第八章農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

1、第八章 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)五、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展指標體系一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念1、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學，最初應(yīng)用于林業(yè)和漁業(yè)，指的是對于資源的一種管理戰(zhàn)略，即如何將全部資源中的一部分合理加以收獲，使得資源不受破壞，而新成長的資源數(shù)量足以彌補所收獲的數(shù)量。在1987年發(fā)表的我們共同的未來中對“可持續(xù)發(fā)展”做出了經(jīng)曲的表述：可持續(xù)發(fā)展是在滿足當代人需要的同時，不損害后代人滿足其自身需要的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展要求社會從兩方面滿足人民的需要，一是

2、提高生產(chǎn)潛力，二是確保每個人都有平等的機會，只有人口發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)中變化的生產(chǎn)潛力相協(xié)調(diào)，發(fā)展才可能是可持續(xù)的。一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念許多學者從不同角度對可持續(xù)發(fā)展概念進行了研究和理性思考，提出最有代表性，影響較大的可持續(xù)發(fā)展的定義（1）從自然屬性定義可持續(xù)發(fā)展，即所謂“生態(tài)持續(xù)性”，它旨在說明自然資源及其開發(fā)利用程度間的平衡。（2）從社會屬性定義可持續(xù)發(fā)展（3）從經(jīng)濟屬性定義可持續(xù)發(fā)展，認為可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展（4）從科技屬性定義可持續(xù)發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展，除了政策和管理因素之外，科技進步起著重大作用。 總之，可持續(xù)發(fā)展是一個綜合的概念；首先，可持續(xù)發(fā)展在代際公平和代內(nèi)公平方面是一個

3、綜合概念，它不公涉及當代的或一國的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)，還涉及到同后代人和國家或地區(qū)之間的人口、資源 、環(huán)境與發(fā)展之間矛盾的沖突。同時，可持續(xù)發(fā)展也是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)及自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展這三方面。可持續(xù)發(fā)展一是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；二是以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提；三是以謀求社會的全面進步為目標。一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念2、可持續(xù)發(fā)展的基本原則（1）公平性原則。（2）可持續(xù)性原則（3）共同性原則（4）發(fā)展性原則（5）和詣性原則（6）協(xié)調(diào)性原則（7）需求性原則（8）安全性原則（9）高效性原則（10）參與性原則一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念3、

4、中國的可持續(xù)發(fā)展行動在世界銀行和聯(lián)合國開發(fā)署（UNDP）、環(huán)境署（UNEP）的支持下，中國先后完成了多項重大研究和方案。主要包括：（ 1）中國環(huán)境與發(fā)展十大對策（1992）（2）中國環(huán)境保護戰(zhàn)略（1992）（3）中國逐步淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的國家方案（1993）（4）中國環(huán)境保護行動計劃（19912000）（1993）（5）中國21世紀議程（1994）（6）中國生物多樣性保護行動計劃（1994）（7）中國城市環(huán)境管理研究（1994）（8）中國：溫室氣體排放的控制問題與對策（1994）（9）中國環(huán)境保護21世紀議程（1994）（10）中國林業(yè)21世紀議程（1995）（11）中國海洋21世紀議程（1

5、996）（12）國家環(huán)境保護“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃目標（1996）（13）中國跨世紀綠色工程計劃（第一期）（1996）（14）全國主要污染物排放總量控制計劃內(nèi)（1996）（15）中國21世紀議程農(nóng)業(yè)行動計劃（1998）（16）全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（1998）一、可持續(xù)發(fā)展的一般概念我國的可持續(xù)發(fā)展可分三個目標發(fā)展階段：第一，近期目標發(fā)展階段即從1994年到2000年，這一時期為可持續(xù)發(fā)展進行宣傳發(fā)動、典范示范和繼續(xù)開展區(qū)域?qū)嵺`探索。第二，中期目標發(fā)展階段這一時期是從2000年到2010年，這是一個制度完善與非持續(xù)性得到基本控制的階段。第三，遠景目標發(fā)展階段這一階段是從2010到205

6、0年。到下世紀中葉，達到世界中等發(fā)達國家水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會同人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮（一）歷史上農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個階段及其特點1、原始農(nóng)業(yè) 指基本利用自然力而自發(fā)進行物質(zhì)生產(chǎn)主要供給自己（勞動者及其家庭）的初級農(nóng)業(yè)形式。在此階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以說是以一種本能方式在進行-人類靠獲取自然產(chǎn)品而賴以生存，特別是在狩獵和采集社會、是原始農(nóng)業(yè)的最初級形態(tài)。在原始農(nóng)業(yè)階段，人類對自然還沒有多少破壞力。原始農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的能量最初來源于太陽能，或者直接通過作物的光合作用，或者直接通過利用人力勞動和家畜牽引來做功。原始農(nóng)業(yè)的耕作是粗放的，基本上只有種和收兩個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)是一種不超

7、過自然力負荷略帶掠奪式的生產(chǎn)，只取不給，土壤營養(yǎng)平衡完全靠自然植被的自我恢復。大部分 時間農(nóng)田仍被自然植物 所控制，人對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的干預能力 很小，土地利用率極低，生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足人的需要，還需以采集和狩獵作為食物補充。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 是在經(jīng)歷刀耕火種的人與自然的掠奪與被掠奪關(guān)系后，又一次人與自然的大結(jié)合。我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當之無愧地是有機農(nóng)業(yè)的典范，這種傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)一方面注重精耕細作；另一方面充分用地，積極養(yǎng)地，用養(yǎng)結(jié)合，“地力常新”近幾十年，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要形式的發(fā)展中國家的人口急劇上升，為了解決生活需求問題，農(nóng)業(yè)資源承受了很大的壓力。土地利用職權(quán)

8、強度加大，耕地擴充到不宜耕作的坡地和草場，大量森林資源被砍伐，不少草原由于過度放牧而退化等。為了提高土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)力，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步引入更多的工業(yè)輔助能。但當工業(yè)輔助能投入增加一定程度時，投能效果會明顯降低。同時，也會產(chǎn)生一些環(huán)境問題，如化學元素肥料污染等。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 以機械化集約農(nóng)業(yè)或石油農(nóng)業(yè)為主要形式。其主要特點是，運用發(fā)達的工業(yè)能力，向農(nóng)業(yè)大量輸入機械、化肥、燃料、電力等各種形式的工業(yè)輔助能。其優(yōu)點：機械化集約農(nóng)業(yè)通過施肥、灌溉、除蟲等方式使農(nóng)業(yè)有可能擺脫一些自然條件的限制，初級生產(chǎn)中光能利用率提高，因此土地生產(chǎn)力和勞動生

9、產(chǎn)率以及商品生產(chǎn)率都得到很大提高。其缺點：由于靠大量的投入機械、化肥、農(nóng)藥和飼料添加劑來維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的高產(chǎn)量和高產(chǎn)出，在某種程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)控機制；另一方面，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中物種多樣性和種異質(zhì)性減低，系統(tǒng)的適應(yīng)能力下降，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)過分依賴于能源和人工控制，失去了自然調(diào)控的能力 。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮4、各種替代農(nóng)業(yè)世界各國為探索農(nóng)業(yè)的新出路，提出了多種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，主要有（1）自然農(nóng)業(yè) 主要技術(shù)：第一不翻耕，讓植物根系、土壤動物和微生物對土壤進行自然疏松；第二不施肥，也不施配制的混合肥，靠綠肥、秸桿、糠殼和動物糞肥提高土壤肥力；第三不中耕，也不用除草劑，讓

10、稻稈、麥稈、白三葉草覆蓋農(nóng)田。第四不施化學農(nóng)藥，讓自然平衡機制把病蟲控制在低密度水平。（2）生物動力學農(nóng)業(yè) 在生產(chǎn)方法上注意以下幾個方面：第一根據(jù)生境的不同，安排不同的動、植物、使物種多樣化；第二采用間套種技術(shù)，平衡養(yǎng)地用地作物；第三飼養(yǎng)兩種以上數(shù)量適當?shù)纳?，以供?yīng)滿足養(yǎng)分平衡的糞肥；第四循環(huán)利用秸稈和牲畜糞便，并使用特殊的生物動力學制劑，提高堆肥和有機肥質(zhì)量。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮（3）有機農(nóng)業(yè) 是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑的生產(chǎn)體系。有機農(nóng)業(yè)的主要思想：第一自然是重要的資本，不應(yīng)與自然對立而使自身陷入困境，應(yīng)當關(guān)心資源有限的問

11、題，注重物質(zhì)循環(huán)利用；第二土壤是一種生命體，土壤質(zhì)量影響到農(nóng)業(yè)的長遠效益；第三應(yīng)實行人培土、土培苗，而不是人培苗的原則；第四奉行生態(tài)系統(tǒng)多樣化原則，這是取得生物和環(huán)境穩(wěn)定的重要因素；第五增強獨立自主能力；第六非物質(zhì)廣義。有機農(nóng)業(yè)的主要方法有：第一輪作制；第二耕作方法；第三維持土壤肥力；第四控制病蟲草害二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮（4）生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)上能自我維持，低輸入的，經(jīng)濟上有生命力的，目標在于不產(chǎn)生大的和長遠的環(huán)境方面或倫理方面及審美方面不可接受的變化的小型農(nóng)業(yè)。二、農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展階段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的幾種思潮1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮2、綠色革命思潮3、自然

12、農(nóng)業(yè)思潮4、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)（一）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其內(nèi)容20世紀以來，特別是二戰(zhàn)以來，在農(nóng)業(yè)方面發(fā)生了幾種影響深遠的變化：1、發(fā)達國家率先將現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，顯著提高了社會生產(chǎn)力和擴大了經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟增長了幾十倍，創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，大大推進了人類文明的進程，但同時也導致一系列嚴重的環(huán)境問題，如土壤污染、水體污染、大氣污染和土地退化及全球變化等。2、以發(fā)展中國家為主的“綠色革命”的大幅度提高作物生產(chǎn)力方面起了巨大的推動作用。三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)在中國21世紀議程中，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展設(shè)立了7個方案領(lǐng)域：1、推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合管理2、加強食物

13、安全和預警系統(tǒng)3、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素組合4、提高農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力5、農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護6、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)7、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)（二）可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念1991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念，即“管理和保護自然資源基礎(chǔ)，調(diào)整技術(shù)和機制變化的方向，以確保獲得并持續(xù)地滿足目前 和今后世世代代人們的需要。它包括幾層基本的意思：1、可持續(xù)農(nóng)業(yè)強調(diào)不能以犧牲子孫后代的生存發(fā)展權(quán)益作為換取當今發(fā)展的代價2、可持續(xù)農(nóng)業(yè)要求兼顧經(jīng)濟的、社會的和生態(tài)的效益。三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)（三）農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)

14、展（SARD）SARD有三個明確的戰(zhàn)略目標：1、吃飽和穿暖的溫飽目標。2、促進農(nóng)村綜合發(fā)展的致富目標3、保護資源和環(huán)境的永續(xù)良性循環(huán)目標四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)上就是不同尺度農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與外部系統(tǒng)或環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)同步演進的一個動態(tài)過程，若將這個過程解剖開來，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展即是需要通過 下六個支持系統(tǒng)的不斷協(xié)調(diào)與完善來實現(xiàn)和完成的。任何一個環(huán)節(jié)鏈條發(fā)生斷裂和阻塞，就必然會形成一系列的連鎖反應(yīng)，進而導致農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的非持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展社會與倫理支持系統(tǒng)經(jīng)濟與市場支持系統(tǒng)生產(chǎn)與管理支持系統(tǒng)環(huán)境與資源支持系統(tǒng)技術(shù)與信息支持系統(tǒng)政策與法

15、律支持系統(tǒng)四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（一）環(huán)境與資源支持系統(tǒng)及其建設(shè)農(nóng)業(yè)是一個對資源與環(huán)境具有強烈依賴性的產(chǎn)業(yè)，它是直接利用光、溫、氣、水、土、動植物等自然資源和社會資源，通過人力、技術(shù)、經(jīng)濟措施進行物質(zhì)生產(chǎn)的綜合體系。環(huán)境和資源作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量輸入要素，在一定程度上決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和模式，它是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支持系統(tǒng)和堅強后盾，但是人類為了短期和局部的利益，常常以高消耗資源和犧牲環(huán)境為代價，結(jié)果導致了環(huán)境與資源支持系統(tǒng)的不同程度的破壞乃至瓦解。環(huán)境與資源的耗竭和貶值勢必導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益下降，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性和抗逆能力減弱。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

16、支持系統(tǒng)及其建設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源支持系統(tǒng)維護與培育主要包括以下幾個方面：1、恢復與重建已退化的農(nóng)業(yè)環(huán)境，控制環(huán)境污染，實施廢棄物的資源化利用和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工程，創(chuàng)造健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境2、加強基本農(nóng)田建設(shè)和基本農(nóng)田保護，改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力3、保護農(nóng)業(yè)生物多樣性，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)與遺傳基因資源庫4、防治水土流失，實施“沃土工程”提高土地生產(chǎn)力5、大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（二）生產(chǎn)與管理支持系統(tǒng)及其建設(shè)生產(chǎn)與管理是農(nóng)業(yè)活動的主體和具體的實施過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理系統(tǒng)是直接將各種自然資源、社會資源、資金和技術(shù)以及人類勞動轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與再生產(chǎn)體系或過程，是實現(xiàn)農(nóng)

17、業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。它包括三個層面的內(nèi)容：1、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境管理：包括區(qū)域資源的優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性循環(huán)和資源合理持續(xù)利用的必要保證2、農(nóng)業(yè)組織與經(jīng)營管理：包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體組織形式，這些關(guān)系與組織形式在一定程度上決定著農(nóng)民的經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營目的和土地利用方式，也影響著人們生產(chǎn)積極性3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理與田間管理，包括人力、物力和財力的投入、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)配套、實施及生產(chǎn)管理等日常工作。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（三）經(jīng)濟與市場支持系統(tǒng)及其建設(shè)經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、效益、和單位投入四個因素共同對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境

18、產(chǎn)生影響，經(jīng)濟活動規(guī)模越大，對環(huán)境產(chǎn)生的損害越大。除了規(guī)模外，還有其它的影響因素如：1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所包含的商品類型和服務(wù)是不同的，因而所需要的資源和環(huán)境投入也有很大的差別；2、經(jīng)濟效率：以經(jīng)濟活動中，單位產(chǎn)出所需投入的資源和環(huán)境要素是不同的，經(jīng)濟效率越高，單位產(chǎn)出所需投入的資源越少，對環(huán)境的壓力也就越小3、替代物：在經(jīng)濟活動中，必須開發(fā)替代以避免稀缺資源的耗盡；4、清潔技術(shù)和管理：在經(jīng)濟活動中，減少單位投入和產(chǎn)出的環(huán)境損耗，從而有利于環(huán)境質(zhì)量的提高。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)充分發(fā)揮經(jīng)濟與市場的支持和調(diào)控作用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的組成要素，一方面，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論的指

19、導下，科學地增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力；另一方面，要改革經(jīng)濟體制，提高經(jīng)濟政策水平和管理水平，加強市場預測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場，正確引導消費，疏通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)不匹配，供需脫節(jié)，出現(xiàn)“過剩”與“短缺”并存現(xiàn)象，導致“市場失靈”；同時，適當進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策傾斜，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格，增加農(nóng)民收入和生產(chǎn)積極性。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（四）技術(shù)與信息支持系統(tǒng)及其建設(shè)技術(shù)與信息支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。對于農(nóng)業(yè)而言，它一般包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)、示范、推廣應(yīng)用，以及高新技術(shù)的研究、儲備與創(chuàng)新等內(nèi)容。生物

20、技術(shù)、資源節(jié)約型利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、不可再生資源替代技術(shù)、生態(tài)環(huán)境的恢復與重建技術(shù)、廢棄物的資源化利用技術(shù)、信息技術(shù)等將成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展急需開發(fā)研究的系列關(guān)鍵技術(shù)。在我國，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技先導與推動作用。首先，要扶持和建立一批有特色有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等院校，加強基礎(chǔ)性研究和高科技研究，加快實現(xiàn)高科技技產(chǎn)業(yè)化，大力促進科技成果 向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。第二，建立健全農(nóng)業(yè)科研和推廣機構(gòu)。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（五）政策與法律支持系統(tǒng)及其建設(shè)可持續(xù)發(fā)展已成為國家和地區(qū)發(fā)展的基本國策和基本戰(zhàn)略，因此必須要有相應(yīng)的法律政策作為保證和后

21、盾，必須要有政府的參與，做到有法可依，有法必依。一方面要加快可持續(xù)發(fā)展的立法工作，建立健全有關(guān)的政策與法令制度；另一方面，要加大可持續(xù)發(fā)展的政策與法律的宣傳、教育與執(zhí)法力度，切實把各項政策貫徹落實下去，防治政令不通、“政策走形”和各自為政，防治“政府失靈”，對有悖于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的行為通過相應(yīng)的法律手段、行政手段與經(jīng)濟手段給予必要的懲處和制裁。環(huán)境法制的能力建設(shè)包括對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的三個活動領(lǐng)域：1、制定追求可持續(xù)發(fā)展目標的國家政策和戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上建立國家的立法和組織機構(gòu)制度。2、制定、頒布和實施適合國情的、以可持續(xù)發(fā)展為目標的國家的立法和制度。3、各國積極參與有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的國

22、際法律文書的談判與締約，并予以有效實施。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)及其建設(shè)（六）社會文化與倫理支持系統(tǒng)及其建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但社會的安定、長治久安也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的支持條件。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的社會秩序以及和諧的生產(chǎn)關(guān)系、人際關(guān)系，就不可能有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而一個社會的持續(xù)穩(wěn)定需要一定的社會文化和倫理道德作為支撐。教育和環(huán)境教育是進行社會文化與倫理道德建設(shè)的一個重要途徑。人作為社會發(fā)展的主體，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施活動的核心，而作為主體人的受教育程度又是體現(xiàn)其發(fā)展能力的一個重要指標。五、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展指標體系（一）可持續(xù)發(fā)展指標體系框架可持續(xù)發(fā)展的指標體系反映的是社會-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，即三者之間相互的壓力-狀態(tài)-響應(yīng)關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展（可持續(xù)性）當前的協(xié)調(diào)程度今后的協(xié)調(diào)程度社會發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平環(huán)境發(fā)展水平社會發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平環(huán)境發(fā)展水平發(fā)展現(xiàn)狀或水平發(fā)展趨勢可持續(xù)發(fā)展指標體系的概念框架五、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展指標體系可持續(xù)發(fā)展指標可分為長期指標和近期指標，生存指標和發(fā)展指標，消費指標和儲蓄指標，流量指標和存量指標。長期指標在未來長期的發(fā)展起作用，而近期