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1、隧道施工安全管理制度樣本(一)安全生產(chǎn)管理機構1、成立以項目經(jīng)理為組長,項目書記、安全總監(jiān)、副 經(jīng)理、總工程師為副組長,各部門負責人為組員的安全生產(chǎn) 領導小組,對隧道工程建設過程中安全生產(chǎn)方面的重大問題 進行決策。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理第一責任人,對項目安 全生產(chǎn)負有全面責任;安全管理部門是安全生產(chǎn)的常設機 構,負責安全生產(chǎn)管理的日常工作,對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、 檢查及管理責任;其他領導、部門及人員,按照各自分工負 有相應安全責任。2、管理職責 周密準備、精心組織,對隧道工程施工安全負具體責 任; 嚴格按照設計及有關規(guī)范、規(guī)程要求并結合實際,組 織編制實施性施工組織設計及重大安全技術方案,報監(jiān)理
2、單 位審核和公司審批,并嚴格實施; 嚴格執(zhí)行交通部、集團、局及公司有關隧道施工安全 的管理規(guī)定和技術要求,嚴格組織管理、工藝管理、人員管 理、設備管理、技術管理和風險評估與管理,全方位、全過 程做好安全管理工作; 嚴格按設計要求做好地質(zhì)超前預報工作,密切聯(lián)系設計單位,接受監(jiān)理單位的監(jiān)督,努力提高預報水平; 做好隧道安全管理的過程控制和管理,抓住各項管理重點,把隧道超前地質(zhì)預報和圍巖監(jiān)控量測納入施工工序進 行嚴格管理; 負責編制隧道工程各項應急預案,并定期組織演練。(二)風險評估與管理1、成立風險管理小組,成員包括隧道、地質(zhì)、物資、設備、試驗、測量、安全等專業(yè)人員,人數(shù)不少于8 人,其中隧道、地
3、質(zhì)專業(yè)人員應具有 8 年以上工作相關經(jīng)驗;進行 隧道工程風險的預測、 辨識、評估和風險管理的計劃的制定; 在工程項目實施的各階段對風險管理計劃的執(zhí)行情況進行 監(jiān)督和評價;進行風險的監(jiān)控和跟蹤。2、風險管理小組應在施工圖風險評估基礎上,結合實 施性施工組織設計,識別新的風險,進行隧道風險評估(主 要應側(cè)重于安全和環(huán)境風險),并應經(jīng)過評審。3、風險評估報告經(jīng)安全總監(jiān)簽認后報公司評審,并且 根據(jù)評審意見完善風險評估,制定風險應對措施。4、編制施工風險監(jiān)測實施方案,由監(jiān)理單位審批后報 公司備案,全過程對施工殘余風險進行監(jiān)控。5、制定隧道風險預警級別,經(jīng)監(jiān)理審核后報公司核定。 施工中,必須將超前地質(zhì)預報
4、和隧道監(jiān)控量測納入施工重要 工序進行管理。根據(jù)地質(zhì)預報情況,結合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)以及 出現(xiàn)的異常情況,確定預警級別,形成異常情況報告,及時 作出相應處理。6、對可能發(fā)生重大突發(fā)事件的預警狀態(tài),應立即啟動 相關應急預案,并同時第一時間報項目部和監(jiān)理單位、建設 單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。項目領導必須立即趕赴現(xiàn)場 并采取必要的處理措施。(三)隧道安全檢查1、隧道安全檢查的重點 設計開挖方案的實施情況; 光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護(包括二次襯砌、仰拱施工 ) 跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況 (是否與設計相符); 施工用電、火工品管理、應急預案及演練、應急物資裝備保障情況; 安全員履行職
5、責及特殊工種持證上崗情況等。2、檢查要求 健全以“一把手”為核心的橫向到邊,縱向到底的隧道安全檢查責任,對每座安全重(難)點隧道的風險段落加 強日常檢查; 項目經(jīng)理每旬不少于兩次對管內(nèi)隧道施工進行重點 檢查,分管領導每周檢查不少于兩次; 安全部要加強對隧道工程安全的檢查,檢查人員每次檢查均應做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并填 好安全檢查記錄表,跟蹤復查。(四)超前地質(zhì)預報管理1、超前地質(zhì)預報工作必須納入現(xiàn)場施工組織統(tǒng)一管理, 并應編制超前地質(zhì)預報的安全保障措施。2、隧道工程師要對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄, 并作出掌子面地質(zhì)素描圖,應對圍巖進行準確判斷。3、 對特殊地質(zhì)和不良地質(zhì)
6、地段,要求采用TSP、紅外探水、地質(zhì)雷達、地質(zhì)素描等方法,進行綜合地質(zhì)預報,同 時采用超前水平鉆探方法(必要時加深炮眼)進行準確預報 圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。4、地質(zhì)描述與超前預報成果采取日常檢驗批驗收與專 題報告相結合的資料收集模式進行管理。地質(zhì)工程師每天采 集地質(zhì)素描,進行分析和匯總,并向技術負責人匯報;每周 進行匯總,提報監(jiān)理單位核備;每兩周向設計單位和建設單 位提供情況說明和圖件,并提供分段成果報告。5、對地質(zhì)條件與設計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災害或 影響隧道施工安全的地段 ( 斷層、 巖溶富水地段, 煤層瓦斯段 等) 所做的地質(zhì)超前預報,要及時將專題預報成果提交項目 部、公司、勘
7、察設計及監(jiān)理單位,以便及時進行動態(tài)設計; 情況緊急時,要及時采取防范措施,確保施工安全。6、超前地質(zhì)預報人員必須經(jīng)過隧道施工安全教育培訓, 并掌握安全操作技術和安全生產(chǎn)的基本知識。(五)隧道監(jiān)控量測管理1、隧道監(jiān)控量測應建立在光面爆破滿足驗標要求和初 期支護按設計文件施工做到位的前提下進行。2、監(jiān)控量測工作應堅持“真實、精度、定人、及時、 分析、報告”的指導思想。3、各工區(qū)必須將監(jiān)控量測納入施工工序,配備監(jiān)控量 測專業(yè)人員,指定負責人。制定詳細的監(jiān)控量測方案,并根 據(jù)地質(zhì)情況及時進行調(diào)整。4、施工前必須根據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護 類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進行監(jiān)控量測設計。設 計內(nèi)容包括:量測項目、量測儀器、測點布置、量測頻率、 數(shù)據(jù)處理及量測人員組織。監(jiān)控量測設計工作由項目部技術 主管負責。5、量測人員嚴格按照設計要求布點和量測,根據(jù)現(xiàn)場 實際情況確定量測項目。6、量測人員應根據(jù)變化速度和量測斷面距掌子面的距 離及時調(diào)整監(jiān)控量測頻率。7、量測人員對量測數(shù)據(jù)要及時進行整理、繪圖、分析、 報告。及時調(diào)整支護參數(shù)。要建立最大日變形量和累計變形 量的風險預警機制。8、量測數(shù)據(jù)分析結果每日需經(jīng)技術負責人審核簽認。對W級及以上圍巖的變形情況每日
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