安全防護管理辦法

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-919編號：_安全防護管理辦法審核：_時間：_單位：_安全防護管理辦法用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復實踐的過程中形成一種良好的風氣和優(yōu)良的學習、工作習慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。第一章 總 則1.1為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實加強施工現(xiàn)場安全防護管理工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家及市有關安全法規(guī)、規(guī)定，結合京西集團具體情況，制定本辦法。1.2安全防護的管理

2、是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容之一。安全防護指在施工程及其附近區(qū)域，因需要而設置的腳手架、工具式腳手架、龍門架、井字架等工程，以及防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落而設置的防護欄桿、防護蓋板、防護門、防護棚等設施，在搭設、使用、維護方面的管理。1.3凡北京京西建設集團所屬建筑安裝工程施工現(xiàn)場均執(zhí)行本辦法。第二章 安全防護管理崗位責任制2.1項目經(jīng)理2.1.1項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場內(nèi)所使用的各種腳手架、龍門架、井字架和防護設施符合規(guī)范要求負全面領導責任。2.1.2負責參加安全防護危險源辨識、風險評價和控制策劃工作。2.1.3負責配備一名安全防護專業(yè)管理負責人及滿足施工需要合格的腳手架作業(yè)人員。2.1.4負責組織對腳

3、手架作業(yè)人員的教育培訓工作，并監(jiān)督專業(yè)工長做好安全技術交底工作。監(jiān)督作業(yè)班長合理安排作業(yè)人員的工作。2.1.5支持技術負責人做好安全防護的技術措施和對施工現(xiàn)場防護設施的驗收工作。2.1.6定期組織安全生產(chǎn)大檢查，支持安全員的工作，并按有關規(guī)定做到定人、定時、定措施整改事故隱患。2.1.6負責購置合格的安全防護用品，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。2.2項目技術負責人2.2.1對施工現(xiàn)場內(nèi)的各種防護設施負技術責任。2.2.2負責施工現(xiàn)場內(nèi)使用的各種腳手架、龍門架、井字架和防護設施符合現(xiàn)行規(guī)定要求，在技術上給予保證。2.2.3負責協(xié)助辨識小組進行安全防護危險源辨識、風險評價和控制策劃工作。2.2.4

4、負責編制腳手架、龍門架、井字架和防護設施的施工方案，并提供給作業(yè)班長（安全防護技術措施）的文字資料。2.2.5負責組織和領導腳手架、龍門架、井字架和防護設施的驗收工作，并在驗收單上簽字歸檔。2.2.6協(xié)助項目經(jīng)理做好腳手架作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。2.3安全防護負責人2.3.1負責貫徹國家及市有關安全生產(chǎn)、勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。對施工現(xiàn)場安全防護負直接管理責任。2.3.2協(xié)助項目經(jīng)理落實施工現(xiàn)場安全防護管理責任制及施工現(xiàn)場安全防護管理制度。2.3.3協(xié)助技術負責人編制符合現(xiàn)行規(guī)范要求的安全防護技術措施及各種腳手架的搭設方案。2.3.4協(xié)助項目經(jīng)理對現(xiàn)場人員進行安全防護知識的

5、教育、考核及培訓工作。2.3.5協(xié)助有關人員做好安全技術交底和腳手架的驗收工作，并填好驗收單。2.3.6負責安全防護用品及安全防護材料的檢驗及鑒定，及時制止偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。2.3.7配合有關人員對腳手架、龍門架、井字架和防護設施進行日常檢查和整改。2.3.8負責安全防護工作內(nèi)業(yè)資料的建檔和日常的管理工作。及時制止違章指揮和違章作業(yè)。2.4架子工班組長2.4.1對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2.4.2認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作。2.4.3組織班組人員經(jīng)常學習安全操作規(guī)程，不斷提高每個人的安全生產(chǎn)技術素質。2.4.4指導和監(jiān)督班組人員正確使用勞動保護用

6、品。2.4.5認真落實安全技術交底，并做好班前安全講話，做到不違章指揮。2.4.6做好入場三級教育工作（班組安全教育）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并同時報有關領導。2.5腳手架作業(yè)人員2.5.1對現(xiàn)場各種腳手架、龍門架、井字架和防護設施負直接操作責任。2.5.2負責施工現(xiàn)場內(nèi)的腳手架、龍門架、井字架和防護設施的隨時處在良好的工作狀態(tài)。2.5.3負責施工現(xiàn)場內(nèi)的腳手架、龍門架、井字架和防護設施的日常檢查和維護工作，發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象應及時采取措施預防事故的發(fā)生。2.5.4積極宣傳安全防護知識，維護安全生產(chǎn)秩序，有權拒絕違章指揮，杜絕違章操作。2.5.5發(fā)揚團結友愛精神，互相關心，

7、互相協(xié)助，共同搞好安全防護工作。2.6一般作業(yè)人員2.6.1在使用腳手架、龍門架、井字架及防護設施時負直接的維護責任。2.6.2作業(yè)人員在使用腳手架、龍門架、井字架及防護設施時不得隨意挪動和拆改防護設施。如確需要改動時，應請專業(yè)人員進行操作。2.6.3每個作業(yè)人員都有權制止違章指揮、違章操作。2.6.4加強自身安全生產(chǎn)知識的學習，不斷提高安全生產(chǎn)素質。第三章安全防護管理制度3.1安全防護管理規(guī)定3.1.1從事腳手架作業(yè)人員必須符合國家有關規(guī)定條件，經(jīng)過專業(yè)培訓、考試合格，持證上崗。3.1.2嚴格執(zhí)行腳手架安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，并有責任制止他人違章作業(yè)。3.1.3按照作業(yè)要求正確穿戴好個人

8、安全防護用品，在高處作業(yè)時必須系好安全帶，嚴禁酒后作業(yè)。3.1.4各種腳手架、龍門架、井字架及防護設施，必須按照國家、市有關規(guī)范、規(guī)定、標準搭設，并經(jīng)技術部門驗收后，方可交給使用班組。3.1.5正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置、防護設施和警告牌、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。3.2安全技術交底制度3.2.1在分部、分項工程施工前必須進行安全技術交底，并對作業(yè)人員進行正確施工程序的講解。安全技術交底必須明確技術要求、質量要求和安全措施。3.2.2安全技術交底應由單位工程技術負責人或負責分部、分項工程的技術負責人，根據(jù)施工組織設計中安全技術措施進行編寫。3.2.3作業(yè)班組長應嚴格按安

9、全技術交底內(nèi)容，對全體參加作業(yè)的人員進行再交底。3.2.4安全技術交底必須以書面形式進行，應有雙方簽字手續(xù)，并及時歸檔妥善管理，以備查驗。3.2.5交底人應及時對被交底人進行檢查，了解落實情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正，并報有關人員。3.2.6安全技術交底必須根據(jù)施工部位的實際情況，有針對性的編寫，不得后補。3.3安全生產(chǎn)教育制度3.3.1新入場的腳手架操作人員，除進行一般安全教育外，必須經(jīng)過本工種的安全技術教育（第三級安全教育）并及時參加特殊工種教育、培訓、考試合格后方可獨立作業(yè)。3.3.2教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全技術標準、勞動紀律、工傷事故案例、領導防護用品、用具的使

10、用與管理、處理意外事故、緊急自救、互救知識、安全防護設施的構造、性能作用等。3.3.3除專業(yè)教育外，還應建立日常性的安全生產(chǎn)教育，使腳手架作業(yè)人員，真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性、懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度。3.3.4腳手架作業(yè)班長組，必須按規(guī)定建立班前講話制度，作業(yè)班組長根據(jù)當天作業(yè)的特點，結合安全技術交底的具體內(nèi)容，給參加作業(yè)的全體人員，認真講解正確的操作程序和工作中應注意的安全事項，并做好班前活動記錄，以備查驗。3.3.5腳手架作業(yè)人員，進入施工現(xiàn)場后，必須及時辦理有關證件并根據(jù)自身情況參加兩年一次的年審教育。如果沒有

11、參加特殊工種年審教育的作業(yè)人員，特種作業(yè)證將自動作廢。3.4安全防護設施驗收制度3.4.1施工現(xiàn)場內(nèi)所有腳手架、龍門架、井字架及防護設施在投入使用前都必須進行驗收。3.4.2驗收工作應由工地技術負責人組織和領導，高大腳手架和異型腳手架應由上一級的技術部門組織有關人員共同參加驗收工作。3.4.3驗收工作必須分段、分部位進行，并應從腳手架基礎開始，具體是：（1） 基礎驗收（2） 腳手架分部位驗收（3） 作業(yè)面的驗收（4） 扣件緊固程度的驗收3.4.4腳手架驗收必須根據(jù)（施工組織設計）中安全技術措施的具體內(nèi)容進行驗收。并認真填寫驗收合格單。3.4.5經(jīng)驗收合格的一切設施，任何人、任何理由都不得隨意拆

12、改，如果確需改動應報安全防護負責人同意后，由專業(yè)人員負責拆改，拆改后再次驗收合格后方可繼續(xù)使用。3.4.6使用工具式腳手架必須有設計和施工方案，并經(jīng)上級技術部門負責人審批。3.4.7附著升降腳手架使用必須嚴格執(zhí)行建設部頒布的建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定及北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準的相關規(guī)定。3.5安全防護設施的檢查制度3.5.1施工現(xiàn)場內(nèi)腳手架、龍門架、井字架及各種防護設施除每天進行巡查外，每周都必須進行檢查，每月進行一次全面細致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。3.5.2每月一次的檢查要有重點、有標準、要按實際情況進行，實事求是的評分。3.5.3對檢查出的隱患，實行“三定”原則，明確整

13、改措施、整改日期及整改負責人，并按期進行復查，認真填寫檢查、整改記錄。3.5.4在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。3.5.5對檢查出的隱患應記錄在案，在安全活動和教育時，重點教育使腳手架作業(yè)人員吸取教訓，避免類似隱患的再次發(fā)生。第四章 安全防護技術措施4.1施工現(xiàn)場腳手架、龍門架、井字架及各種防護設施的設置、安裝、使用與維護必須符合建設部、市建委等有關部門現(xiàn)行的安全技術標準要求。4.2在安全防護設施上使用新產(chǎn)品、新材料、新技術之前都必須進行設計、試驗、審批等手續(xù)，并同時提出有針對性的安全操作技術要求和搭設的質量要求。4.3施工單位在編寫施工組

14、織設計時（包括拆除工程）應針對工程施工特點，編寫從基礎到竣工期間的安全防護技術措施，并將安全防護技術措施貫穿到每個施工環(huán)節(jié)中去。一萬平米以上的獨立建筑、高大腳手架、特殊腳手架必須編寫分項工程施工方案，并經(jīng)上一級技術部門審批同意后方可實施。4.4施工現(xiàn)場必須按批準后的施工方案設置腳手架、龍門架、井字架及安全防護設施。不得隨意改動原方案，如確需改動時，必須報有關部門同意后，經(jīng)原審批人同意后方可改動，并由專業(yè)人員進行操作。4.5施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、槽及孔洞、出入口、高壓線附近設置的防護圍攔、蓋板和安全防護設施，未經(jīng)工地負責人和安全管理人員批準，任何人任何理由都不得隨意挪動拆改。4.6施工現(xiàn)場內(nèi)所有腳手架

15、、龍門架、井字架和防護設施在搭設前都必須對基礎進行有效的處理和驗收。腳手架、龍門架、井字架搭設在任何基礎上都必須墊通長腳手板，腳手板長應能同時放置三根以上立桿為準。4.7架子工在腳手架、龍門架、井字架和防護設施上作業(yè)時，必須三人以上互相配合，作業(yè)區(qū)域下方要設置安全區(qū)，任何人不得隨意進入劃定的安全區(qū)域。腳手架使用的材料應上下傳遞，嚴禁隨意拋投。4.8腳手架搭設使用的構件必須符合國家規(guī)范。構件使用完后應及時進行檢查維護，對不符合規(guī)范要求的材料應及時進行處理，以免再次使用發(fā)生事故。4.9施工現(xiàn)場腳手架、龍門架、井字架和安全防護設施應設專人進行日常的巡查和維護，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等問題時，必須及時

16、采取有效的加固措施，并同時報有關人員備案。4.10施工現(xiàn)場必須在重要部位、危險崗位、鄰邊和洞口處，交叉立體作業(yè)場所設置安全警示標志，在現(xiàn)場的醒目處設置規(guī)范統(tǒng)一的安全標語。4.11對違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象，必須做到嚴格、嚴肅、果斷、及時的進行處理，并做好記錄。第五章安全防護管理資料5.1安全防護管理資料總目錄5.1.1安全防護管理系統(tǒng)5.1.2總包與分包安全管理協(xié)議書及責任書5.1.3安全防護管理崗位責任制5.1.4安全防護管理制度5.1.5安全防護技術措施方案（結構、基礎、裝修）5.1.6分部、分項安全技術交底5.1.7各類安全防護設施驗收記錄5.1.8安全防護月檢、自檢整改記錄5.1.9入場

17、人員安全教育記錄5.1.10腳手架作業(yè)人員教育記錄5.1.11腳手架作業(yè)人員教育記錄及考核試卷5.1.12腳手架作業(yè)人員名冊及復印件5.1.13各類安全防護用品合格證5.1.14上級檢查現(xiàn)場安全防護管理整改記錄5.2安全防護管理分目錄5.2.1安全防護管理系統(tǒng)安全防護管理系統(tǒng)框圖（一） 安全防護協(xié)議書（二） 腳手架作業(yè)人員名單及證件復印件5.2.2安全防護管理崗位責任制（一） 安全防護管理系統(tǒng)圖（二） 安全防護崗位責任制a項目經(jīng)理崗位責任制b安全防護負責人崗位責任制c架子工班組長崗位責任制d班組成員的安全保證書（三） 安全防護責任制執(zhí)行情況檢查表5.2.3安全防護管理制度（一） 安全防護管理規(guī)定（二） 安全生產(chǎn)教育制度（三） 安全生產(chǎn)交底制度（四） 安全設施驗收制度（五） 安全防護檢查制度5.2.4腳手架人員教育記錄（一） 腳手架人員教育記錄a腳手架人員教育名單及考試成績b腳手架作業(yè)人員教育內(nèi)容（二） 班組長每天的安全講話記錄（三） 腳手架作業(yè)人員考試卷試2.5.5安全防護技術措施及審批單(一) 安全防護技術措施審批單及審批意見和簽名(二) 安全防護技術