土地復(fù)墾方案報(bào)告書內(nèi)容及格式

1、附件1: 土地復(fù)墾方案報(bào)告書（內(nèi)容和格式）（封面）*火* *項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書項(xiàng)目單位:編制單位:年 月 日項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目單位（個(gè)人）:單位地址：聯(lián)系人：電 話:送審時(shí)間:編制單位及人員基本情況編制單位法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話地址資質(zhì)證書編號資質(zhì)等級發(fā)證機(jī)關(guān)主要 編制 人員姓名職務(wù)職稱簽名1 總則1.1 編制目的1.2 編制原則1.3 編制依據(jù)1.4 目標(biāo)1.5 行¥限1.6 主要計(jì)量單位2 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目簡介2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況2.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程3 土地復(fù)墾可行性分析3.1 已破壞土地現(xiàn)狀3.2 擬破壞土地預(yù)測3.3

2、生態(tài)環(huán)境影響分析3.4 土地復(fù)墾可行性評價(jià)3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施_4.2 工程技術(shù)措施4.3 生物化學(xué)措施5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算5.1 工程設(shè)計(jì)5.2 工程量測算6 土地復(fù)墾投資估（概）算測算7 土地復(fù)墾效益分析8 十地爭星工作計(jì)劃安排9 保障措施10 成果要求附件：十地短星方案報(bào)告表為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土 地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律 法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書， 制定以 下編制要求。1 總則1.1 編制目的按照“誰破壞、誰復(fù)

3、墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、 措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收 等提供依據(jù)。1.2 編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況， 按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜 合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：（一）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；（三）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3 編制依據(jù)（一）土地管理法、土地復(fù)墾規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)；（二）土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；（三）地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；（四）國家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件；（五）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全國土地分類（過渡

4、期間使用）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.4 目標(biāo)通過編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，主要包括：采取預(yù)防和控制措 施減少的破壞土地面積、土地復(fù)墾面積（包括農(nóng)用地、耕地面積）、土地復(fù)墾率和 其它社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益指標(biāo)等。1.5 服務(wù)年限生產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩 余年限；建設(shè)項(xiàng)目原則上為項(xiàng)目建設(shè)期限。1.6 主要計(jì)量單位面積：公頃；平方公里長度：米；公里體積:立方米產(chǎn)量：噸；萬噸；千瓦 單價(jià)：萬元/公頃；元/噸金額：萬元（人民幣）2 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目簡介生產(chǎn)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采 方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦

5、區(qū)范圍、用地規(guī)模及 土地權(quán)屬關(guān)系等。建設(shè)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè) 期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指 標(biāo)。2.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要包括土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說明耕地的數(shù) 量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程介紹項(xiàng)目對土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、 順序以及破壞方式等。開采礦產(chǎn)資源 的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等

6、。3 土地復(fù)墾可行性分析3.1 已破壞土地現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說明因挖損、坍塌、壓占、污染 等各種原因造成的土地破壞范圍、地類、面積和程度等；。3.2 擬破壞土地預(yù)測根據(jù)項(xiàng)目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬 破壞土地的預(yù)測依據(jù)和方法，測算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土 地的范圍、地類、面積和程度等。3.3生態(tài)環(huán)境影響分析分析預(yù)測因土地的破壞對地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的 影響。3.4 土地復(fù)墾可行性評價(jià)根據(jù)對破壞土地的調(diào)查和預(yù)測，按照土地復(fù)墾的要求，對破壞的土地進(jìn)行適 宜性評價(jià)，對土地復(fù)墾進(jìn)行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和

7、方法，合理確定 土地復(fù)墾最佳方案。3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠 系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式 與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。4.2 工程技術(shù)措施闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。4.3 生物化學(xué)措施闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算5.1 工程設(shè)計(jì)根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對已破壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。5.2 工程量測算根據(jù)土

8、地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估（概）算測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測算土 地復(fù)墾投資估（概）算總額和單位面積投資額，并提出測算依據(jù)。土地復(fù)墾效益分析分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況， 結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活 動對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一 區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。對生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。單 獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)段說明土

9、地復(fù)墾的目 標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。9 保障措施簡述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情 況。10 成果要求（1）方案文本土地復(fù)墾方案報(bào)告書文本。（2）附圖項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖（建設(shè)項(xiàng)目以縣（市、區(qū)）為單位提供本圖）； 土地復(fù)墾規(guī)劃圖（應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃 ）； 礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖（采礦項(xiàng)目提供）；以上附圖比例尺不小于1:10000。建設(shè)項(xiàng)目位置圖（單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線性工 程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求）。（3）附表土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；土地復(fù)墾投資估（概）算匯總表。（4）

10、其它土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對本方案的意見等。編 制 說 明1、凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐牡?，?法已報(bào)或需報(bào)省級以上國土資源管理部門批準(zhǔn)采礦權(quán)的生產(chǎn)項(xiàng)目和報(bào)國務(wù)院批 準(zhǔn)建設(shè)用地的交通、水利、能源等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書。2、指標(biāo)解釋：(l)企業(yè)性質(zhì)(或工程類型)：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫企業(yè)性質(zhì)，指國有、集體、私營、 個(gè)體、聯(lián)營、股份制、外商投資、港澳臺投資等；建設(shè)項(xiàng)目填寫工程類型。(2)用地規(guī)模(面積)：指為滿足生產(chǎn)建設(shè)需要所需占用的土地面積，包 括永久性建設(shè)用地和破壞土地面積。(3)永久性建設(shè)用地：指修建辦公樓、廠房、公路、鐵路等建筑物、構(gòu) 筑物需要占用的土地。(4)破壞土地：指在生產(chǎn)建設(shè)活動中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地， 分為已破壞和擬破壞土地(包括已辦理征收手續(xù)的破壞土地面積)。(5)生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)：生產(chǎn)項(xiàng)目填寫年生產(chǎn)能力；建設(shè)項(xiàng)目填寫 投資