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1、閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。培根實(shí)施QP-05管理評審程序”培訓(xùn)教材5.6管理評審i 5,6.1總則最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有 效性。評審應(yīng)包括評價質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)5.6.2 評審輸入管理評審的輸入應(yīng)包括以下方面的信息:a)審核結(jié)果;b)顧客反饋;c)過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性;d)預(yù)防和糾正措施的狀況;e)以往管理評審的跟蹤措施;f)可能影響質(zhì)量管理體系的變更; g )改進(jìn)的建議。5.6.3 評審輸出管理評審的輸出應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的任何決定和措施: a)質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改
2、進(jìn);b)與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進(jìn);c)資源需求、條款理解:2.1管理評審:要弄清管理評審,首先要弄清管理的定義,在1809000:2005質(zhì)量管理體系一基礎(chǔ)和術(shù)語中定義管理(Ma nageme nt“指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動”說明:一個組織從他誕生起,管理活動就已經(jīng)是客觀存在的事實(shí),只是管理機(jī)制、模式不同而已。一個組 織的章程、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)考核等都是管理者們管理理念的體現(xiàn)以及表現(xiàn)方式。一個組織為什么要 有管理?是為了生存和發(fā)展。既然管理是為了生存和發(fā)展所開展的一項活動,那么這項活動的效果 如何,必然是最高管理者要關(guān)注的一件重要事情。因此,隔一段時間對管理的效果進(jìn)行回顧、評 價,總結(jié)經(jīng)驗教
3、訓(xùn)、針對存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)尋找改進(jìn)的方式方法,設(shè)定下一步的工作目 標(biāo),是每一個組織無論在任何社會、任何體制下都需要進(jìn)行的必須性的工作。接下來需要了解評審的定義:IS09000: 2005質(zhì)量管理體系一一基礎(chǔ)和術(shù)語定義:學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。一一阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。一一培根評審(Review) “為確定主題事項達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動?!闭f 明:自從我國引進(jìn)了 IS09000標(biāo)準(zhǔn)后,也引進(jìn)了一個新的術(shù)語“管理評審”,這就要求申請認(rèn)證 或已獲得 認(rèn)證證書的組織在規(guī)范管理體系活動的同時,也要求最高管理者對自己
4、的管理效果進(jìn)行回顧、評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的活動規(guī)范化。IS09001 : 2000質(zhì)量管理體系一一要求標(biāo)準(zhǔn)中規(guī) 定“最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系”;因此,管理評審 活 動應(yīng)理解為是組織 的最高管理者(層),為了達(dá)到規(guī)定的預(yù)期目標(biāo),對內(nèi)部管理體系進(jìn)行指導(dǎo)和有效控制,所開展的一 項改進(jìn)活動。這項活動的目的,是針對管理體系的持續(xù)有效性、充分性和有效性是否得到了保證來進(jìn) 行的。三、為什么要進(jìn)行管理評審?為了尋求改進(jìn)的機(jī)會。為什么要尋求改進(jìn)的機(jī)會?為了組織更好的發(fā)展!說明:不同性質(zhì)的組織、不同類型的最高管理者(層),開展管理評審活動的形式也會不同。就一個組織來說, 一年12個月中面對不斷變
5、化的市場與顧客需求變化、國家新的法律法規(guī)出臺、產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的更新、 國際國內(nèi)競爭對手的表現(xiàn)、技術(shù)研究與開發(fā)、市場策略的定位或調(diào)整、戰(zhàn)略伙伴與供方的活動狀況、質(zhì) 量成本與組織整體經(jīng)濟(jì)效益之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、相關(guān)方的滿意度反饋、組織機(jī)構(gòu)變更和重大人事調(diào)整、重大事件事故的發(fā)生、各類目標(biāo)指標(biāo)和改進(jìn)活動的狀況和結(jié)果、 各類審核的結(jié)果、財務(wù)狀況和社會、環(huán)境的變化等等,最高管理者針對性的評審活動的目的、形式以及 評審活動的名稱也有可能是不同的。例如:2010年7月1日正式實(shí)施的國家出臺法律:中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法(2009年12月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)中華人民共和國國防動
6、員:去第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2010年2月26日通過。網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)月艮務(wù)行為管理暫行辦,去國家工商總局正式出臺網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法,明確規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上開店經(jīng)營的自然人也必須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,而一些成交量大的賣家甚至還需辦理工商執(zhí)照并繳稅.。3.1 作為審核員在審核中所要尋找、收集“管理評審”的客觀證據(jù),應(yīng)該在了解受審核組織針對管理評審活動所 確定的形式的同時,還應(yīng)了解不同表現(xiàn)形式的管理評審所要求的輸入信息,以及輸入信息和輸出的載體或表 達(dá)形式(不同類別的文件)。關(guān)注組織高層管理改進(jìn)活動不應(yīng)只是要求提供管理評審的“糾正措施”、“改 進(jìn)措施”,而是要關(guān)注
7、最高管理者、層的決策、決定是為什么?起源于何原因(信息輸入)?決策、決定做 出前的活動,參與人員,活動的時間和過程(有時,一項決策是經(jīng)過多次會議、多次研究、歷時多日)。最 高管理者/層的決策、決定本身就是管理體系的一項改進(jìn)活動和改進(jìn)措施,不應(yīng)用一張XX措施表,來限 定復(fù)雜的管理系統(tǒng)的改進(jìn)活動及其效果的表現(xiàn)形式。管理活動本身就具有動態(tài)變化的特點(diǎn)和多樣性,一個有 活力有競爭力的組織,高學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。 培根層管理的改進(jìn)活動不會每年僅限于一次3.2 作為申請認(rèn)證或已獲得認(rèn)證注冊資格的組織應(yīng)當(dāng)在體系文件中正確、合理地規(guī)
8、定“管理評審”的 活動形 式、類別和名稱。不要把組織為了生存和發(fā)展所開展的,而且是客觀存在一項重要活動,做成一項內(nèi)審總 結(jié),作為迎接外審的文字性的體系運(yùn)行效果評價(往往都是有效性的結(jié)論)。管理評審的輸入也不應(yīng)僅僅是 體系內(nèi)各部門一個時間段內(nèi)的工作成績總結(jié)。體系內(nèi)各部門的輸入信息,應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映各項目標(biāo)(質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)等)的實(shí)現(xiàn)情況,體現(xiàn)未達(dá)到目標(biāo)的 原因分析,提出工作的改進(jìn)建議。3.3 當(dāng)然,管理體系的初始階段以及初次接受體系審核的組織,第一次按照管理手冊程序要求進(jìn)行管理評審,評審議題就是針對內(nèi)審結(jié)果來判斷體系運(yùn)行的有效性、充分性和有效性,是可以認(rèn)同并接受的。但是體系進(jìn)
9、入成熟運(yùn)行階段后,年復(fù)一年雷同的評審結(jié)論,是無法體現(xiàn)組織在市場競爭和經(jīng)營發(fā)展中不斷進(jìn)行自我改進(jìn)績效的。四、管理評審關(guān)注的要求4.1管理評審一是一個組織自我監(jiān)督、自我完善管理機(jī)制的重要組成部分。因此,這項活動本身有其自身所需的特殊要求:1 .最高管理者應(yīng)一一(最高管理者親自主持并參與)負(fù)責(zé)策劃、組織,按計劃的時間間隔進(jìn)行管理評審。通常每年(十二個月內(nèi))至少一次,特殊情況應(yīng)增加 頻次。管理評審的時機(jī)和時間,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而確定,年中、年末、認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審之前都是進(jìn)行管理評 審的好時機(jī)。這種對管理體系績效進(jìn)行系統(tǒng)的回顧、評價、總結(jié)的評審活動,是尋找管理系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)會的最佳方式。2 .管理評審的任務(wù)-一(
10、要干什么?)是評價組織的方針、目標(biāo)、管理方案、管理體系運(yùn)行情況、存在問題、改進(jìn)機(jī)會和變更的需要; 目的是確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。適宜性一是指評價管理體系策劃結(jié)果實(shí)施后,是否符合組織的實(shí)際情況,是否具備適宜于內(nèi)外環(huán)境變化的能力。如市場變化、顧客變化、法律法規(guī)的更新、新技術(shù)新設(shè)備的引進(jìn)、組織 機(jī)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等等。充分性-是指評價管理體系是否滿足市場、顧客、相關(guān)方、員工、社會當(dāng)前和潛在的需求和期望,評 價管理體系各個過程展開的充分性、資源利用的有效性、眾多相互關(guān)聯(lián)的過程的順序是否明 晰,職責(zé)是否全面有效落實(shí),過程的輸入輸出和轉(zhuǎn)化活動是否得學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何 源泉吸
11、收都不可恥。阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。一一培根到有效控制。有效性是指評價管理體系運(yùn)行結(jié)果達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)的程度,包括方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是對管理結(jié) 果的度量。應(yīng)該從顧客、經(jīng)營績效、過程業(yè)績、產(chǎn)品的符合性、審核結(jié)果、員工、社會和 相關(guān)方的反饋等方面進(jìn)行判定。3 .在體系文件中明確管理評審的形式、時機(jī),評審輸入信息的載體,輸出的表達(dá)形式。4 .建立并保持程序所規(guī)定的,符合管理評審內(nèi)容要求的記錄。五、管理評審輸入與輸出51管理評審輸入是什么?以下內(nèi)容(但不限于)應(yīng)是關(guān)注重點(diǎn):1.審核結(jié)果一一(第一方、第二方、第三方稽核結(jié)果)包括管理體系的內(nèi)審結(jié)論和外審報告,汽車制造業(yè)還要特別
12、關(guān)注整車生產(chǎn)廠對供應(yīng)零部件的制造 商的二方審核結(jié)論、年度供貨業(yè)績評價結(jié)論。2 .顧客、員工、社會和相關(guān)方的滿意程度的測量結(jié)果包括顧客的抱怨、投訴、不良業(yè)績或行為的媒體暴光等;如整車生產(chǎn)廠對零部件制造商的產(chǎn)品退 貨、索賠,供電企業(yè)對用戶滿意度的測量,發(fā)電企業(yè)對調(diào)度中心的征求意見的反饋,員工對工作崗 位環(huán)境的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理的意見,環(huán)保部門、周圍社區(qū)和群眾對環(huán)境污染的抱怨等。3 .過程業(yè)績和產(chǎn)品的符合性,是指過程實(shí)現(xiàn)增值,達(dá)到預(yù)期結(jié)果的程度一-包括產(chǎn)品的符合性,如電壓合格率、工程項目一次驗收合格率、產(chǎn)品一次交驗合格率的提高、廢品率的下降、市場占有率的變化,安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、質(zhì)量管理和環(huán)
13、境管理 的績效等。4 .經(jīng)營管理活動中,包括各類審核活動所引發(fā)的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施狀況。5 .以往管理評審改進(jìn)活動的效果跟蹤,以往管理評審改進(jìn)決議的實(shí)施進(jìn)度及其效果。6 .政府主管部門安全評價、安全檢查,環(huán)境評價、監(jiān)測的結(jié)果,法律法規(guī)實(shí)施情況的報告。7 ,可能影響管理體系的變更指內(nèi)外部環(huán)境的變化,組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員、重要崗位人員的變化,產(chǎn)品的變化,顧客、員工、社會和相關(guān)方要求的變化,可能導(dǎo)致管理體系的調(diào)整等。8 .關(guān)于產(chǎn)品、過程、質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境改進(jìn)的合理化建議等。學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。一一培根5.2
14、管理評審的輸出是什么?管理評審的輸出是最高管理者對組織的管理體系乃至經(jīng)營宗旨做出的戰(zhàn)略性決策或決定,表達(dá)方式一學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。培根閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。一一培根般是以書面報告的形式,通常一般習(xí)慣性的成作為管理評審報告。這是一個組織在一個時間段內(nèi)圍繞最高管理者戰(zhàn)略性決策開展各項管理、經(jīng)營活動的重要依據(jù)。以書面報告的形 式作為管理評審的輸出,是一次完整的管理體系的“PDCA ”循環(huán)的終點(diǎn),也是下一輪循環(huán)的起點(diǎn),對體系運(yùn)行具有重要的指導(dǎo)意義。它包括了針對過程、產(chǎn)品的監(jiān)視和測量 結(jié)果,顧客、員工、社
15、會和其他相關(guān)方的反饋,對產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量特性和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、 環(huán)境管理做出改進(jìn)的決定。管理評審的輸出內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):1 .對組織管理體系(包括方針、目標(biāo))的適宜性、充分性和有效性做出總體評價;2 .管理體系及其過程有效性的改進(jìn)的決定和措施,包括預(yù)防性措施;3 .有關(guān)新資源的需求的決定和措施;4 .產(chǎn)品質(zhì)量、顧客要求、員工的職業(yè)健康安全、環(huán)境影響的改進(jìn)決定和措施等等。與管理評審有關(guān)的后續(xù)活動也應(yīng)是關(guān)注的重要方面,如:管理評審輸出文件的發(fā)放范圍及 其發(fā)放;管理評審決策或決定實(shí)施過程中的有關(guān)信息溝通;執(zhí)行決策或決定所采取的改進(jìn)措施;跟蹤改進(jìn) 措施的實(shí)施并驗證其效果;改進(jìn)效果的歸納、總結(jié)以
16、及提交下一次管理評審的資料。管理評審是保證管理系統(tǒng)中“ PDCA ”持續(xù)循環(huán)漸進(jìn)、逐步提升,實(shí)現(xiàn)組織自我監(jiān)督 和自我改進(jìn)的重要工作,應(yīng)關(guān)注這項活動自身的有效性。5.3內(nèi)審與管理評審:內(nèi)審與管理評審、能力驗證是評價質(zhì)量體系優(yōu)劣的主要方法,其中管理評審起著至關(guān)重要的作用, 何謂管理評審:是指“由最高管理者質(zhì)量方針和目標(biāo),對質(zhì)量體系的現(xiàn)狀和適應(yīng)性進(jìn)行的正式評 ,具有以下特點(diǎn):管理評審應(yīng)由被評審的質(zhì)量體系相關(guān)的組織最高管理者或由其委托、授權(quán)的管理者代表組織進(jìn)行。管理評審內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)圍繞適宜性、充分性和有效性三個方面確 定。 管理評審也是一個,有輸入和輸出的過程最終實(shí)現(xiàn)第三方認(rèn)證的目的和意義。54管理評審
17、實(shí)施要求避免流于形式:按照“ GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系一要求”的要求:“每年至少評審一次,以確保質(zhì) 量體系 的持續(xù)適用和有效性,并進(jìn)行必要的更改和改進(jìn)“。管理評審是實(shí)施質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的重要手 段,是比內(nèi)審層次更高的審核。通過管理評審最高管理者可以全面檢查和評價實(shí)驗室的質(zhì)量方針、質(zhì) 量目標(biāo)及質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,同時評價質(zhì)量管理體系改進(jìn)的體會和變更的 需要,是質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)“PDCA (策劃一實(shí)施一檢查一措施)”過程控制的關(guān)鍵一環(huán)??墒窃趯?shí)踐中較多組織所提供的管理評審報告策劃、實(shí)施、有效性和效果驗證等方面的客觀證據(jù)多數(shù)是缺乏實(shí)際內(nèi)容和流于形式,召開管理評
18、審會議也是走過場,影響了質(zhì)量管理體系的有效性:1.評審流于形式。有些組織的管理評審,初看有計劃、有記錄、有報告,但深入查閱卻發(fā)現(xiàn)評審記錄卻無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2,評審的重點(diǎn)不突出。有些組織的管理評審避重就輕或抓不住主要問題,幾乎看不到有“分量”的評 審內(nèi)容。比如,體系運(yùn)行中存在的問題大多數(shù)是現(xiàn)場標(biāo)識實(shí)施不好、文件發(fā)放記錄不齊全、質(zhì)量記錄 不規(guī)范等,而對質(zhì)量管理體系是否適宜、充分和有效,以及質(zhì)量方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況卻很少討論或 沒有討論。3評審的輸出與體系的運(yùn)行實(shí)際不符。管理評審輸出的有關(guān)決定和措施與組織體系的進(jìn)行實(shí) 際情況不吻合。主要表現(xiàn)在:管理評審未涉及審核中查出的主要問題;管理評審報告提出 的改
19、進(jìn)措施沒有認(rèn)真落實(shí),跟蹤驗證的證據(jù)不充分或沒有證據(jù)等。上述問題的產(chǎn)生,既有思想認(rèn)識的原因,也有實(shí)際操作的原因。歸納起來有以下幾個方面原因:一是思想認(rèn)識不到位,對管理評審只是被動應(yīng)付,沒有明確管理評審的目的;二是在管理評審時未認(rèn)真進(jìn)行,表現(xiàn)在如下方面:一是管理評審策劃時機(jī)不合理。二是管理評審準(zhǔn)備不充分。三是管理者對匯報材料分析歸納不夠,造成評審時主題不突出,缺乏針對性。六、如何進(jìn)行管理評審?6.1那么,如何開展管理評審呢?(下面是我們在進(jìn)行管理評審時的一些體會一、抓好管理評審策劃工作:管理評審之前應(yīng)做好各項策劃活動,包括制訂年度管理評審計劃,明確評審的目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法、時機(jī)及評審的輸
20、入要求等。1 ,明確評審目的:管理評審作為在系統(tǒng)層次上實(shí)現(xiàn)動態(tài)PDCA過程控制的關(guān)鍵一環(huán),目的是使組織及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的薄弱環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)存在的差距或不足,并設(shè)法找到改進(jìn)的機(jī)會,從而確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,提高組織競爭力和適應(yīng)力。2,把握好評審時機(jī):組織應(yīng)按策劃的時間進(jìn)行管理評審。管理評審策劃間隔時間由組織自己決定組織或 各要素的審核頻次應(yīng)取決于其現(xiàn)狀和重要性,并考慮解決內(nèi)審所發(fā)現(xiàn)的問題。原則上每年應(yīng)在內(nèi)審的基礎(chǔ) 上對組織各項管理工作至少進(jìn)行一次綜合評審。學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。阿卜日法拉茲閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確
21、。培根3.選好評審方法:管理評審是一個過程,過程就有輸入和輸出要求,一般以會議形式進(jìn)行。管理者 代表及體系歸口管理部門要在會前以書面形式將管理評審計劃或通知發(fā)至參加會議的部門和人員,同 時明確參與部門、人員及其職責(zé)接口。不僅最高管理者心中有數(shù),而且讓每一個與會者都得到共識, 并作好充分準(zhǔn)備。二、抓好管理評審輸入工作為提高管理評審效果,進(jìn)行管理評審 前,就有足夠的適用信息輸入。其輸入信息應(yīng)反映當(dāng)前業(yè)績和改進(jìn)機(jī)會。各方面的輸入信息要以充 分的事實(shí)、數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析對評審對象的業(yè)績做出客觀真實(shí)的評價,應(yīng)把能否提供出有價值的改進(jìn) 機(jī)會,作為評價輸入信息是否合格的重要依據(jù)。三、開好管理評審會開好管理評審會
22、,即要求開一個“有效的會議”。為此要求最高管理者在思想上認(rèn)識到會議的 重要性,要與管理者代表共同商議會議議題同時作好會議的充分準(zhǔn)備,還要控制會議的進(jìn)程, 講明評審會議的目的、范圍、要求,把握會議的主題和重點(diǎn),做到珍惜時間,不跑題,圍繞主 題。組織好與會者發(fā)言和討論;在評審過程中最高管理者應(yīng)營造開放、熱烈、寬松的氣氛,要 安排充足時間進(jìn)行充分討論和深入研究。鼓勵與會人員敢于提出問題、實(shí)事求是,并敢于暴露 體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。在管理評審中,作為管理者代表應(yīng)認(rèn)真分析各部門的匯報材料,找出 體系運(yùn)行中存在的不足和主要問題,引導(dǎo)與會人員集思廣益,深入討論,最后,最高管理者做出綜合分析與判斷,并發(fā)出改進(jìn)
23、指令。四、注重管理評審輸出和改進(jìn)措施實(shí)施驗證:管理評審會后整理管理評審輸入和評審會議記錄,形成管理評審報告。管理評審報告是管理評 審的輸出,管理評審輸出應(yīng)反映:評審內(nèi)、外審及其采取糾正措施;對顧客要求有關(guān)的改進(jìn); 確定體系及過程的改進(jìn),包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、資源需求等方面對策和評價; 確定產(chǎn)生不合格原因;評審糾正、預(yù)防措施的有效性等。管理評審報告內(nèi)容包括管理評審的目 的,日期、參加人員、評審概況、評審內(nèi)容、評價結(jié)論,主要問題以及改進(jìn)措施和要求。在評 審報告中應(yīng)對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性做出正式評價,報告經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后公布實(shí)施。管理評審報告發(fā)放后,對有關(guān)改進(jìn)措施決策應(yīng)
24、由主管部門組織實(shí)施限期整改并驗證??傊?,在管理評審過程中,要明確評審目的,做到有的放矢,最高管理者要高度重視管理 評審,把管理評審作為質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的有效手段,而不是為符合外審的被動應(yīng)付,這樣 質(zhì)量管理體系才能持續(xù)保持其適宜性、充分性和有效性,實(shí)現(xiàn)管理評審的價值,從而確保質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.2.組織如何做好管理評審工作?學(xué)問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥。阿卜日法拉茲管理評審是組織最高管理者提出的重要活動之一。是組織的最高管理者為了解、促進(jìn)、改 進(jìn)本組織 質(zhì)量體系運(yùn)行的主動行為,是實(shí)施質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的重要手段,是對質(zhì)量體系運(yùn)行的整體效果以及現(xiàn) 狀的適宜性進(jìn)行綜合評價
25、的方法之一,是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系存在問題并進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的主要依據(jù)。最高管理者 可以通過管理評審全面檢查和評價組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo) 及質(zhì)量體系的適宜性、有效性和充分性,找 出質(zhì)量體系運(yùn)行中需要提高和改進(jìn)的方面和環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的糾正措施,不斷提高組織在市場的競爭 能力。最高管理者的重視是搞好管理評審的關(guān)鍵,管理評審的重點(diǎn)是評審輸入文件,如果出現(xiàn)管理評審 輸入文件內(nèi)容單一;管理評審 信息輸入質(zhì)量不高,避重就輕,沒有關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié),那么,管理評審的效 果往往不理想,評審只能是流于形式。一、 管理評審的目的:管理評審明確規(guī)定“負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的管理者參與,應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對質(zhì)量體系進(jìn)行評審,確保 持續(xù)的
26、適宜性和有效性,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求和供方規(guī)定的質(zhì)量方針和目標(biāo)”。由標(biāo)準(zhǔn)要求可以看出,進(jìn)行 管理評審的目的是通過評審,確保組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分 性,從而提高企業(yè)在市場的競爭能力、市場占有率和社會信譽(yù)。組織的最高管理者應(yīng)明確管理評審的上述目的。切忌評審僅僅停留在匯報、分析標(biāo)準(zhǔn)要素和程序文 件的執(zhí)行上,而對組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量體系是否適應(yīng)組織內(nèi)部、外部的 環(huán)境變化,在市場中 所處的水平,是否適合本組織的實(shí)際情況不作分析和評價。從而無法對組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量 體系是否持續(xù)適宜、充分和有效做出結(jié)論,也很難針對評審的目的提出需要改進(jìn)的問題,更談不上
27、達(dá)到管 理評審的目的。所以,最高管理者和參加管理評審 的所有人員、都必須明確管理評審的目的,圍繞目的進(jìn) 行評審。二、管理評審的內(nèi)容:組織所處的客觀環(huán)境(內(nèi)部的、外部的)不斷地變化,如新的法律、法規(guī)要求、新的市場 要求,組 織的人事變動、產(chǎn)品變換以及工藝路線調(diào)整、設(shè)備更新等,都可能影響到質(zhì)量管理體 系。因此,要針對 內(nèi)、外部環(huán)境變化及時評價質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量管理體系的持續(xù)適宜性。組織針對變化了的環(huán)境對質(zhì)量體系做出變更,采取持續(xù)改進(jìn)活動并對質(zhì)量管理體系采取相應(yīng)的調(diào)整, 在這些過程中,難免出現(xiàn)這樣或那樣考慮不周全的問題,有的可能是過程未得到充分展開,有的可能是職 責(zé)或接口關(guān)系規(guī)定的不明確,有的
28、是資源配置不合理,有的是控制要求不落實(shí),使相關(guān)過程未能協(xié)調(diào)有效 地受控和運(yùn)行。因此,應(yīng)針對上述問題的出現(xiàn)及時評價質(zhì)量 方針、質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量管理體系的充分性。組織應(yīng)通過質(zhì)量管理體系建立后的產(chǎn)品質(zhì)量、過程質(zhì)量的符合性,達(dá)到顧客滿意的程度,質(zhì)量體系是 否已得到有效運(yùn)行,內(nèi)審、糾正和預(yù)防措施是否都正常實(shí)施來及時評價質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量管理體 系的有效性。閱讀使人充實(shí),會談使人敏捷,寫作使人精確。培根三、管理評審輸入文件為使管理評審有計劃、有步驟地進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的效果和目的,在管理評審前,由主管部門在征求最高 管理者的意見的前提下,列出本次評審的內(nèi)容,時間、地點(diǎn)及各部門需輸入的信息資料,各部門接到任
29、務(wù) 后,準(zhǔn)備管理評審輸入文件,一般情況下應(yīng)有以下輸入信息:1 ,內(nèi)、外部審核結(jié)果;2 .質(zhì)量體系運(yùn)行情況及改進(jìn)意見(質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,質(zhì)量目標(biāo)修訂建議和依據(jù)、質(zhì)量體系 運(yùn)行中長期存在的問題或系統(tǒng)性問題,質(zhì)量體系文件的符合性和可操作性,文件修改的依據(jù)和建議 等);3 .產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量信息;4 .不合格品分布情況及處理情況信息;5 .糾正和預(yù)防措施分析、實(shí)施及驗證;6 .服務(wù)信息(合同履約率、顧客滿意度及不滿意度、顧客投拆的處理等);7 .組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,資源配置狀況信息(人員、設(shè)備、辦公環(huán)境等);8 .上次管理評審提出的改進(jìn)措施實(shí)施情況及驗證信息。上述信息應(yīng)由組織的各職能部門在匯總、分析正常管理資料的基礎(chǔ)上編寫,提供的信息資料不能就事論 事,要抓住問題的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)。例如:在提交產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量信息資料時,不能簡單地列出數(shù)據(jù),應(yīng)做加工和分析,而不能搬臺帳。應(yīng)提供 合格產(chǎn)品、優(yōu)良產(chǎn)品的比例以及產(chǎn)品質(zhì)量是否能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。同時還應(yīng)與前期產(chǎn)品質(zhì)量對比, 發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整和改進(jìn)建議的依據(jù),只有用這些數(shù)據(jù)作依據(jù),最高管理者才能準(zhǔn)確判斷組織產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量好 壞,以及質(zhì)量目標(biāo)的適宜性和有效性。
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