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文檔簡介

1、* 村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃* 村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,根據(jù)上級政策,結(jié)合我村實(shí)際情況,為發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)制定以下村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,積極應(yīng)對金融危機(jī),搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,突出社會(huì)轉(zhuǎn)型和保持穩(wěn)定兩大任務(wù),做好“招商引資、基地建設(shè)、村莊整治、環(huán)境建設(shè)”四篇文章,努力實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是: 2018 年發(fā)展有村級集體經(jīng)濟(jì),年收入達(dá)到 5 萬元以上。三、主要思路與措施(一)轉(zhuǎn)變觀念,深化認(rèn)識發(fā)展

2、壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層政權(quán)組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,要緊緊抓住國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,拓展思路,加快開放開發(fā)步伐,形成發(fā)展共識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定發(fā)展信心,力促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。(二)理清思路,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢,按照市

3、場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。 (三)強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。一是要準(zhǔn)確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括辦公設(shè)施和流動(dòng)現(xiàn)金及各種債權(quán),還包括學(xué)校、機(jī)井及配套設(shè)施等集體所有的資產(chǎn)部分。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴(yán)格依法辦事的前提下,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過集體非耕土地的入股聯(lián)營,土地,有償轉(zhuǎn)讓及耕地,進(jìn)行專業(yè)承包和專業(yè)經(jīng)營,使土地增值、集體增收。三是要切實(shí)加

4、強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫?,?qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn),按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入 的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。(四)配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手中挑選思想正、作風(fēng)實(shí),有一技之長、能 夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入 的優(yōu)秀人才,選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾發(fā)

5、展集體經(jīng)濟(jì)。通過集中培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)、等形式,幫助村級干部切實(shí)提高政 策水平、依法辦事能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思 想,更新觀念,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場需求和變化確 定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng) 濟(jì)的能力和水平。(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),村兩委班子要集 中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日 程。一是制定規(guī)劃。結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提 出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人。二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問題。三是抓點(diǎn)帶面。采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,通過培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型、推廣典型

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