城規(guī)劃實(shí)務(wù)96模擬題

1、模擬城市規(guī)劃實(shí)務(wù)96案例分析題第1題： 某市一工廠位于市區(qū)內(nèi)，因生產(chǎn)不景氣，經(jīng)總公司批準(zhǔn)，同意改建為一座高層 賓館，占地面積32000m²總公司在批準(zhǔn)時(shí)指出，市委、市規(guī)劃行 政主管部門根據(jù)規(guī)劃，經(jīng)研究并口頭同意該廠用地使用性質(zhì)可以調(diào)整。隨后該 廠便與合作方簽訂協(xié)議，由合作方出資，建成以后各得一半的建筑面積。合作 雙方的建設(shè)方案報(bào)總公司批準(zhǔn)后，即著手進(jìn)行建設(shè)。正當(dāng)開始施工時(shí)，城市規(guī) 劃行政主管部門查處了該工程，責(zé)令立即停工，聽候處理。問題該工程為什么會(huì)受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處 ？城市規(guī)劃主管部門應(yīng)如何處 置？（1）受到查處的原因：屬于違法建設(shè)。

2、具體如下：改變用地性質(zhì)必須獲得城市規(guī)劃行政主管部門的正式批準(zhǔn)，口頭意見不能代替正式批準(zhǔn)。該工程須取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證方可建設(shè)，建設(shè)單位的上級(jí)主管部門沒有權(quán)力批準(zhǔn)建設(shè)。（2）根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)作如下處理：對(duì)違法建設(shè)依法處以罰款。建議對(duì)建設(shè)單位的有關(guān)責(zé)任人員由其單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分。責(zé)令限期改正，經(jīng)處罰后，該建設(shè)單位可到城市規(guī)劃行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第2題：某市有一項(xiàng)引資賓館工程，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門特別重視該項(xiàng)建設(shè)。投資方堅(jiān)持要占 用該市總體規(guī)劃中心地區(qū)的一塊規(guī)劃綠地。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自引資開始至選址、設(shè)計(jì) 方案均遷就投資方要求。市城市規(guī)

3、劃行政主管部門曾提出過不同意見，建議另 行選址，但未被采納，也未堅(jiān)持。之后，投資方依據(jù)設(shè)計(jì)方案擅自開工，市城 市規(guī)劃行政主管部門未予以制止。省城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn) 此事，立即責(zé)令市城市規(guī)劃行政主管部門依法查處此違法建設(shè)活動(dòng)。問題該工程為什么受到查處？省、市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處理這件事？（1）受到查處的原因如下：違反城市總體規(guī)劃，侵占綠線，居于嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的行為（總體規(guī)劃需經(jīng)過省政府批準(zhǔn)）。程序不合法，沒有辦理建 設(shè)手續(xù)（沒有辦理“一書兩證” ）o 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十九條、四十條可 認(rèn)定該建設(shè)為違法建設(shè)。（2）省、市規(guī)劃行政主管部門對(duì)這件事的處理如下： 市規(guī)劃主管部

4、門應(yīng)盡快立案調(diào)查，責(zé)令其停工并退回土地。市規(guī)劃主管部門應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)省城市規(guī)劃主管部門。省城市規(guī)劃主管部門應(yīng)對(duì)處理結(jié)果跟進(jìn)。建議投資方補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或另行選址。第3題：某居住組團(tuán)已建成人住，現(xiàn)狀示意圖如圖 6所示。問題請(qǐng)指出該居住組團(tuán)規(guī)劃在環(huán)境、交通及安全方面存在的主要問題。 （1）小學(xué)學(xué)校在城市主干道另一側(cè)，家長接送學(xué)生帶來的人車流集散容易影響城市干道交通，也會(huì)對(duì)學(xué)生安全造成影響。（2）組團(tuán)出入口開在主干道上，影響交通和安全。（3）組團(tuán)出入口距兩側(cè)道路交叉口太近且僅有 1個(gè)出入口。（4）變電所位置不合理，對(duì)環(huán)境有影響。 （5）沒有停車場(chǎng)地。（6）商業(yè)及公司 的機(jī)動(dòng)車出入口不應(yīng)開在宅前小路

5、（或小區(qū)路）上。（7）以欄桿環(huán)繞組團(tuán)綠地不 利于居民使用，居住區(qū)圍墻到商業(yè)和公司的部分未繼續(xù)延伸，不利于小區(qū)安全。第4題：A市位于我國東南部沿海丘陵地區(qū)。北部為山區(qū)，中部為山前平原，南部為濱 海平原。在周邊城鎮(zhèn)群中定位為濱海旅游城市。區(qū)域概況：該市周邊分布有甲、乙、丙三個(gè)城市，其中甲市位于A市西側(cè)，距A市約200k成 為我國東南部沿海重要的港口城市，并已建成國際機(jī)場(chǎng)一座；乙 市在A市北側(cè)，距A市約140km是我國重要的加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；丙市為港口 城市，距 A市約160km自然條件：該市自然生態(tài)環(huán)境較好，風(fēng)景旅游資源豐富，其中北部部分山體列 入國家自然保護(hù)區(qū)，國家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)；沿海地區(qū)中部海

6、岸為約 2km的平坦 的沙質(zhì)岸線，沙軟潮平，水質(zhì)清澈，附近有海島；西部主要為礁石海岸，但水 深較淺；東部沿海為我國著名的紅樹林及海洋生物保護(hù)區(qū)。為充分發(fā)揮地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng) A市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)A市在城鎮(zhèn)群內(nèi)濱 海旅游城市的定位，結(jié)合 A市城市發(fā)展現(xiàn)狀，該市編制了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的市 域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，主要內(nèi)容如下：（1）等級(jí)結(jié)構(gòu)：分為A、R G D四級(jí)。A為市域中心城市；C為市域副中心城 市，未來城市發(fā)展區(qū)域；B為重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；D為一般城鎮(zhèn)。職能結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)定位：A為市域中心城市，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。C市為現(xiàn)狀縣城，擬作為未來城市的副中心，為未來城市發(fā)展方向，定位為縣級(jí)市，建設(shè)新型工業(yè)

7、區(qū)，并布局大型區(qū)域電廠 （裝機(jī)容量480萬KW廠座。B1、B2、B3為現(xiàn)狀縣城，擬作為重點(diǎn)發(fā)展市域副中心城市，其中 B1定位為 工業(yè)型城市，并擬建設(shè)大型深水碼頭； B2定位為商貿(mào)城市；B3擬建設(shè)為東南地 區(qū)重要的加工制造基地。D1為重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)，為旅游集散中心，D2、D3 D4> D5重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)。交通規(guī)劃：為把該市建設(shè)成重要的港口城市，擬在 B1進(jìn)行建設(shè)深水港碼頭。考慮到A市現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)依托條件較好，擬定于市域西側(cè)建設(shè)機(jī)場(chǎng)。為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃完善道路交通體系網(wǎng)，擬加快環(huán)形公路網(wǎng)建設(shè)，重 點(diǎn)建設(shè)L1、L2、L3三條道路，其中L1為連接B1、A及D1的高速公路，L2為 B2、A及

8、C的高速公路，L3為連接甲、B1及C的濱海道路，以加強(qiáng)各城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。問題請(qǐng)指出：該規(guī)劃在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)布局、交通等方面中的不合理之 處,并簡要提出改進(jìn)意見。不合理之處：（1）C 市及B1、B2、B3產(chǎn)業(yè)定位為工業(yè)城市，與 A市在區(qū)域 城鎮(zhèn)群內(nèi)濱海旅游城市性質(zhì)的定位不符；B3城市性質(zhì)與乙市重疊。（2）C市電 廠規(guī)模過大，且會(huì)對(duì)海洋動(dòng)物保護(hù)區(qū)和紅樹林造成較大的環(huán)境影響。（3）該市海域較淺不適合建設(shè)深水碼頭；建設(shè)深水碼頭及機(jī)場(chǎng)與甲市己有基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)， 造成浪費(fèi)。（4）規(guī)劃L1的北段穿越山脊，在工程上不合理；L2等級(jí)過高；A市與甲市、丙市聯(lián)系不便；L3穿過紅樹林保護(hù)區(qū)及海域生物保護(hù)區(qū)，對(duì)

9、環(huán)境造成較大影響。 簡要修改意見：（1）將C市定位為依托A市及周邊區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展濱海旅游業(yè)。（2）B1定位為濱海旅游城市，B2定位為海陸聯(lián)運(yùn)和交通樞紐，B3不設(shè)置重要產(chǎn)業(yè)職能。（3）L1北段應(yīng)向東繞過山體；應(yīng)以L2串聯(lián)A市、甲、丙市即可，L3道路選線應(yīng)沿海灣繞行。（4）取消新建機(jī)場(chǎng)及深水碼頭的計(jì) 劃，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)共享。第5題：圖5所示為我國南方某市近郊的一塊多邊形用地，面積約80hm²,周邊為已建城市主、次干路。按照分區(qū)規(guī)劃的要求，應(yīng)將其規(guī)劃為一個(gè)可容納4萬人左右、分設(shè)為3個(gè)居住小區(qū)的居住區(qū)，并附設(shè)城市公共加油站一處（用地面積為 1

10、200m²）。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員據(jù)此結(jié)合居住區(qū)配套公建的分布、小區(qū)公建分布和住宅組團(tuán)、綠 地系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等的綜合布置進(jìn)行研究，提出了如圖所示的居住區(qū)和小區(qū)主 路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案及城市公共加油站的選址。問題試評(píng)析該規(guī)劃及選址方案的主要優(yōu)缺點(diǎn)。（提示：不涉及道路寬度、斷面形式和 轉(zhuǎn)彎半徑）優(yōu)點(diǎn)： （1）居住區(qū)道路和小區(qū)主路結(jié)構(gòu)清晰，主要走向順應(yīng)了城市主導(dǎo)走 向，成為居住區(qū)良好的通風(fēng)走廊。（2）小區(qū)主路溝通了 3個(gè)小區(qū)，聯(lián)系方便。缺點(diǎn)：（1） II號(hào)小區(qū)的二條主路不宜直接向城市主干路開口，且開口間距過近。小區(qū)主路不宜采用盡端式道路，且長度超過規(guī)定要求。（3

11、）城市公共加油站 不宜在城市主干路及交叉口布置。第6題：以下為北方某歷史文化名城的一處城市建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖。該街區(qū) 位于已批準(zhǔn)的近期建設(shè)規(guī)劃用地界線之外，緊鄰近期建設(shè)用地界線。為了加快 城市建設(shè)步伐，市政府?dāng)M提前開發(fā)建設(shè) 04-01至04-09共9塊地，考慮基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)先行，委托某投資公司進(jìn)行道路和配套市政管線的施工建設(shè)。為了解決 冬季采暖問題，決定首先建設(shè)集中鍋爐房，總?cè)萘?4MW為整個(gè)9塊地提供熱源。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的部分內(nèi)容如下： 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（1）建設(shè)項(xiàng)目名稱：集中鍋爐房。（2）建設(shè)規(guī)模：5400m²（3）建設(shè)單位擬選位

12、置：04-03地塊。（4）城市規(guī)劃主管部門選址意見：同意施工建設(shè)，但不得占用西側(cè)河流綠化隔離 帶。問題請(qǐng)根據(jù)圖紙及文字，指出其中不當(dāng)之處。（1）不應(yīng)在近期建設(shè)規(guī)劃之外選址。（2）鍋爐房必建煙囪，選址靠近區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位，對(duì)文物建筑保護(hù)存在不利影響。（3）規(guī)劃選址緊鄰醫(yī)院，鍋爐房存在一定的污染，因此應(yīng)留出隔離帶，最好是用綠化帶進(jìn)行隔離。（4）選址位置不合適，為了節(jié)能和經(jīng)濟(jì)，鍋爐房應(yīng)設(shè)在靠近供熱負(fù)荷中心位置。（5）24MW 燃煤鍋爐至少需要1.5hm<sup>2</sup即地，而04-03地塊僅6473m², 用地規(guī)模不足。第7題：某城市小區(qū)，三面臨城市次干道，其南側(cè)為支路?？傆玫孛娣e為14. 5hm<sup>2</supx現(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下，已建配電房能滿足小區(qū) 改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心，小區(qū)西北角有兩棟新 建住宅樓和一所中學(xué)；另有兩所小學(xué)和一處托幼所，以及兩片危舊平房住宅區(qū) 和一處汽車配件鑄造廠?，F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。問題試根據(jù)現(xiàn)狀條件（如圖4）及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，提出需要調(diào)整 和