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1、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案創(chuàng)作:歐陽德時(shí)間:2021.03.07(-)目的為有效防范醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn), 預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的危害和損失,建立和健全 醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高計(jì)算機(jī) 技術(shù)和醫(yī)院業(yè)務(wù)應(yīng)急處理和保障能力,確?;颊咴谔?殊情況下能夠得到及時(shí)、有效地治療,確保計(jì)算機(jī)信 息系統(tǒng)安全、持續(xù)、穩(wěn)健運(yùn)行。(二)編寫依據(jù)根據(jù)湖南省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案及國家信 息安全相關(guān)要求和有關(guān)信息系統(tǒng)管理的法律、法規(guī)、 規(guī)章,并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際,編制本預(yù)案。(三)工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、協(xié)同作戰(zhàn)、快速 反應(yīng)、保障有力(四)適用范圍適用于醫(yī)院計(jì)算機(jī)則絡(luò)及各類應(yīng)用
2、系統(tǒng)二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)根據(jù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理的總體要求,成立醫(yī) 院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。1. 領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng)由相關(guān)副院長(zhǎng)擔(dān)任。成員由信息中心、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、財(cái)務(wù) 科、醫(yī)保辦、總務(wù)科等部門主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急小組日常工作由醫(yī)院信息中心承擔(dān),其他各相 關(guān)部門積極配合。2. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1) 制定醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù) 案。(2) 做好醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。(3) 協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)與信息 安全應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應(yīng)商、線路運(yùn)營
3、商之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。(4) 組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量,做好應(yīng)急處置工作。三、醫(yī)院信息系統(tǒng)岀現(xiàn)故障報(bào)告程序當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能 進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用 程序非連續(xù)性工作時(shí),要立即向信息中心報(bào)告。信息 中心工作人員對(duì)各工作站提出的問題必須高度重視,做好記錄,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息, 同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行分析,如果故障原因明 確,可以立刻恢復(fù)的,應(yīng)盡快恢復(fù)工作;如故障原因 不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的,應(yīng)立即報(bào)告 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在網(wǎng)絡(luò)不能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組協(xié)調(diào)全院各部門工作,以保障全院醫(yī)療工作的正 常運(yùn)轉(zhuǎn)
4、。四、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級(jí)根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類和其它故 障:一類故障:由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn) 定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn) 終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障 等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。二類故障:由于單一終端軟、硬件故障,單一病人 信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤、某些科室違反工 作流程引起系統(tǒng)故障。三類故障:由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成 的錯(cuò)誤。其它故障:由于醫(yī)保線路、醫(yī)保端引起的醫(yī)保系統(tǒng) 故障針對(duì)上述故障分類等級(jí),處理原則如下:類故障一一由信息科主任上報(bào)院應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo), 由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組
5、織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。二類故障一一由系統(tǒng)管理人員上報(bào)信息中心主任, 由信息中心集中解決。三類故障由系統(tǒng)管理員單獨(dú)解決,并詳細(xì)登記 維護(hù)情況。其它故障一一由財(cái)務(wù)科、醫(yī)保辦、辦公室按醫(yī)保相 關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。五、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)的首要工作1、當(dāng)信息中心一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí),首先 是立刻報(bào)告應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)組織恢復(fù)工作,并充 分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出 及醫(yī)院有重大活動(dòng)等對(duì)故障恢復(fù)帶來的時(shí)間影響。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí),各部門根據(jù)故障恢復(fù) 時(shí)間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作,具體時(shí)限明確如下(如 病人或病情需要可隨時(shí)轉(zhuǎn)入手工操作):(1) 30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)一一門診掛號(hào)、住院登 記、門診
6、醫(yī)生、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。(2) 6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)住院醫(yī)生工作站、護(hù) 士工作站、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。(3) 24小時(shí)以上不能恢復(fù)全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入 手工操作。六、各部門的具體協(xié)調(diào)安排1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由信息科通 知,相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,在未 接到新的指示前不準(zhǔn)擅自操作計(jì)算機(jī)。2、門診掛號(hào)、收費(fèi)工作協(xié)調(diào)(1) 門診收費(fèi)處由門診部主任、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系 協(xié)調(diào),與信息科保持聯(lián)系,及時(shí)反饋溝通最新消息;(2) 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過30分鐘時(shí),要通知 收款員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序;(3) n診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本,對(duì) 發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記;(4) 當(dāng)系統(tǒng)
7、恢復(fù)正常時(shí),由收款員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè),如不穩(wěn)定,及時(shí)向信息中心反饋 情況。(5) 網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后,操作員要及時(shí)將中斷期間的患 者信息輸入到計(jì)算機(jī);3、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)(1) 由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);(2) 原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄, 以防止出現(xiàn)帳目混亂;(3) 當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行超過24小時(shí),對(duì)普通出院患 者,推遲出院結(jié)算時(shí)間。對(duì)急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病 歷和臨床護(hù)士工作站記錄,進(jìn)行手工核算,出具手寫(4) 在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間,出院患者急需結(jié)算 時(shí),應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢 查項(xiàng)目,并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費(fèi)用情況后,方可 送交結(jié)算。4、醫(yī)生工作站的協(xié)
8、調(diào)(1) 醫(yī)生工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào);(2) 病歷中處方、醫(yī)囑、病歷、檢驗(yàn)、檢查申請(qǐng) 單一律采取紙質(zhì)手寫方式;(3) 出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握經(jīng)費(fèi)情況,如 出現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)原則上不予帶藥;(4) 對(duì)即將岀院或有出院傾向的患者,主治醫(yī)師 要在檢查申請(qǐng)單上要注明;5、護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)(1) 護(hù)士工作站由護(hù)理部組織協(xié)調(diào);(2) 網(wǎng)絡(luò)故障期間應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費(fèi)用執(zhí) 行情況;(3) 詳細(xì)埴寫每位患者的藥品請(qǐng)領(lǐng)單(包括姓名、住院號(hào)、費(fèi)別、藥品名稱及用量),一式兩份, 份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑,另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑 證。(4) 接到信息科通知恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間,按要求補(bǔ)錄 紙質(zhì)信息。6、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)(1) 醫(yī)
9、技工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào);(2) 網(wǎng)絡(luò)故障期間Pqcs、lis等信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)入手工 方式;(3) 在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請(qǐng) 單底聯(lián);(4) 網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)手工檢查單登記,通過手工 記價(jià)補(bǔ)錄患者費(fèi)用。(注意與收費(fèi)處、臨床科室聯(lián)系 溝通)(5) 對(duì)即將出院或有出院傾向的患者,檢查科室 應(yīng)及時(shí)通知科室或住院處溝通費(fèi)用情況。7、藥房工作協(xié)調(diào)(1) 藥房工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào);(2) 嚴(yán)格按照信息中心通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操 作;(3) 準(zhǔn)備好紙質(zhì)藥品價(jià)格表,以便手工劃價(jià),并 及時(shí)更新。(3) 網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),門診根據(jù)醫(yī)生的手工處方劃 價(jià)、發(fā)藥;住院根據(jù)臨床科室提供的藥品請(qǐng)領(lǐng)單發(fā) 藥;(4) 網(wǎng)絡(luò)
10、恢復(fù)時(shí)對(duì)門診手工處方統(tǒng)一交收費(fèi)處進(jìn) 行補(bǔ)錄,對(duì)住院臨床科補(bǔ)錄的藥品醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確 認(rèn);同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品處方、請(qǐng)領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對(duì), 如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符,須詳細(xì)追查;(5) 網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對(duì)出院帶藥等其他紙質(zhì)處方及時(shí) 進(jìn)行確認(rèn);各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí),需重新啟動(dòng)計(jì)算 機(jī),整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作,由信息中心嚴(yán)格 按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。七、應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定1、當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)岀現(xiàn)故障時(shí),由網(wǎng)絡(luò)管理員按數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。2、網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。 當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)有交接手續(xù)。3、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí),網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場(chǎng)進(jìn) 行維護(hù),當(dāng)光纖損壞時(shí)應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)
11、行恢 復(fù),交換機(jī)出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)使用備用交換機(jī)。4、對(duì)每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。5、平時(shí)應(yīng)定期對(duì)全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù) 次,以檢查數(shù)據(jù)的可用性。八、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息 管理系統(tǒng)運(yùn)行停止,一旦發(fā)生故障,按下列規(guī)程處 理。1、信息科應(yīng)設(shè)專人管理,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問 題,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。故障排 除后,應(yīng)完成故障報(bào)告,在技術(shù)討論會(huì)上匯報(bào)。2、遇到較大故障,信息中心工作人員應(yīng)迅速集 合,集體攻關(guān)。具體分為3個(gè)組做以下工作:(1) 故障檢修組:集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故 障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。(2) 技術(shù)聯(lián)絡(luò)組:迅速與軟、硬
12、件供應(yīng)商取得聯(lián) 系,采取有效手段獲得技術(shù)支持。(3) 院內(nèi)協(xié)調(diào)組:通知全院各科室故障情況,并 到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù) 保護(hù)措施,并建立數(shù)據(jù)搶錄小組,發(fā)現(xiàn)停機(jī),應(yīng)保存 斷點(diǎn),保護(hù)原始數(shù)據(jù),斷點(diǎn)前后表單分開存放。4、在停機(jī)期間,相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在 崗待命,一旦系統(tǒng)恢復(fù),當(dāng)日應(yīng)立即完成對(duì)重要數(shù)據(jù) 的錄入,第二天完成全部數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。5、故障排除后,信息中心工作技術(shù)組應(yīng)按制定方 案分片包干,協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。6、故障排除后2天內(nèi),信息科應(yīng)組織技術(shù)研討 會(huì),分析故障原因,制定預(yù)防措施,完成故障排除報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)九、應(yīng)急保障1、組織管理措施:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行層層把 關(guān),層層落實(shí),對(duì)組織機(jī)構(gòu)中的人員及聯(lián)系方式,要 做到及時(shí)更新,并進(jìn)行定期的安全知識(shí)培訓(xùn)。2、技術(shù)保障:一方面進(jìn)
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