財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)產(chǎn)品加工編寫參考大綱

1、財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)產(chǎn)品加工類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱(正文控制在55頁左右)第一章 總論1.1 項(xiàng)目單位基本情況1.1.1 概況項(xiàng)目單位法定名稱,企業(yè)性質(zhì),股東構(gòu)成，發(fā)展歷程，主營業(yè)務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品，人員結(jié)構(gòu)，獲得的主要業(yè)績、榮譽(yù)等。合作社項(xiàng)目應(yīng)說明入社社員構(gòu)成及運(yùn)行情況。1.1.2 財(cái)務(wù)狀況注冊資金，2011年項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等。1.1.3 法人代表基本情況姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。1.2 擬項(xiàng)目基本情況1.2.1 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱

2、應(yīng)說明產(chǎn)品類別、產(chǎn)能、建設(shè)性質(zhì)等。建設(shè)性質(zhì)包括新建、擴(kuò)建、改建等。建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)說明項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)，若涉及到多個(gè)地點(diǎn)，應(yīng)分別列出，并具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特點(diǎn)等。若含有貯藏、交易等流通設(shè)施，需說明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額等。若項(xiàng)目為擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，簡要說明現(xiàn)有規(guī)模及增量規(guī)模。1.2.3 品種、技術(shù)、設(shè)備方案主要品種、技術(shù)及來源的可靠性、可得性等。主要設(shè)備名稱、數(shù)量等。1.2.4 土建工程 主要建筑物、構(gòu)筑物名稱、類型及工程量等。1.2.5 建設(shè)期限 建設(shè)起止時(shí)間。1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來源說明項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成。包括建設(shè)

3、投資（包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用等）、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金等。資金來源應(yīng)說明申請財(cái)政補(bǔ)助資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：簡要列出項(xiàng)目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標(biāo)及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等相對指標(biāo)。 社會效益：概述對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響，突出帶動(dòng)農(nóng)戶的方式、數(shù)量、農(nóng)戶增收等情況。1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.4 綜合評價(jià)簡要概括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和市場等方面），風(fēng)險(xiǎn)評估，帶動(dòng)作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。 第二章 背景及必要性2.1 項(xiàng)目區(qū)社會

4、經(jīng)濟(jì)狀況 包括人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。2.2 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 包括行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及與項(xiàng)目有關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性；從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性；從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性；從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性；從解決企業(yè)自身存在的問題、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等角度的必要性。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件3.1 建設(shè)地點(diǎn)選擇選址原則、地理位置及具體建設(shè)地點(diǎn)、土地類型、來源方式、占地面積等。若項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)地點(diǎn),應(yīng)具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。合作社項(xiàng)目應(yīng)說明涉及農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)戶參與方式等。3.2 建設(shè)條件3.2

5、.1 自然（資源）條件項(xiàng)目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價(jià)格情況及其對項(xiàng)目的影響。3.2.2 政策、科技支撐條件當(dāng)?shù)卣畤@項(xiàng)目或相關(guān)產(chǎn)業(yè)出臺的相關(guān)政策；企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團(tuán)隊(duì)力量、相關(guān)成果及與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件 水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項(xiàng)目的保障情況。第四章 市場分析與銷售方案4.1 市場分析4.1.1 市場供求現(xiàn)狀及前景分析項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價(jià)格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場、市場需求、市場前景等。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析 產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價(jià)格、商譽(yù)、認(rèn)證情況等。4.2 營銷策略、方案、模式 說明項(xiàng)目單

6、位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項(xiàng)目實(shí)施后準(zhǔn)備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。4.3 市場風(fēng)險(xiǎn)分析4.3.1 市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析4.3.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策第五章 建設(shè)方案5.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。若加工項(xiàng)目含有流通建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)包括貯藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。對于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)詳細(xì)說明現(xiàn)有規(guī)模和新增規(guī)模，并說明擬申請財(cái)政補(bǔ)助的具體內(nèi)容。5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局 說明項(xiàng)目單位的總體建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目本身的布局情況及項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)中的地位。5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 說明項(xiàng)目要達(dá)到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，產(chǎn)品要達(dá)到的產(chǎn)品

7、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證情況等。5.4 技術(shù)（工藝）方案5.4.1 技術(shù)路線及流程編制技術(shù)（工藝）路線圖并對主要流程進(jìn)行文字說明。要完整描述工藝流程并對主要工藝過程做文字說明。若含有流通項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要說明主要的流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性要對項(xiàng)目所涉及的技術(shù)及其特點(diǎn)、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來源可靠性進(jìn)行詳細(xì)描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)說明出品率、損耗率等。若含有流通項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析 描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對應(yīng)關(guān)系。5.5 設(shè)備選型方案包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、管理設(shè)備等，結(jié)合技術(shù)

8、流程和規(guī)模說明設(shè)備的類型、規(guī)格型號、數(shù)量、先進(jìn)性等（列出詳細(xì)的設(shè)備清單）。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說明現(xiàn)有設(shè)備情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。5.6 主體工程方案包括項(xiàng)目所涉及到的加工車間、交易設(shè)施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等（列出主體工程清單）。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。5.7 輔助工程及其它工程方案包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說明現(xiàn)有輔助工程情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。5.8 實(shí)施進(jìn)度安排何時(shí)開工建設(shè)，何時(shí)竣工驗(yàn)收，何時(shí)交付使用。項(xiàng)目建設(shè)

9、工期及分月進(jìn)度安排，繪制工程建設(shè)進(jìn)度表（圖）。特別是2011年6月30日前就已開工建設(shè)（或已購置設(shè)備）的在建項(xiàng)目，須專門詳細(xì)說明建設(shè)進(jìn)度和工程量等情況。 第六章 環(huán)境影響評價(jià)及節(jié)能減排措施6.1 環(huán)境影響說明主要污染物種類、數(shù)量及對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。6.2 節(jié)能減排措施污染物治理措施、節(jié)能措施等。6.3 環(huán)境影響評價(jià)及審批根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，開展的環(huán)境影響評價(jià)工作及審批情況等。第七章 項(xiàng)目組織與管理7.1 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分分別說明項(xiàng)目建設(shè)期及竣工后的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備及職責(zé)分工等。7.2 勞動(dòng)定員 說明項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。7.3

10、 管理措施分別說明建設(shè)階段和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的管理措施。建設(shè)階段包括招投標(biāo)、工程監(jiān)理等保證措施，重點(diǎn)說明項(xiàng)目建設(shè)過程中資金管理方式，包括財(cái)政資金、自籌資金及銀行貸款的具體管理辦法?？⒐ね懂a(chǎn)后管理包括生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、營銷管理等。7.4 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對農(nóng)民及項(xiàng)目單位員工及農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。7.5 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防勞動(dòng)安全要說明項(xiàng)目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應(yīng)的勞動(dòng)安全保障措施。衛(wèi)生要說明生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說明項(xiàng)目可能在哪些環(huán)節(jié)存在消防隱患及相應(yīng)的消防措施第八章 投資估算與資金來源8.1 投資估算依據(jù)8.2 投資估算8.2.

11、1 總投資 包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。8.2.1.1 建設(shè)投資(1)按概算法，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用。(2)按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。8.2.1.2 建設(shè)期利息8.2.1.3 流動(dòng)資金 8.3 資金來源8.3.1 財(cái)政補(bǔ)助資金8.3.2 自籌資金及來源8.3.3 銀行貸款及籌措情況8.3.4 其他8.4 財(cái)政資金的使用范圍按照文件規(guī)定的使用范圍，描述財(cái)政資金具體應(yīng)用到什么環(huán)節(jié)。 第九章 財(cái)務(wù)評價(jià)9.1 財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)說明相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項(xiàng)目計(jì)算期（10年）等。9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅

12、金和附加估算9.2.1營業(yè)收入9.2.2營業(yè)稅金及附加改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說明目前及項(xiàng)目完成后產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、價(jià)格、收入、稅金等。9.3 總成本及經(jīng)營成本估算9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算9.3.2 項(xiàng)目總成本估算9.3.3 經(jīng)營成本估算改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說明目前和項(xiàng)目完成后總成本、經(jīng)營成本等，尤其是折舊、攤銷計(jì)算時(shí)要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷。9.4 財(cái)務(wù)效益分析9.4.1 盈利能力分析包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)分別說明“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”的利潤等，并計(jì)算增量盈利能力相關(guān)指標(biāo)。9.4.2 銀行

13、貸款清償能力分析銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。若無銀行貸款可不作此項(xiàng)分析。9.5 不確定性分析9.5.1 盈虧平衡分析計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對敏感性因素提出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。9.6 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 第十章 社會效益分析10.1 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析10.2 與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析包括利益分配機(jī)制、利益保障機(jī)制、利益監(jiān)督機(jī)制等。10.3 帶動(dòng)基地分析直接帶動(dòng)基地的規(guī)模、方式等。10.4 帶動(dòng)農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來源和數(shù)量；10.5 帶動(dòng)就業(yè)分析 項(xiàng)

14、目安排就業(yè)的人數(shù)、年度工資總額；其中安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及增收情況。10.6 對比分析項(xiàng)目建設(shè)前后農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分析；項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分析。附 錄一、 附表：附表1：可研報(bào)告編寫人員基本情況表附表2：建設(shè)投資估算表附表2-1：土建工程投資明細(xì)表附表2-2：設(shè)備投資明細(xì)表附表2-3：科技投入明細(xì)表附表3：流動(dòng)資金估算表附表4：資金籌措與使用計(jì)劃表附表4-1：財(cái)政資金使用明細(xì)表附表5：總成本費(fèi)用估算表附表5-1：單位成本估算表附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表附表7：利潤及利潤分配表附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表附表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表9：銀行貸款還本付息計(jì)算表注：附表格式僅供參考，必要