北京市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

1、北京市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為鼓勵(lì)以合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目在本市的開(kāi)展，根 據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例、北京 市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（京財(cái)經(jīng)一 20082772 號(hào)）、北京市合同能 源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）（京發(fā)改 20091171 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本 實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所指合同能源管理項(xiàng)目，專(zhuān)指節(jié)能效益分享型項(xiàng)目，即 以節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)投資為主，與項(xiàng)目業(yè)主單位通過(guò)合同約定，分享節(jié)能收益來(lái)收 回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指提供節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能咨詢(xún)等服務(wù)， 并從

2、節(jié)能服務(wù)中取得收益的法人單位。項(xiàng)目業(yè)主單位，是指接受節(jié)能服務(wù)，并主要以節(jié)能收益支付節(jié)能改造成本 的被改造單位。第三條本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政支持資金在市節(jié)能減排專(zhuān) 項(xiàng)資金中列支。第二章資金支持范圍、對(duì)象及方式第四條資金支持范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)，符合本實(shí)施細(xì)則第五條、第六條 規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目。第五條申請(qǐng)支持的項(xiàng)目須符合下述條件：（一）項(xiàng)目需符合國(guó)家和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；（二）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)投資占總投資超過(guò) 50%，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主單 位約定在一定時(shí)期內(nèi)分享節(jié)能收益；（三）項(xiàng)目合同金額超過(guò) 50 萬(wàn)元（含），項(xiàng)目實(shí)施后，按可比口徑計(jì)算， 年節(jié)能率達(dá)到 15%（含）以上，或年

3、節(jié)能量 400 噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；（四）項(xiàng)目需按有關(guān)規(guī)定安裝能源計(jì)量器具，并能在項(xiàng)目合同有效期內(nèi)均可持續(xù)計(jì)量和檢測(cè)；（五）項(xiàng)目需應(yīng)用先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品。試點(diǎn)的公共機(jī)構(gòu)用能系統(tǒng)改造項(xiàng)目不受第（三）款限制。 第六條申請(qǐng)支持的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合下述條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售（或節(jié)能服務(wù)）為主營(yíng)業(yè)務(wù)，其收入占總收入比例超過(guò) 50%；（二）注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元（含）以上，項(xiàng)目合同期內(nèi)可提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié) 能服務(wù)；（三）具有健全的財(cái)務(wù)管理體系，良好的信用記錄及其他必備條件。 第七條資金支持方式為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)或貸款貼息。節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)方式按項(xiàng)目年節(jié)能量進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)

4、勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)約 1 噸標(biāo) 準(zhǔn)煤補(bǔ)貼 500 元；單個(gè)項(xiàng)目支持資金總額原則上不超過(guò) 200萬(wàn)元。經(jīng)市政府批 準(zhǔn)的重點(diǎn)推廣試點(diǎn)示范項(xiàng)目不受此限制。貸款貼息方式按項(xiàng)目實(shí)際貸款額及人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)二年。第三章項(xiàng)目申報(bào)和審核 第八條項(xiàng)目實(shí)施完成且運(yùn)行正常后，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)可向項(xiàng)目所在地的區(qū)縣財(cái)政局或市財(cái)政局報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局的項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局初審后，將資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)市財(cái)政局。第九條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目的基本情況；（二）項(xiàng)目的資金情況，包括資金來(lái)源及到位情況；（三）項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)和措施；（四）項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；（五）

5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效果評(píng)價(jià)。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附帶以下文件：（一）項(xiàng)目申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）項(xiàng)目合同原件；（三）由有資質(zhì)的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告；（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（五）企業(yè)近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表；（六）其他根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)提交的 文件。申請(qǐng)貼息補(bǔ)助的項(xiàng)目，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)還需報(bào)送貼息項(xiàng)目銀行貸款合同、付 息憑證等。第十條市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委委托有資質(zhì)的節(jié)能專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目 的合同真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能 效果等進(jìn)行評(píng)估審核。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。第十一條市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容，并參考節(jié)能

6、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見(jiàn)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，結(jié)合當(dāng)年財(cái)力情況安排支持資金。第四章公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定第十二條選取部分公共機(jī)構(gòu)（全額撥款行政事業(yè)單位）采用合同能源管理 方式實(shí)施用能系統(tǒng)節(jié)能改造，支持方式和額度適用本辦法。第十三條經(jīng)確定的試點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)采用如下方法支付合同費(fèi)用：（一）在項(xiàng)目合同期內(nèi)，市財(cái)政批復(fù)單位部門(mén)預(yù)算時(shí)，批復(fù)的公用經(jīng)費(fèi)按 照能源消耗下降后的經(jīng)費(fèi)下達(dá)試點(diǎn)單位；試點(diǎn)單位按照合同約定需要支付節(jié)能 服務(wù)機(jī)構(gòu)能源節(jié)約分享收益，在項(xiàng)目支出預(yù)算中予以安排，同部門(mén)預(yù)算一并批 復(fù)；（二）在項(xiàng)目合同期滿(mǎn)后，試點(diǎn)單位能源消耗經(jīng)費(fèi)下降，每年公用經(jīng)費(fèi)按 照新能源消耗下降后的經(jīng)費(fèi)下達(dá)試點(diǎn)單位。第五章監(jiān)督管理第十四條同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。已享受中央及本市有關(guān)合同 能源管理補(bǔ)助政策、熱泵政策、供熱技術(shù)改造政策、商業(yè)設(shè)施節(jié)能改造政策等 資金支持的項(xiàng)目，不再享受此資金支持。第十五條申報(bào)項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得以虛 報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金。獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位 不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反以上規(guī)定的，將按照財(cái)政違 法行為處罰處分條例 （國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處