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1、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告制度第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告工 作,及時(shí)、 準(zhǔn)確提供信息支撐和決策依據(jù),根據(jù)*省生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告制 度和市委、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確重要緊急信息報(bào)送工 作有關(guān)事項(xiàng)的通知,結(jié)合我市實(shí)際情 況,制定本制度。第二條 市、各區(qū)縣、*新區(qū)、*生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管 理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門事故信息報(bào)告工作適 用本制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告工礦商貿(mào)行業(yè)的事故信息,負(fù)有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告本行業(yè)領(lǐng)域的事故信息。第三條*市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列事故,按照本制度進(jìn)行報(bào)告:(一)可能造成1人以上死亡,或者3人以上重傷,或者100
2、 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。(二)3人以上被困或者下落不明、10人以上受傷(含涉險(xiǎn))、20人以上(學(xué)生等特殊群體5人及以上)中毒事故。(三)緊急疏散人員500人以上或住院觀察10人以上的事故。(四)因事故對(duì)人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、葦田、 濕地、河流、水庫、湖泊等環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故。(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏,威脅居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人 員密集場(chǎng)所公共安全,或者危及重要水利設(shè)施、危化品庫、加油加氣 站、油氣井、油氣站場(chǎng)、車站、港口、高速公路、鐵路等重要場(chǎng) 所和設(shè)施安全的事故。(六)發(fā)生輪船觸礁、碰撞、擱淺、飛機(jī)空難、空險(xiǎn)事件,或 列車相撞、脫軌等事件。(七)公眾聚集場(chǎng)所的火
3、災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、倒塌和 踩踏 等可能造成較大社會(huì)影響的其它較大涉險(xiǎn)事故。環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故不適用本 制 度。第四條生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的 事故,主要包括石油天然氣開采、化工、煙花爆竹、冶金、有色、機(jī) 械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商 貿(mào)行業(yè)、房屋建筑及市政 工程、交通建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁 業(yè)船舶、鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸 業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、消防、特種 設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故。第五條 對(duì)于是否屬于生產(chǎn)安全事故暫時(shí)界定不清的,須先按生產(chǎn) 安全事故進(jìn)行報(bào)告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為非生產(chǎn)安全事故,再辦理核銷。第六條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造
4、成的人員傷亡或者 直接經(jīng)濟(jì)損失,事故劃分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人 以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損 失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下 直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10 人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以 下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重 傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第七條事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,
5、任何單位和個(gè)人對(duì) 事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),不得阻撓和干涉事故信息報(bào) 告工作。第八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人 報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi),按照屬地監(jiān) 管原則,向所在區(qū)縣、*新區(qū)、*生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。市級(jí)部門監(jiān)管的中省市直企業(yè)發(fā)生事故,向市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后
6、,應(yīng)當(dāng)按照屬地監(jiān)管原則,于20分鐘內(nèi)用 電話向同級(jí)政府或者*新區(qū)、*生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)報(bào)告事故初步情 況;40分鐘內(nèi)書面報(bào)告事故基本情況;1小時(shí)20分鐘內(nèi)書面報(bào)告 事故詳細(xì)情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門向同級(jí)政府或經(jīng)濟(jì)區(qū)管委 會(huì)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào) 事故相關(guān)情況; 并在7日內(nèi)補(bǔ)充完善事故信息。經(jīng)同級(jí)政府或經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)同意后,事故信息應(yīng)逐級(jí)向上報(bào)至省 政府和省相關(guān)部門。第十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門要及時(shí)跟蹤并續(xù)報(bào)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,直至事故救援工 作結(jié)束。(一)特別重大事故、重大事故、社會(huì)影響重大的事故須及時(shí) 續(xù)報(bào)搶險(xiǎn)救援
7、和處理情況;搶險(xiǎn)救援持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的,原則上每天 早、晚各續(xù)報(bào)1次。(二)較大事故、社會(huì)影響較大事故須每天續(xù)報(bào)1次。(三)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)事故信息作出批示的,按照批示及時(shí)跟蹤續(xù) 報(bào)事故救援進(jìn)展情況。第十一條生產(chǎn)安全事故自發(fā)生之日起30日內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā) 生的火災(zāi)事故、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十二條報(bào)告事故信息應(yīng)報(bào)告下列內(nèi)容:(一)事故基本情況:1 .事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);2 .事故發(fā)生地點(diǎn)(縣區(qū)或經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道及其 他有關(guān)情況);3 .事故類型(按照各行業(yè)和領(lǐng)域的事故類型報(bào)告);4 .傷亡人數(shù)(死亡、下落不明、失蹤、被困、輕傷、
8、重傷危重 、急性工業(yè)中毒、住院、留院觀察等);5 .初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。(二)事故發(fā)生單位情況:1 .事故發(fā)生單位名稱、概況、證照及經(jīng)濟(jì)類型;2 .生產(chǎn)規(guī)模和能力,安全評(píng)估等級(jí)和持有證件情況;3 .領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)情況,單位職工人數(shù)和事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù);4 .事故發(fā)生在工程外包單位的,還應(yīng)附外包單位名稱、概況、 持證備案情況。(三)發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器等牌號(hào)、名稱及核 載、實(shí)載情況。(四)事故的簡(jiǎn)要情況(事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及事故初步原因分 析)。(五)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和采取的措施。第十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)按照事故單位屬地監(jiān)管原則,通知 相關(guān)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、人民檢察院、信訪和紀(jì)檢監(jiān)察部 門。第十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立本部門事故報(bào)告工作制度,落實(shí)工作責(zé)任;組 建專職事故信息接報(bào)隊(duì)伍,建立值班制度,24小時(shí)應(yīng)急值守,并向 社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。第十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配備專門電話,專門的便攜式電腦、打印機(jī)、無線傳 真機(jī),確保第一時(shí)間上報(bào)事故情況。第十六條 事故報(bào)告工作納入對(duì)各區(qū)縣政府、*新區(qū)、*生態(tài)經(jīng) 濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。第十七條
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