， 成為全社會物流體系的一部分， 但由于第三方物流質(zhì)量難以滿足客戶需求， 加之剝離部分人員安置難，不少企業(yè)紛紛由過去的物流需求方轉(zhuǎn)為提供方。第三個難題是物流運作沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)

5、準， 比如物流設(shè)施、 基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)流程、信息化流程等， 統(tǒng)一的標(biāo)準將大大提高效率。 崔忠付介紹說， 物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準大多局限在行業(yè)內(nèi)，以貫穿物流全過程的托盤為例， 其國家標(biāo)準只在交通領(lǐng)域內(nèi)使用， 工業(yè)企業(yè)、 倉儲企業(yè)、 銷售終端 各有各的標(biāo)準， 互不兼容帶來的是物流過程中多道重復(fù)搬運。 創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境針對我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，近兩年一些人大代表提出議案，建議盡快建立物流管理的協(xié)調(diào)機制，或由政府綜合管理部門牽頭，或成立國務(wù)院物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)研究、制定和協(xié)調(diào)相關(guān)政策，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理體制，清理妨礙公平競爭、限制市場準入的種種規(guī)定，創(chuàng)造相對寬松的政策環(huán)境，建立跨運輸方式、跨部門、 跨地區(qū)的全社會物流體系。國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局交通處處長王慧敏告訴記者，在經(jīng)貿(mào)委， 物流產(chǎn)業(yè)的管理由經(jīng)濟運行局負責(zé)。目前，他們正著手做三件事。首先是制定促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施。比如，簡化物流企業(yè)的審批和登記注冊手續(xù)；在市內(nèi)交通運輸、海關(guān)通關(guān)速度方面，為物流企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件等。目前，這些措施已經(jīng)專家評審，正在細化。其次，是聯(lián)合國家計委，制定全國物流發(fā)展規(guī)劃， 如物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展重點等。 目前，兩部門正組織專家進行調(diào)研，規(guī)劃的框架已基本成型。第三， 是與國家標(biāo)準化委員