商品交易市場調(diào)研報告格式

1、商品交易市場調(diào)研報告格式商品交易市場作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價格、傳 遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟持續(xù)較快 發(fā)展，湖南省商品交易市場逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費品和生產(chǎn)、 建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活， 擴大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。一、我省商品交易市場基本情況 湖南省商品交易市場已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)，商品市場體系日趨完 善。 2012 年，全省商品交易市場 2597 個，總攤位數(shù) 55.48 萬個，營業(yè)面積 1834.20 萬平方米，實現(xiàn)成交額 3543.43 億元。其中億元以上商品

2、交易市場 320 個，總攤位數(shù) 19.84 萬個，營業(yè)面積 1036.78 萬平方米、成交額 2969.65 億 元，分別占全部商品交易市場總數(shù)的 12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。（ 一 ） 大型市場規(guī)模擴展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，我省成交額 5 億元以上的市 場 96 家，占全部市場個數(shù)的 3%，實現(xiàn)成交額 2465.71 億元，占全部市場總成 交額的 81.4%。其中， 5-10 億元商品交易市場有 46 家;10-100 億元的商品交易 市場有 44家;100 億元以上的商品交易市場有 6家，分別是：長沙市紅星實業(yè) 集團有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋

3、大市場、湖南省三 湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全 省商品成交額在 10 億元以上的商品交易市場實現(xiàn)成交額 2130.15 億元，增長 25.6%。100 億元以上商品交易市場實現(xiàn)成交額 1219.59 億元，增長 25.9%。顯 示出湖南大型市場規(guī)模不斷擴大，規(guī)?；l(fā)展的趨勢明顯。（ 二 ） 市場門類齊全，專業(yè)市場占優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一 批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強 的市場，形成了以專業(yè)市場為主，綜合市場和其他市場為輔，門類齊全、協(xié)調(diào) 配套、各具特色的商品市場體系。全省 2597 個商品市場中，綜合市

4、場有 1586 個，商品成交額為 1359.18 億元，占比 38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場 712 個，工業(yè)品綜合市場 88 個，其它綜合市場 777 個。專業(yè)市場 1011個，商品成 交額為 2184.25 億元，占比 61.64%。全省 320 個億元市場中，綜合市場有 121 個，商品成交額為 1011.11 億元，占比 37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場 42 個， 工業(yè)品綜合市場 26 個。專業(yè)市場達(dá) 199個，商品成交額為 1958.54 億元，占 比 62.2%; 從出租攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場比重均較高，分別為 56.5%、70.2%和 66%。（ 三 ） 批零

5、市場競相發(fā)展，批發(fā)市場為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品交易 市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉(zhuǎn)向為大批發(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷 商的培育基地，向集中化與規(guī)?；?jīng)營方式發(fā)展，提高了商品交易市場的整體 素質(zhì)和運行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營比重提升。 2012 年，全省 320 個億元市場中，以批發(fā)為主的市場有 172個，較 2009年增加 25個; 以零售 市場為主的市場有 148個，較 2009年增加 32 個;批發(fā)市場實現(xiàn)成交額 2248.46 億元，零售市場實現(xiàn)成交額 721.20 億元，分別占億元市場總成交額的 75.7 % 和 24.3%，批發(fā)市場成交額占總成交額的比重較 200

6、9 年提高 7.7 個百分點。（ 四） 長株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強。從市場分布看， 2012 年，長株潭三 市擁有億元以上商品交易市場 129 個，實現(xiàn)市場成交總額 1968.34 億元，分別 占全省同期市場總數(shù)的 40.3%和市場成交總額的 66.3%，市場的集中度及輻射能 力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州 共有億元市場 72 個，占市場總數(shù)的 22.5%; 實現(xiàn)成交額 451.88 億元，僅占市場 總成交額的 15.2%。二、我省商品市場存在的問題 近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費環(huán)境加速 改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全

7、省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢。 但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：（ 一 ） 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃滯后，且實施難度大。多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃缺乏 上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實。商品市 場項目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出 , 有些項目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過商務(wù)行 政主管部門審批就立項上馬。商業(yè)項目雷同，特色不突出，極大地浪費了社會 資源, 造成了市場的無序發(fā)展和惡性競爭。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市 場的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場“有市 無場”與“有場無市”并存，一些批發(fā)市場在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、 亂、差等問題，難有更大

8、的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場大多處 于閑置狀態(tài)。 （ 二） 市場整體輻射能力較弱，競爭壓力加大。全省商品市場發(fā)展 結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場總體水平不高，各專業(yè)市場的擴張受到制約，商品輻 射面不廣。同時，各市場之間的行業(yè)布局不盡合理，市場與市場之間經(jīng)營的商 品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。 2012 年，從全省億元市場經(jīng) 營的商品分類看，以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副 產(chǎn)品為主的億元市場達(dá) 140 家，缺乏高端及特色市場，商品交易市場同質(zhì)化現(xiàn) 象嚴(yán)重，難以帶動周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴大。并且同 一個市場內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

9、，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)， 因此同一市場內(nèi)的商戶的競爭壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市 場，還存在著與競爭范圍內(nèi)其他市場的競爭，競爭壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依 托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。（ 三 ） 商品交易市場的管理不完善，消費者權(quán)益保護(hù)相對薄弱。目前商品交 易市場規(guī)模大小參差不齊 , 相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管 理 , 個別市場處于放任自流的現(xiàn)象 , 致使許多攤位擺設(shè)雜亂 , 經(jīng)營環(huán)境差 , 違 法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場 , 擾亂了市場秩 序 , 也嚴(yán)重危害和威脅消費者的身心健康。許多商品交易市場的監(jiān)管

10、隨意性很 大 , 許多違規(guī)經(jīng)營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發(fā) 生 , 嚴(yán)重危害到了正常的市場經(jīng)營秩序以及消費者對商品交易市場的信心, 影響了商品交易市場的持續(xù)發(fā)展。（ 四 ） 商品市場基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省商品市場大多建于 80-90 年代，基 本屬于第一、二代商品市場，規(guī)劃起點低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的甚至是利用街 道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的，水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市 場發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分商品市場沒有配套停車場，車輛亂 停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響交通。大部分專業(yè)市場缺乏專業(yè)物流、倉儲、配送 體系這個“魂”，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉儲和物流區(qū)，

11、但大多是極其低端 的臨時建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場監(jiān)管帶來很大的難 題。如長沙高橋大市場等商品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道，因 為兩個街道均為武廣開發(fā)片區(qū)，倉儲基本上都是臨時建筑，倉儲交通出入、貨 物存儲安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場需求不配套，滿足不了部分 消費要求（ 五 ） 新型業(yè)態(tài)對商品市場沖擊大。近幾年來，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民 店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運用配送、代理制 等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴大自己的 份額，對傳統(tǒng)的商品交易市場的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場 如果繼續(xù)沿用傳

12、統(tǒng)經(jīng)營方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場競爭中占據(jù) 優(yōu)勢。三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場發(fā)展的對策建議（ 一 ） 強化三個意識。一是強化大流通意識。流通活，百業(yè)興。商品交易市 場是城鄉(xiāng)居民日常消費的重要場所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購的重要 渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，在引導(dǎo)群眾消費、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活 躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展等 方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市 場面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣 場、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰(zhàn)。因此，必 須充分

13、認(rèn)識我省商品交易市場提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加 快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。二是強化規(guī)劃意識。規(guī)劃 是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌 性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市 場散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強化規(guī)劃意識。三是強化開拓意識。俗話 說：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場建設(shè)的一條重要經(jīng)驗 就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽 又要大度。（ 二 ） 突出三個抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長遠(yuǎn)，著眼全省、全國，圍 繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將

14、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。 同時要依托現(xiàn)有主題市場、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市建 設(shè)總體要求，通過市場布局和調(diào)整帶動城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商 品市場集群化，形成“大市場、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項目。以項目促 發(fā)展，以項目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重點市場的建設(shè)培育，把重點 市場建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物 流、會展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī) 劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善 市場

15、配套設(shè)施，提升市場檔次 ; 支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場進(jìn)行資源整 合，向市場集群化發(fā)展，增強規(guī)模效應(yīng)和綜合競爭力。（ 三 ） 提高五種能力。一是提高市場創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點市場創(chuàng)新交易手段 和營銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、倉儲式平價批 發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展 示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場功能，把重點骨干市場培育成商品集散中心、商品展 示中心、商務(wù)活動中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立 以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為依托，集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢發(fā)布 于一體的市場服務(wù)綜合體。強化市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場商品

16、信息和 采購需求高度集聚的優(yōu)勢，探索市場與產(chǎn)業(yè)集群合作機制，提供市場實時動態(tài) 信息，推動眾多服務(wù)市場的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是提高市場信 息化能力。加強規(guī)劃和引導(dǎo)，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機融合。加快建 設(shè)商品交易市場管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓 勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云 計算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完 善交易支付安全認(rèn)證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場與無形 市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網(wǎng)上市場，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市 場成為網(wǎng)商采購平臺和實物體驗平臺

17、。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨 詢等公共服務(wù)平臺，提升市場軟實力。三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通 標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿(mào)市場管理辦法修編 程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場商品特點的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒 偽劣的長效監(jiān)管機制，實行對市場上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管 理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機制，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職 能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利 用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信 機構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)信息共享。制定不同類型市場的管理服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)，鼓勵

18、市場所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場管理公 司，打造專業(yè)的市場運營管理團隊，對市場實施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管 理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方 式，提升我省商品交易市場整體管理服務(wù)水平。四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓 勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識別系 統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊服務(wù)商標(biāo)、防 御商標(biāo)等 ; 鼓勵市場注冊集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營戶使用 ; 積極支持市場爭創(chuàng)馳 名商標(biāo)、省商標(biāo)、省知名商號，提升品牌知名度 ; 鼓勵品牌企業(yè)在市場設(shè)立總經(jīng) 銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場上市商品品牌率。五是提高市場主體綜合 能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ; 鼓勵有條件的市 場舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強資本實力， 提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力 ; 鼓勵現(xiàn)有品牌市場改變傳統(tǒng)的 組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團公司， 采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，推進(jìn)市場的規(guī)范化管理。（ 四 ） 強化三個保障。一是組織保障。各級政府要成立由有關(guān)部門組織，定 期的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的 難點問題，按