軟件產業(yè)技術創(chuàng)新企業(yè)認定管理辦法

1、創(chuàng)新軟件企業(yè)認定辦法(中國軟件行業(yè)協(xié)會二OO八年六月)第一章總則第一條 為貫徹落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要( 2006-2020 年)、信息產業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要及我國軟件及信息服務業(yè)“十一 五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范創(chuàng)新軟件企業(yè)的認定管理工作，逐步建立以軟件企業(yè)為主 體、市場為導向、 產學研相結合的技術創(chuàng)新體系， 使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入 的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體， 全面提升軟件產業(yè)的自主 創(chuàng)新能力，中國軟件行業(yè)協(xié)會特制定本辦法。第二條 本辦法中對創(chuàng)新軟件企業(yè)的評價包括企業(yè)技術、 管理機制、研發(fā)投 入、人才培養(yǎng)、自主品牌等方面。第二章 認定評估機構第三條 根據(jù)鼓勵

2、軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策 (國發(fā)【2000】 18 號)第十一章第 38 條規(guī)定，“軟件行業(yè)協(xié)會必須按照公開、公正、公平的原 則，履行其所承擔的軟件企業(yè)認定職能” ，中國軟件行業(yè)協(xié)會按照該規(guī)定承擔我 國創(chuàng)新軟件企業(yè)的認定評估工作。第三章 創(chuàng)新軟件企業(yè)認定條件第四條 申請創(chuàng)新軟件企業(yè)認定的企業(yè)應具備以下必要條件：1、在中華人民共和國境內具有獨立的企業(yè)法人資格，產權關系明晰；2、具有良好的資信和公眾形象，沒有違反知識產權保護等有關法律法規(guī)的 行為；3、符合或通過“雙軟認定”的企業(yè)，或國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)，或年度銷售收入前 100家中的獨立軟件開發(fā)商， 或中國軟件行業(yè)協(xié)會推薦優(yōu)秀

3、軟 件產品所在企業(yè)；4、近三年至少有一個具有自主軟件版權 / 著作權的創(chuàng)新技術；5、 創(chuàng)新技術銷售收入的總和占本企業(yè)銷售收入總和的比例不低于30%，或 創(chuàng)新技術銷售收入的總和不低于 5000 萬元；6、 用于技術創(chuàng)新研發(fā)的經費投入之和占本企業(yè)銷售收入之和的比例在5%以 上。第五條 在滿足必要條件的基礎上， 對申請創(chuàng)新軟件企業(yè)的認定， 依據(jù)創(chuàng) 新軟件企業(yè)指標評價表(見附件 1)，對企業(yè)的創(chuàng)新技術、 管理機制、研發(fā)投入、 人才培養(yǎng)和自主品牌等五個方面進行評價。1、技術創(chuàng)新從以下幾個方面進行評價：( 1 )在技術上堅持自主開發(fā)與引進、消化、吸收并舉的方針，能否把原始 創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)

4、新有效地結合起來；(2) 企業(yè)研發(fā)的技術經鑒定達到國內領先或國際先進水平；（3）創(chuàng)新技術屬于國家發(fā)展規(guī)劃重點軟件領域；（4）企業(yè)在國內外取得的自主軟件版權數(shù)量；（ 5）企業(yè)主導或參與國際或國內 / 行業(yè)標準的制定情況。2、管理機制創(chuàng)新從以下幾個方面進行評價：（1）建立以市場需求為導向的創(chuàng)新機制，且創(chuàng)新成果能產業(yè)化；（2）企業(yè)商業(yè)模式是否創(chuàng)新以及是否通過資本運作來優(yōu)化企業(yè)結構；（3）建立有效的軟件及信息服務的良好機制，切實把“軟件就是服務”的 理念貫徹到企業(yè)的經營發(fā)展中去；（4）建立有效的自主軟件版權保護機制；（5）建立產業(yè)聯(lián)盟等外部合作機制來推動產品、方案、技術的實現(xiàn)；（6）建立有效的軟件信用

5、管理機制；（7）建立有效的軟件技術創(chuàng)新風險防范體系。3、研發(fā)投入創(chuàng)新從以下幾個方面進行評價：（1）用于技術創(chuàng)新研發(fā)的經費年均投入占本企業(yè)當年銷售額的比例；或企 業(yè)用于創(chuàng)新研發(fā)的經費年均投入總額；（2）企業(yè)是否擁有國家級、省部級或市級的軟件實驗室 / 軟件工程研究中心；（3）企業(yè)用于技術創(chuàng)新研發(fā)經費投入的年均增長率；（4）企業(yè)從事技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員年均培訓經費占技術人員年均工資 總額的比例。4、人才培養(yǎng)創(chuàng)新從以下幾個方面進行評價：（1）企業(yè)是否擁有高級軟件系統(tǒng)架構師；（2）企業(yè)擁有既懂行業(yè)專業(yè)知識又精通軟件技術的復合型軟件人才的數(shù)量；（3）企業(yè)在軟件技術領域擁有的技術帶頭人的技術水平；（4）

6、企業(yè)管理層重視軟件技術創(chuàng)新工作，具有較強的創(chuàng)新意識；（5）從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員數(shù)量中具有本科以上學歷的人數(shù)所 占比例；（6）從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員數(shù)量；（7）從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員每年的培訓時間。5、自主品牌創(chuàng)新從以下幾個方面進行評價：（1）該企業(yè)的品牌在市場中的知名度；（2）該企業(yè)的品牌在市場中的占有率；（3）該企業(yè)的品牌在用戶中的接受度；（4）該企業(yè)的品牌是否集中反映了企業(yè)創(chuàng)新的精華。第四章創(chuàng)新軟件企業(yè)評估及評審第六條 申請認定的軟件企業(yè)應首先向中國軟件行業(yè)協(xié)會提出評估申請。 同時企業(yè)本著自主申報、各地軟件行業(yè)協(xié)會推薦的原則來進行（申報表見附件3）。中軟協(xié)在受理企

7、業(yè)申請及地方軟件行業(yè)協(xié)會推薦后，根據(jù)指標體系進行獨 立、客觀地評估，并出具評估報告、做出評估結論。中軟協(xié)有責任向政府主管部門及有關部門推薦通過評估的創(chuàng)新軟件企業(yè)。第七條 對于評估滿足下列條件之一的申請企業(yè)， 中軟協(xié)可以認定其通過評 估：1、軟件企業(yè)軟件技術水平領先，且滿足下列三個條件之一：（ 1）企業(yè)核心技術被采納為國際標準或國家 / 行業(yè)標準；（2）企業(yè)獲得過國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎等獎項； （3）企業(yè)獲得過信息產業(yè)重大技術發(fā)明獎。2、企業(yè)創(chuàng)新軟件企業(yè)綜合評價表綜合得分為“良”及以上（見附件2）第八條 評審程序如下：1、召開專家評審會，組織專家評審；2、將通過專家評審的創(chuàng)新軟件企業(yè)

8、名單在相關媒體上進行公示；3、在創(chuàng)新軟件企業(yè)大會上向社會公告認定結果，并進行授牌；4、頒發(fā)創(chuàng)新軟件企業(yè)認定證書 ，并向社會推薦。第九條 所有從事認定評估工作的機構和人員在評估過程中必須堅持公正、 科學的原則。第五章 附 則第十條 本辦法由中國軟件行業(yè)協(xié)會負責解釋 第十一條 本辦法自 2007年 3月起施行。附件1:創(chuàng)新軟件企業(yè)指標評價表企業(yè)名稱：領域序 號指標指標 權重企業(yè) 所得 分值該領域 得分方 面權 重軟件技術創(chuàng)新30%1企業(yè)研發(fā)的技術經鑒定達到國內或國際同 行業(yè)領先水平25%2企業(yè)創(chuàng)新技術是否屬于國家發(fā)展規(guī)劃重點 軟件領域10%3企業(yè)在國內外取得的自主軟件版權數(shù)量，其 中：30%(1)

9、企業(yè)在國內取得自主軟件版權數(shù)量15%(2)企業(yè)在國外取得的自主軟件版權數(shù)量15%4企業(yè)取得的科技獎勵情況15%5企業(yè)參與國際或國內/行業(yè)標準的制定情況20%管 理 機 制 創(chuàng) 新20%1建立以市場需求為導向的創(chuàng)新機制，且創(chuàng)新 成果能產業(yè)化25%2企業(yè)商業(yè)模式進仃創(chuàng)新或通過資本運作來 優(yōu)化企業(yè)結構進行創(chuàng)新20%3建立有效的軟件及信息服務的良好機制20%4建立有效的自主軟件版權保護機制15%5建立產業(yè)聯(lián)盟等外部合作機制來推動產品、 方案、技術的實現(xiàn)10%6建立有效的軟件信用管理機制5%7建立有效的軟件技術創(chuàng)新風險防范體系5%研 發(fā) 投 入25%1企業(yè)用于技術創(chuàng)新研發(fā)的經費年均投入占 本企業(yè)當年銷售

10、額的比例；或企業(yè)用于創(chuàng)新 研發(fā)的經費年均投入總額50%(1)比例25%創(chuàng) 新總額25%2企業(yè)是否擁有國家級、省部級或市級的軟件 實驗室/軟件工程研究中心20%3企業(yè)從事技術創(chuàng)新研發(fā)經費投入的年均增 長率15%4企業(yè)從事技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員年均培 訓經費占技術人員年均工資總額的比例15%人才培養(yǎng)創(chuàng)新15%1企業(yè)是否擁有咼級軟件系統(tǒng)架構師20%2企業(yè)擁有既懂行業(yè)專業(yè)知識又精通軟件技 術的復合型軟件人才的數(shù)量15%3企業(yè)在軟件技術領域擁有的技術帶頭人的 技術水平15%4企業(yè)管理層重視軟件技術創(chuàng)新工作，具有較 強的創(chuàng)新意識15%5從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員數(shù)量中 具有本科以上學歷的人數(shù)所占比例1

11、5%6從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員數(shù)量10%7從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員每年的 培訓時間10%自 主 品 牌10%1企業(yè)的品牌在市場中知名度40%2企業(yè)的品牌在市場中的占有率30%3企業(yè)的品牌在用戶中的接受度30%綜合得分注：滿分為100分附件2:創(chuàng)新軟件企業(yè)綜合評價表企業(yè)名稱：級別領域優(yōu)良中軟件技術創(chuàng)新管理機制創(chuàng)新研發(fā)投入創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)新自主品牌綜合得分評估結果附件3:中國軟件行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新軟件企業(yè)申報表報名號:申 報 單 位 情 況申報單位名稱網(wǎng)址通信地址郵編企業(yè)法人電話手機傳真聯(lián)系人職務電話傳真手機E-mail是否通過“雙軟認定”是否是國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)是否是年度銷售收入前

12、100家中的獨立軟件開發(fā)商是否是中國軟件行業(yè)協(xié)會推薦的優(yōu)秀軟件產品所在企業(yè)企業(yè)銷售收入總和（萬元）創(chuàng)新技術銷售收入的總和 （萬兀）技術創(chuàng)新研發(fā)的經費投入額（萬兀）用于技術創(chuàng)新研發(fā)的經費投入之 和占本企業(yè)銷售收入之和的比例軟件著作權/版權登記情況已登記未登記辦理中登記號軟件企業(yè)認定登記情況已登記未登記辦理中登記號技 術 創(chuàng) 新企業(yè)研發(fā)的技術經鑒定達到的水平（）1國內領先；2國際領先；3同行業(yè)領先具有自主軟件版權/著作權的創(chuàng)新技術描述企業(yè)在國內外取得的自主軟件版權數(shù)量企業(yè)主導或參與國際或國內/行業(yè)標準的制定情況1國際標準；2國內標準；3行業(yè)標準研 發(fā) 投 入企業(yè)用于創(chuàng)新研發(fā)的經費年均投入總額 （萬兀人民幣）企業(yè)用于技術創(chuàng)新研發(fā)經費投入的 年均增長率（%企業(yè)從事技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員年均培訓經費（萬兀人民幣）企業(yè)是否擁有國家級、省部級或市 級軟件實驗室/軟件工程研究中心人 才 培 養(yǎng)從事軟件技術創(chuàng)新研發(fā)的技術人員數(shù)量（個）具有本科以上學歷的人數(shù)所占比例（%從事