局XXXX年工作總結(jié)

1、蓬萊市人口和方案生育局2022年工作總結(jié)2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以穩(wěn)定低生育水平，提高群眾滿意度為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，著力提高依法行政和優(yōu)質(zhì)效勞水平，扎實(shí)有效地開展了人口和方案育工作。今年7月，煙臺市計(jì)生委組織觀摩評估了我市的三個現(xiàn)場，綜合考評成績獲煙臺市第一名。8月，山東省中東部人口和方案生育座談會在蓬萊召開，我市在會上作了典型發(fā)言。山東省、煙臺市人口計(jì)生委先后對蓬萊方案生育工作進(jìn)行了督查，對我市的工作都給予了充分肯定。在煙臺市半年督查中，我市取得了第一名的成績?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化措施，夯實(shí)根底，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平 一2022年人口方案執(zhí)行情況今年

2、，全市共出生2922人，出生率為6.50，符合政策生育率為98.94%，自然增長率為-1.47；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十一五期間，我市共出生人口15490人，平均出生率為6.93，平均自然增長率為-1.50。詳見表1表1 “十一五全市方案與實(shí)際人口自然變動情況比照表年份20222022202220222022方案實(shí)際方案實(shí)際方案實(shí)際方案實(shí)際方案實(shí)際年末總?cè)丝谌?46171444947446363445518446555447926446747449528452000449858年內(nèi)出生人數(shù)人4000308840003638400030024000284140002922人口出生率8.996.948.

3、988.178.956.728.916.338.876.5人口自增率0.57-0.680.63-1.800.69-1.660.75-1.910.81-1.47根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，“十一五期間我市的人口增長速度明顯放緩，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20222022年人口總量年均增加970人屬外地戶口遷入蓬萊，育齡婦女綜合生育率保持在1.2以內(nèi)，低生育水平已持續(xù)20多年；廣闊群眾的婚育觀念發(fā)生了很大變化，我市的生育模式已由生育期長、數(shù)量多的“寬帶、頂峰期，轉(zhuǎn)變?yōu)樯诙?、?shù)量少的“窄帶、低峰期，育齡婦女的生育期由30年縮短為10年，早育、多胎現(xiàn)象得到有效控制。二加大對出生人口瞞漏錯報(bào)的查處力度，著力夯實(shí)基層

4、根底。一是強(qiáng)化信息共享。強(qiáng)化了部門之間的責(zé)任意識，特別加強(qiáng)了公安、民政、衛(wèi)生、教育、勞動、法院等部門的溝通聯(lián)系，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理效勞、人口信息共享等問題，建立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的計(jì)生工作格局。二是堅(jiān)持依法行政。把依法行政、文明執(zhí)法擺在工作的主導(dǎo)地位，嚴(yán)格執(zhí)行了政策法規(guī)解答、來信來訪受理、有獎舉報(bào)稽查、計(jì)生法律援助及?準(zhǔn)生證?的審辦發(fā)放的規(guī)定程序，維護(hù)了廣闊群眾的合法權(quán)益。對違法生育當(dāng)事人，始終做到執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、公示及時，并采取隨時上報(bào)、責(zé)任到人等措施，有效遏制了違法生育現(xiàn)象的抬頭趨勢。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，今年征收社會撫養(yǎng)費(fèi)比去年同期增加了38%，創(chuàng)歷史新

5、高。三是強(qiáng)化薄弱村幫扶工作。一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子，對一些無班子或班子松散的村，由各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓；二是落實(shí)聯(lián)包責(zé)任制，局里選派工作骨干結(jié)合市里下派的工作組，專門幫助薄弱村開展經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)群眾致富；三是抓硬件建設(shè)，采取多方協(xié)調(diào)、尋求援助，保證了房屋、桌凳、刊板全部達(dá)標(biāo)；四是抓制度建設(shè)，加大對方案外生育處分力度，強(qiáng)化政務(wù)公開制度，建立健全村民自治章程。通過四措并舉，對24個方案生育薄弱村，實(shí)行聯(lián)動幫促，轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展良好。二、關(guān)注民生，出臺政策，積極構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制一是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵政策。我市的農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)全部納入各鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算，每年安排資金330萬元，于年底前以現(xiàn)金形式統(tǒng)一足額兌現(xiàn)；城鎮(zhèn)下

6、崗失業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)已納入市級財(cái)政預(yù)算，由各街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放；市財(cái)政每年安排資金100萬元，為農(nóng)村和流動人口中實(shí)行方案生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)效勞，全市戶籍和流動已婚育齡婦女根本技術(shù)效勞工程免費(fèi)落實(shí)率達(dá)100%。同時，及時催促各企業(yè)按規(guī)定落實(shí)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休一次性補(bǔ)助。在落實(shí)農(nóng)村局部方案生育家庭獎勵扶助政策方面，嚴(yán)格申報(bào)核查程序，做到公平、公正、公開，保障了計(jì)生家庭的利益。截至今年，全市共確定符合獎扶條件的7009人，符合特扶條件的618人，分別發(fā)放獎扶金446萬元和69萬元詳見表2，以“直通車的形式全部足額發(fā)放到位。 表2 “十一五全市獎勵扶助金發(fā)放情況比照表 年份

7、工程2022年2022年2022年2022年2022年獎勵扶助人數(shù)人24413168399052897009金額萬元131172218337446特別扶助人數(shù)人404535618金額萬元446069二是建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。制定出臺了?關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和方案生育利益導(dǎo)向政策體系的意見?，進(jìn)一步完善了利益導(dǎo)向政策，從獎勵鼓勵、優(yōu)先優(yōu)惠、扶持救助、社會保障和懲辦制約及組織保障等方面入手，協(xié)調(diào)勞動、民政、工商等23個部門制定了具體的落實(shí)措施，形成了“政府牽頭，部門參與，計(jì)生家庭受益的利益導(dǎo)向格局。目前數(shù)十項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制已在我市全面推行，切實(shí)維護(hù)了方案生育家庭的利益。三、協(xié)調(diào)各方，積極主動，宣傳

8、教育工作成效顯著一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)有突破。舉辦了全市基層計(jì)生干部培訓(xùn)班，對全市587個行政村的計(jì)生主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大大提高了計(jì)生主任的業(yè)務(wù)水平；利用每周周三、周五學(xué)習(xí)日，開展了每位機(jī)關(guān)干部講業(yè)務(wù)活動，不斷加深對本職工作和全局工作的認(rèn)識；組織開展了全市?流動人口方案生育工作條例?知識競賽和方案生育藥具“三基崗位練兵知識競賽，有效提高了各級計(jì)生干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)技能。二是借助媒體宣傳有實(shí)效。在市政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)了蓬萊人口專欄；在市播送電臺、電視臺和?今日蓬萊?報(bào)刊上分別設(shè)立了?人口天地?、?人口廣角?、?計(jì)生園地?專欄，及時播放人口計(jì)生公益廣告，展示工作亮點(diǎn)；利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，開辦了農(nóng)業(yè)知

9、識、計(jì)生知識村村通等欄目，保持了輿論宣傳的經(jīng)常化和系統(tǒng)化。同時，通過制定信息報(bào)送制度，卡定信息上報(bào)責(zé)任等措施，對工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、群眾心聲進(jìn)行及時深入的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。今年以來，共上報(bào)宣傳人口計(jì)生內(nèi)容的各類信息稿件775篇，在各類報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站上發(fā)表403篇，其中在省級以上主流媒體發(fā)表375篇。四、關(guān)愛活動有聲有色一是以“愛心三大工程為重點(diǎn)，拓展效勞活動內(nèi)涵。在空巢家庭中開展了 “百戶走訪大行動、“百家健康系我心、“百名兒女駐空巢 效勞活動。組織234個空巢家庭進(jìn)行了健康查體，并針對病癥實(shí)行了一對一指導(dǎo)治療，對有生育意愿的家庭免費(fèi)贈送了優(yōu)生藥品和書籍，對今年出現(xiàn)

10、意外的十多戶空巢家庭每戶發(fā)放了1000元的關(guān)愛基金。二是以完善?方案生育村規(guī)民約?為主線，標(biāo)準(zhǔn)基層根底工作。各級計(jì)生協(xié)會在方案生育村民自治工作中重點(diǎn)修訂完善利益導(dǎo)向、男女平等、移風(fēng)易俗等方面的內(nèi)容，突出對獨(dú)生子女家庭和女兒戶的優(yōu)先優(yōu)惠、政策傾斜。截止目前，全市所有村居?方案生育村規(guī)民約?均已修訂完成，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求，全市方案生育村民自治合格村居達(dá)100%；模范村居達(dá)60%以上。其中蓬萊閣街道小皂社區(qū)和紫荊山街道武霖社區(qū)被評為全國方案生育村民自治示范社區(qū)，登州街道長裕社區(qū)被評為全國方案生育協(xié)會先進(jìn)單位，北溝鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會被評為全國方案生育先進(jìn)單位。五、狠抓標(biāo)準(zhǔn)，綜合治理，城市和流動人口管理效勞不斷深

11、入一是加大了對流動人口工作的清理清查力度。依法落實(shí)社區(qū)、企事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)園區(qū)法定代表人方案生育責(zé)任制，推行落實(shí)了樓片長工作負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持經(jīng)常性的清理清查制度，并增加了平時考核的權(quán)重，先后三次對城市流動人口工作進(jìn)行了不同范圍不同重點(diǎn)的調(diào)查。蓬萊市現(xiàn)有流出育齡婦女3927名，流入育齡婦女4209名，建檔率和效勞落實(shí)率達(dá)95%以上。二是參加國家流動人口抽樣調(diào)查工作。組織新港街道辦及矯格莊、大皂許家村、大皂孫家村共150名流動人口參加了全國流動人口抽樣調(diào)查活動,完成了流動人口抽樣調(diào)查一至三階段的報(bào)表和調(diào)查問卷工作,為國家統(tǒng)籌決策流動人口工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。三是加大對流動人口違法生育的調(diào)查力度。堅(jiān)持“周核

12、查，月通報(bào)、信息共享、流動人口違法生育即時上報(bào)和出生通報(bào)三項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高了流動人口統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。截止目前，共上報(bào)煙臺流動人口出生48例，查處城區(qū)醫(yī)院反應(yīng)流動人口無證生育68例,統(tǒng)計(jì)上報(bào)2000年以來省外流動人口出生110例。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，流動人口工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了流動人口薄冊和流動人口平臺信息，做到檔薄統(tǒng)一、錄入準(zhǔn)確、發(fā)送通報(bào)單及時；隨時各縣市區(qū)及時溝通，統(tǒng)一進(jìn)行核查，確保平臺信息準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)。建立了“信息互通、管理互補(bǔ)、效勞互動、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費(fèi)互結(jié)的“一盤棋工作機(jī)制,堅(jiān)持流入與流出人口相對集中區(qū)域雙向或多向協(xié)作，與19縣市區(qū)計(jì)生部門簽訂了雙向管理協(xié)議書，形成合作共贏的長

13、效協(xié)作機(jī)制，流動人口管理效勞水平全面提高。六、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)組織，科技效勞優(yōu)質(zhì)高效一是深入開展生殖保健系列效勞。圍繞婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)五個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，不斷提高廣闊群眾的生殖健康意識。計(jì)生效勞人員利用人口學(xué)校及村級隨訪等形式對已婚育齡群眾和未婚適齡青年進(jìn)行多渠道的宣傳培訓(xùn)，提高她們的生殖保健能力和科學(xué)生活習(xí)慣。今年以來，為全市已婚育齡婦女進(jìn)行了2次健康查體，對發(fā)現(xiàn)的婦科疾病及時給予對癥治療或轉(zhuǎn)診建議，6125名生活困難的育齡婦女接受了免費(fèi)治療。建立高危家庭檔案210份，遺傳病家庭30份，治愈不孕不育癥12例，實(shí)施流引產(chǎn)、放取環(huán)四項(xiàng)手術(shù)放環(huán)1114例、取環(huán)756例、流產(chǎn)540例、引產(chǎn)36例

14、2446例，無一例過失和事故發(fā)生。全市享有根本生殖保健效勞的育齡婦女和患病建檔率均達(dá)100%，未婚青年接受性健康教育比例達(dá)95%以上。二是大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。各級計(jì)生效勞站按照?關(guān)于在全市實(shí)行婚前體檢、宣傳指導(dǎo)及出生缺陷技術(shù)干預(yù)優(yōu)生三免費(fèi)效勞的意見?要求，每月舉辦婚孕前培訓(xùn)班，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科普知識講座；設(shè)立優(yōu)生咨詢門診，隨時指導(dǎo)育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育，并結(jié)合一補(bǔ)、二防、三篩查工作，開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪效勞。今年，免費(fèi)發(fā)放?三優(yōu)叢書?2273套，葉酸2167份。全市育齡夫婦接受優(yōu)生宣傳指導(dǎo)率達(dá)95%以上，優(yōu)生措施落實(shí)率、育齡婦女接受孕期保健效勞率、一胎病殘兒生育二胎家庭建檔

15、率和監(jiān)護(hù)率均達(dá)100%，出生缺陷發(fā)生率控制在5以下，為提高出生人口素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)根底。七、效勞中心，大局為重，工作合力不斷提升一是做好包村幫扶工作。今年以來，我局先后為幫扶的大辛店鎮(zhèn)崮寺店村投入和協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入幫扶資金19.8萬元，對村辦公樓進(jìn)行了改建、修整，新建了計(jì)生效勞室和人口學(xué)校。局班子成員先后屢次到幫扶村走訪貧困家庭，送去面粉、大米、食用油等價值4000多元的生活用品。二是全面完成招商引資任務(wù)。堅(jiān)持以招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要突破口，緊緊圍繞怎樣完成招商引資任務(wù)這一主題，不斷創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，今年，共引進(jìn)資金600萬元，全面完成市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)。盡管我們?nèi)?/p>

16、得了一定的成績，但是我市人口開展面臨的形勢依然嚴(yán)峻。人口數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布以及人口資源環(huán)境的矛盾日趨鋒利，計(jì)生工作還面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間還有較大差距。主要問題表達(dá)在：1、由于盲目樂觀導(dǎo)致重視程度降低，低生育水平呈現(xiàn)一松即潰的態(tài)勢，違法生育反彈。個別鎮(zhèn)街只是口頭重視，實(shí)際對人口計(jì)生工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識缺乏，對計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性缺乏足夠認(rèn)識，盲目樂觀，麻痹松懈，滿足于方案生育工作多年沒出大事，采取一般化的工作態(tài)度和一般化的工作措施，缺乏爭創(chuàng)一流的精神，缺乏過硬的工作措施，導(dǎo)致方案生育工作水平偏低，違法生育增多，出生漏錯報(bào)頻發(fā)?！笆晃迤陂g，合法生育率呈下降趨勢，違法生育處理難度越來越大，大有一松即潰的態(tài)勢。2、人口素質(zhì)不高的狀況短期內(nèi)難以根本改變。取消婚前檢查的行政干預(yù)措施后，優(yōu)生失去了第一道關(guān)口。雖然市政府下發(fā)并實(shí)施了?關(guān)于在全市實(shí)行婚前體檢、宣傳指導(dǎo)及出生缺陷技術(shù)干預(yù)優(yōu)生三免費(fèi)效勞的意見?，但由于該規(guī)定并非強(qiáng)制性規(guī)定，為此，局部群眾并未自愿參與，對于提高出生人口素質(zhì)帶來一定的負(fù)面影響。3、村級計(jì)生隊(duì)伍老化和計(jì)生主任待遇偏低。截止到2010年11月30日，我市共有村級計(jì)生干部587人，35周歲以下的61人，占總數(shù)的10.4%，3645周歲的217人，占總數(shù)的37.0%，46周歲以上的309人，占總