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文檔簡介

1、希望本文對您有所幫助!北京市快遞安全管理辦法導讀:本文是關(guān)于北京市快遞安全管理辦法,希望能幫助到您!北京市快遞安全管理辦法全文第一條 為規(guī)范快遞經(jīng)營行為,保障快件寄遞安全、信息安全、公共 安全,促進本市快遞行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國郵政法以及 其他法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)快遞活動的安全管理,適用本辦法。第三條 快遞安全管理按照預防為主、規(guī)范經(jīng)營的原則,建立企業(yè)負 責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的機制。第四條市郵政管理部門及其所屬管理機構(gòu)負責本市快遞經(jīng)營活動的 監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。公安、國家安全、海關(guān)等部門按照職責做好快遞安全的監(jiān)督管理

2、工作。交通、工商、商務等部門按照職責做好相關(guān)管理工作。第五條 從事快遞經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)(以下簡稱“快遞企業(yè)”),應當符 合中華人民共和國郵政法規(guī)定的條件,依法取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務。從事國際快遞經(jīng)營業(yè)務的,還應當遵守有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六條 在本市申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可,應當具備下列服務能力:(一)符合標準的快件處理場所;(二)符合標準的快遞營業(yè)場所,面積不少于 50平方米;(三)符合本市運輸標準的機動車輛;(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務,具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡系統(tǒng);(五)通過資格認定的快遞業(yè)務員的比率不低于 40%;每個營業(yè)場所配有2名以上

3、通過資格認定的快遞業(yè)務員。第七條 采用商業(yè)特許經(jīng)營形式從事快遞經(jīng)營業(yè)務的企業(yè),應當取得 快遞業(yè)務經(jīng)營許可,弁簽訂書面特許協(xié)議,特許人應當在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到郵政管理部門備案。第八條快遞企業(yè)應當按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報制度。快遞企業(yè)和用戶應當遵守國家關(guān)于信件專營和禁止、限制寄遞物品的 相關(guān)規(guī)定,不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品,不得寄遞 國家機關(guān)公文,不得寄遞。第九條 快遞企業(yè)應當按照規(guī)定對快件進行驗視、機檢、巡檢、抽檢 等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部 門制定。第十條 快遞企業(yè)在收寄快件時,應當提示用戶如實填寫快遞運單, 對信件以外的快件

4、,應當當場開拆包裝驗視內(nèi)件,符合寄遞規(guī)定的,加蓋 收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的,不予收寄??爝f企業(yè)接受網(wǎng)絡購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供長期、大 量、多次快遞服務時,可以與經(jīng)營者簽訂安全保障協(xié)議,采取其他方式驗 視內(nèi)件,保證快件寄遞安全。第十一條 從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務的快遞企業(yè),應 當在快件處理場所配備安全檢查設備,安排具備專門知識和技能的人員, 對從外埠進入本市的快件按照規(guī)定進行安全檢查。第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動期間或者發(fā)生突發(fā)事件時, 快遞企業(yè)應當按照規(guī)定寄遞快件、對快件進行集中安全檢查。第十三條快遞營業(yè)場所、快件處理場所應當按照國家快遞服務標準 的規(guī)定設

5、置,弁應當安裝符合國家標準的視頻監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋交寄、分揀、儲存等環(huán)節(jié),弁保證監(jiān)控設備的正常運轉(zhuǎn),監(jiān)控資料保存時間不得少于30日。第十四條 快遞從業(yè)人員應當按照國家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務員職 業(yè)技能??爝f企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓、職業(yè)素質(zhì)教 育和從業(yè)考核,建立快遞從業(yè)人員檔案制度,完善快遞從業(yè)人員信息登記。第十五條 快遞企業(yè)應當制定快遞安全操作標準和流程,定期組織開 展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓,提高快遞從業(yè)人員對危險性物品的識別能力 和處理能力。公安、國家安全等部門按照職責對快遞企業(yè)進行業(yè)務指導。第十六條 快遞企業(yè)應當建立突發(fā)事件應急機制,制定突發(fā)事件應急 預案和專項預案,弁報郵政

6、管理部門備案??爝f企業(yè)應當每年至少組織一 次處置突發(fā)事件的應急演練。發(fā)生突發(fā)事件時,快遞企業(yè)應當啟動應急預案,弁按照規(guī)定向有關(guān)行 政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的, 應當及時告知用戶。第十七條 快遞企業(yè)應當按照操作標準分揀快件,不得在露天場地分 揀快件。第十八條 運輸快件的車輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸?shù)?技術(shù)規(guī)范和要求,弁采用統(tǒng)一的快遞運輸專用標識。公安交通管理部門應 當根據(jù)城市交通狀況,為快遞運輸車輛提供通行便利。收寄和投遞快件的車輛應當封閉,標明快遞企業(yè)標識,弁符合本市道 路通行要求。第十九條 快遞企業(yè)寄遞快件需要進入社區(qū)、高等院校時,相關(guān)單位 應當提供車輛通行和臨

7、時停放、快件派送等便利條件,快遞企業(yè)應當遵守 社區(qū)、校區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。第二十條 快遞企業(yè)應當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度, 采取技術(shù)措施確保用戶信息安全,不得泄露用戶信息??爝f運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限。保 存期滿后,按照規(guī)定集中銷毀。第二十一條 快遞企業(yè)應當誠信經(jīng)營,妥善處理用戶對服務質(zhì)量提出 的投訴意見。用戶對處理結(jié)果不滿意的可以向郵政管理部門申訴,郵政管 理部門應當依法處理,弁自接到申訴之日起30日內(nèi)做出答復。第二十二條 郵政、公安、國家安全、海關(guān)、保密等部門應當建立本 市快遞安全保障機制,加強對快遞安全的監(jiān)督檢查??爝f企業(yè)及其從業(yè)人 員對行政部門的監(jiān)

8、督檢查應當予以配合。第二十三條郵政管理部門應當建立本市快遞監(jiān)管信息平臺,加強對 快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,弁納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng),依法向社 會公布。郵政、公安、國家安全、海關(guān)、交通等部門應當加強信息溝通,建立 快遞安全信息共享機制。第二十四條 快遞行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,制定快遞行業(yè)安全規(guī) 范,為企業(yè)提供快遞安全培訓服務,提高快遞企業(yè)安全管理能力,促進快 遞行業(yè)健康發(fā)展。第二十五條 因經(jīng)營糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的,快遞企 業(yè)應當及時處理,避免快件寄遞延誤;未及時處理的,郵政管理部門應當督 促快遞企業(yè)及時處理;涉及治安案件的,公安部門應當予以配合。第二十六條 違反本辦法第七條,

9、特許人未辦理備案的,由郵政管理部門責令改正,處20xx元罰款第二十七條違反本辦法第九條、第十一條,未按照規(guī)定進行安全檢 查的,由郵政管理部門責令改正,可處 5000元以上1萬元以下罰款;造成 嚴重后果的,處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十八條 違反本辦法第十條,未執(zhí)行收寄驗視制度的,由郵政管 理部門按照中華人民共和國郵政法的規(guī)定進行處理;未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記的,由郵政管理部門責令改正,可處 20xx元以上5000元以下 罰款。第二十九條 違反本辦法第十二條,未按規(guī)定進行集中安全檢查的, 由郵政管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的, 處10萬元以下罰款。第三十條違反

10、本辦法第十三條,未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設備未正常運轉(zhuǎn)的,由郵政管理部門責令改正, 處20xx元以上1萬元以下罰款; 逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十一條 違反本辦法第十七條,在露天場地分揀快件的,由郵政 管理部門責令改正,處 20xx元罰款。第三十二條違反本辦法第二十條第一款,快遞企業(yè)違法提供用戶信 息的,由郵政管理部門按照中華人民共和國郵政法的規(guī)定進行處理。違反本辦法第二十條第二款,未按照規(guī)定集中銷毀的,由郵政管理部 門責令改正,處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處 3萬元 以下罰款。第三十三條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行 為的,公安、國家安全等部門依法追究法律責任 ;郵政管理部門依法吊銷其 快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。第三十四條 本辦法自20xx年3月1日起施行??爝f的行業(yè)弊端快遞業(yè)已成為消費領(lǐng)域投訴的重災區(qū),無著郵件“私賣門”則是這個 快速發(fā)展行業(yè)暴露的又一個問題。對于無著郵件的處理,被稱為“四通一達”的國內(nèi)民營快遞企業(yè)中的 一家公司高層告訴表示,公司的規(guī)定是如果幾個月后沒有人認領(lǐng),加盟商 可自行處理,至于怎么處理,弁沒有明確的規(guī)定。在中國的民營快遞市場,除了已經(jīng)擁有自己貨機的順豐速運,包括“四通一達”在內(nèi)的民營快遞都是依靠加盟壯大,這樣的模式優(yōu)點是投資

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