全國注冊咨詢工程師咨詢概論

1、2013年全國注冊咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識一1.工程咨詢的原則、特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍。2.投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。3.投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次與相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。4.工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及服務(wù)對象。5.國內(nèi)外工程咨詢發(fā)展沿革。內(nèi)容要點(diǎn)第一節(jié)工程咨詢的概念一、工程咨詢及相關(guān)概念聯(lián)系人*小張電話152*0085*1060 秋秋188*727*219（一）咨詢的含義從求教者的角度來看，咨詢指向顧問之類的人員或特設(shè)的機(jī)構(gòu)征求意見；從被求教者的角度看，就是當(dāng)顧問、出謀劃策。咨詢活動必備的兩個條件：一方的咨詢需求和另一方的咨詢服務(wù)。咨詢是運(yùn)用知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、信息提供服務(wù)的腦力勞動，旨在為他

2、人出謀劃策，幫助解決疑難問題。因此咨詢活動是一種智力活動，咨詢服務(wù)是一種智力服務(wù)。（二）工程咨詢的含義（掌握）工程咨詢：是受客戶委托，遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，運(yùn)用多學(xué)科知識和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和 管理方法，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶提供社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)或工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù)。典型題目：2005年真題受客戶的委托，在規(guī)定的時間內(nèi)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等多方面的知識和信 息，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施與管理提供智力服務(wù)是（）。A.經(jīng)濟(jì)咨詢B.工程咨詢C管理咨詢D.技術(shù)咨詢答案B二、工程咨詢的原則、特點(diǎn) （掌握）工程咨詢業(yè)是知識、技術(shù)密集的智力性服務(wù)業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)。工程

3、咨詢者是為投資者、決策者，或者 項(xiàng)目法人、業(yè)主等提供智力服務(wù)的個體、群體或單位。（一）工程咨詢的原則獨(dú)立“、科學(xué)“、公正”是工程咨詢的原則。1 .獨(dú)立獨(dú)立是指工程咨詢單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的干擾，獨(dú)立自主地 執(zhí)業(yè)，對自己完成的咨詢成果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任。工程咨詢單位的獨(dú)立性是其從事市場中介服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是其堅(jiān)持客觀、公正立場的前提條件，是 其贏得社會信任的重要因素。2 .科學(xué)科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過程應(yīng)具有科學(xué)性。工程咨詢科學(xué)化的程度，決定工程咨詢的水準(zhǔn) 和質(zhì)量，進(jìn)而決定咨詢成果是否可信、可靠、可用。3.公正公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立

4、場。工程咨詢的公正性，要求反對無原則的折中主 義，也不是簡單的在矛盾中保持中立。工程咨詢是原則性、政策性很強(qiáng)的工作，既要忠實(shí)地為委托方服務(wù)，又不能完全以委托方滿意度作為評價工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。工程咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員要恪守職業(yè)道德，不應(yīng)為了自身利益，喪失原則性。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（2）典型題目：【2006年真題】多種知識信息的綜合應(yīng)用是工程咨詢（）的基礎(chǔ)。A.科學(xué)性B.獨(dú)立性C客觀性D.公正性答案A【2007年真題】根據(jù)國家計委的規(guī)定，工程咨詢業(yè)應(yīng)該遵循的原則是（）。A.獨(dú)立B.客觀CNFD科學(xué)E.合理答案ACD【2008年真題】工程咨詢單位的（），是其從事市場中介服務(wù)的法律

5、基礎(chǔ)，是堅(jiān)持客觀、公正立場的前 提條件，是贏得社會信任的重要因素。A.科學(xué)性B.獨(dú)立性C權(quán)威性D.適應(yīng)性答案B（二）工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)（七點(diǎn)）1 .工程咨詢業(yè)務(wù)彈性很大，可以是宏觀的、整體的、全過程咨詢，也可以是某個問題、某項(xiàng)內(nèi)容、某 項(xiàng)工作的咨詢。2 .每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似性而無重復(fù)性。3 .工程咨詢是高度智能化服務(wù)（服務(wù)性），需要多學(xué)科知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。4 .工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會、文化等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān)系， 考慮各因素多；5 .投資項(xiàng)目受相關(guān)條件的約束性較大，咨詢結(jié)果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險

6、的結(jié)果，可 以是肯定結(jié)論，也可以是否定結(jié)論。結(jié)論為項(xiàng)目不可行”的評估報告，也可以是質(zhì)量優(yōu)秀的咨詢報告。6 .工程咨詢的成果帶有預(yù)測性 （時效性）、前瞻性。咨詢的成果除了咨詢單位自我評價外，還要接受委托方或外部的驗(yàn)收評價，要經(jīng)受時間和歷史的考驗(yàn)；7.工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果 （或產(chǎn)出品）屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。典型題目：2006年真題工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)有（）等。A.服務(wù)性B.重復(fù)性C約束性D預(yù)測性E.時效性答案ACDE2007年真題工程咨詢業(yè)具有（）等特點(diǎn)。A.接受客戶委托B.服務(wù)的時效性C任務(wù)有類似性但無重復(fù)性D.服務(wù)適應(yīng)個性化要求E.智力服務(wù)大型化答案ABCD三、工程咨詢的業(yè)務(wù)（掌握）（一）國際

7、工程咨詢業(yè)務(wù)國際工程咨詢活動貫穿于工程項(xiàng)目決策和實(shí)施全過程，即：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及運(yùn)營階 段的咨詢。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（3）1 .項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)即投資前咨詢，包括：（i）規(guī)劃咨詢例如，項(xiàng)目的目標(biāo)定位；規(guī)劃設(shè)計方案分析等。（2）項(xiàng)目機(jī)會研究例如：市場分析；擬建條件分析（基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件）等。（3）項(xiàng)目決策咨詢。例如：資源評價（資金來源、技術(shù)資源和人力資源等）；經(jīng)濟(jì)效益分析（財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等）；以及社會和環(huán)境影響評價等其中：項(xiàng)目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點(diǎn)。2 .項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是為項(xiàng)目開工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括：（1）工程

8、設(shè)計咨詢是以批準(zhǔn)的可行性報告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。（2）設(shè)計審查咨詢是對工程設(shè)計方案從技術(shù)性、可行性、規(guī)范性等方面進(jìn)行審核。（3）工程和設(shè)備采購咨詢服務(wù)是幫助客戶做好采購工作，為項(xiàng)目準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、材料和施工力量。例如：協(xié)助客戶編制設(shè)備采購招標(biāo)文件（對作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標(biāo)文件）；評標(biāo)；以及合同談判等。3 .項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目從開工建設(shè)至竣工總結(jié)的過程。這一階段的任務(wù)是受委托保證項(xiàng)目按設(shè)計和計劃 順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制（三大控制）。另外，這一階段的

9、任務(wù)還包括咨詢工程師以個人身份進(jìn)入爭端審議委員會，人員培訓(xùn)，以及為承包商提供施 工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專項(xiàng)服務(wù)。4 .項(xiàng)目運(yùn)營階段的咨詢項(xiàng)目運(yùn)營階段指項(xiàng)目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對已投入生產(chǎn)和 運(yùn)營的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評價。包括過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。典型題目：2006年真題我國項(xiàng)目建設(shè)程序中，初步設(shè)計應(yīng)以（）為依據(jù)。A.經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品方案B.經(jīng)批準(zhǔn)的工藝方案C經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報告為依據(jù)。D.經(jīng)評估的項(xiàng)目可行性研究報告答案C2008年真題政府投資項(xiàng)目的工程設(shè)計應(yīng)以經(jīng)過批準(zhǔn)的（）為

10、依據(jù)。A.項(xiàng)目評估報告B.項(xiàng)目初步可行性研究報告C項(xiàng)目可行性研究報告D.項(xiàng)目建議書答案C評析本題考察的是國際工程咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的業(yè)務(wù)范圍。從近年來的考題可以看出，出題人越來 越傾向于關(guān)于知識點(diǎn)中某一知識點(diǎn)的考察，需引起重視。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（4）（二）我國現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下8個方面的內(nèi)容：1 .規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢 ；2 .編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究）；3 .編制項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告和資金申請報告；4 .評估咨詢：含項(xiàng)

11、目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項(xiàng)目后評價、概 預(yù)決算審查等；5 .工程設(shè)計；6 .招標(biāo)代理；7 .工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；8 .工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。注：專題咨詢的范圍與客戶的要求和研究的需要有關(guān)。典型題目：2006年真題專題咨詢研究的范圍、內(nèi)容、深度等應(yīng)根據(jù)（）來確定。A.經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢B.技術(shù)政策變化C.客戶要求和研究需要D.政府部門的意見答案C2008年真題國家發(fā)展改革委員會于2005年頒布的工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法規(guī)定，我國工程咨詢單位服務(wù)范圍包括（）。A.招標(biāo)代理B.項(xiàng)目融資C評估咨詢D.工程設(shè)計E.設(shè)備監(jiān)理答案ACDE注：

12、我國工程咨詢業(yè)務(wù)與國際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：（1）我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢 業(yè)務(wù)。（2）我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢還在不斷調(diào)整和增加。（3）工程咨詢項(xiàng)目市場化程度相對比較低，民營項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競爭手段獲得。第二節(jié)工程咨詢與投資建設(shè)一、投資的定義與分類（了解）（一）投資的定義在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，一般是把建造廠房、住宅，購置機(jī)械設(shè)備，以及增加存貨等作為投資。工程咨詢使 用的投資概念，在無特別說明的情況下，一般是作為固定資產(chǎn)投資的簡稱。（二）投資的分類1

13、.按形成資本的用途，將投資分為生產(chǎn)性（物質(zhì)領(lǐng)域）投資和非生產(chǎn)性（精神領(lǐng)域）投資。2 .按資產(chǎn)形態(tài)，將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。前者是指用于購建新的固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、道路等）或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。后者則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象 （原材料、燃料、動力等）以及生產(chǎn)過程和流通過程中周轉(zhuǎn)使用的資金。3 .按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，投資可分為國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外投資，包括港澳臺投資等 ）。4 .按資金來源，投資可分為國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。5 .按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，投資可分為建筑安裝工程費(fèi)

14、、設(shè)備與工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（5）典型題目：例如：對于投資按形成資本的用途劃分，可分為 （）A.生產(chǎn)性投資B.建筑安裝工程費(fèi)C.非生產(chǎn)性投資D.設(shè)備與工器具購置費(fèi)E.其他費(fèi)用答案AC二、投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系（熟悉）投資建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的根本途徑，是保持經(jīng)濟(jì)和社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，兩者間的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）工程咨詢是投資建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，分工越來越細(xì)，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一屆三中全會確立的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策，使工程咨詢

15、業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展。（二）工程咨詢業(yè)務(wù)主要來源于投資建設(shè)在國際上，工程咨詢是為投資建設(shè)全過程服務(wù)的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務(wù)幾乎全部來源于投資建設(shè)。 在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項(xiàng)目咨詢。從一定意義上說，投資建設(shè)規(guī)模約束和決定 工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍。（三）工程咨詢內(nèi)容隨投資建設(shè)管理制度變化而變化由于工程咨詢主要是為投資建設(shè)服務(wù)，必須在投資建設(shè)管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設(shè)管理制度 的變化，使得工程咨詢服務(wù)的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。（四）工程咨詢難度取決于投資建設(shè)現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復(fù)雜程度投資建設(shè)項(xiàng)目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實(shí)需求，考慮價格、利率、匯率

16、乃至政治、社會等各種復(fù)雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學(xué)可靠的咨詢結(jié)論。（五）工程咨詢質(zhì)量直接影響投資建設(shè)的質(zhì)量和效益投資人或項(xiàng)目業(yè)主委托工程咨詢單位做項(xiàng)目前期階段咨詢工作，包括編項(xiàng)目建議書、編可研報告、評 估項(xiàng)目，咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。在投資建設(shè)準(zhǔn)備階段、 實(shí)施階段也是如此，設(shè)計出紙漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。典型題目：2006年真題工程咨詢作為一個獨(dú)立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在（）中。A.建筑業(yè)B.制造業(yè)C.服務(wù)業(yè)D.采礦業(yè)答案A2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （6）第三節(jié)工

17、程咨詢與投資項(xiàng)目管理工程咨詢服務(wù)是圍繞投資項(xiàng)目展開的，工程咨詢與經(jīng)濟(jì)建設(shè)連接體主要是投資項(xiàng)目。因此，工程咨詢 人員需要對投資項(xiàng)目有比較明確的概念，了解項(xiàng)目咨詢服務(wù)的范疇，以利于提供適宜的咨詢服務(wù)。一、投資項(xiàng)目（一）項(xiàng)目的定義項(xiàng)目是一種臨時性的、創(chuàng)造唯一的產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)（努力）。（二）項(xiàng)目的性質(zhì)（掌握）6 .相對性：項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。明確項(xiàng)目的相對 性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益群體。7 .臨時性：一般項(xiàng)目都是在一定時間內(nèi)存在。明確項(xiàng)目的臨時性，有利于項(xiàng)目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式 和手段的選擇。8 .目標(biāo)性：投資項(xiàng)目必須有明確的建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)

18、往往是多層次的，但每個項(xiàng)目只能有一個統(tǒng)一 的直接目的。明確項(xiàng)目的目標(biāo)性，有利于確定項(xiàng)目實(shí)施和管理工作的方向。9 .約束性：任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的 條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。10 周期性：任何項(xiàng)目都有一個確定的開始和終結(jié)的周期性的過程。明確項(xiàng)目的周期以及各個階段的任 務(wù)，有利于統(tǒng)籌安排，建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。典型題目：2008年真題項(xiàng)目”是一項(xiàng)任務(wù)，具有（）等特征。A.約束性B.相對性C持久性D.目標(biāo)性E.連續(xù)性答案ABD（三）投資項(xiàng)目的稱謂（了解）在我國投資建設(shè)活動中，不同管理部門和項(xiàng)目管理階段，對項(xiàng)目有不同的稱謂。他們之間既有相同的 含義

19、，又有一些區(qū)別。投資項(xiàng)目：即固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的簡稱，是指為實(shí)現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限 內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動。建設(shè)項(xiàng)目：是指按照一個主體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。建設(shè)項(xiàng)目依次級劃分為單 項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程。工程項(xiàng)目：在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目有時等同于建設(shè)項(xiàng)目，是勘察設(shè)計、施工和竣工時常用的項(xiàng)目稱 謂。本書所講投資項(xiàng)目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng) 目。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（7）（四）投資項(xiàng)目類型投資活動的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類型的多樣性。（略）（五）國際上一般的項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)國際上

20、項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等方面，將項(xiàng)目分為三大類：生產(chǎn)類項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目；社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目。具體分類如表1-1所示。表1-1國際項(xiàng)目類型及關(guān)注點(diǎn)（很重要）項(xiàng)目類密布國特點(diǎn)生產(chǎn)類項(xiàng)目工業(yè).容業(yè)b為社會提供樹展產(chǎn)品工2.為社會提供羽政稅收和直展稅累： 3可以完全市場化運(yùn)作工 小卬目時務(wù)效荀明顯, &主要依憑資本市場漱資?；A(chǔ)設(shè)施續(xù)期 目交通1通訊，邨 電、培腓水設(shè)施 等行業(yè)1 一般役有直接的物質(zhì)產(chǎn)晶產(chǎn)出*2 .垂廝性較強(qiáng)，只帕哇特左送件下金照型宓黑式運(yùn) 隹3 .逡類m自好努效益不冽顯.但社會效益制國民經(jīng) 漪效益系否r4 .

21、項(xiàng)目的資金耒源主要是預(yù)算和共他費(fèi)源。社會發(fā)展和人 力資城開發(fā)類 項(xiàng)目公共設(shè)施、環(huán)境 保護(hù)、艾化體 育,教育培訓(xùn)、 醫(yī)疔衛(wèi)生、社會 襦利等行業(yè)L.項(xiàng)目直摟為改善和提高民生的公共事業(yè)服勢2. 一般無財務(wù)效益.不庚提供鋁及稅收m社餐犯圾：事比類項(xiàng)目運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作不能完全市 場化工%項(xiàng)目主要是社會效益【" U -；：色書源一般主部味:自預(yù)算費(fèi)金和公共費(fèi)金其中：社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。典型題目：2006年真題對于公益性建設(shè)項(xiàng)目，工程咨詢應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的（）。A.財務(wù)效益B.社會效益C國民經(jīng)濟(jì)效益D.環(huán)境效益答案B2007年真題工程咨詢應(yīng)特別關(guān)注財

22、務(wù)效益的項(xiàng)目是（）。A.污水處理項(xiàng)目B.工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目C醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目D.水利項(xiàng)目答案B2007年真題城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金主要來源于預(yù)算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別 關(guān)注項(xiàng)目的（）。A.生態(tài)效益B.社會效益C國民經(jīng)濟(jì)效益D.貸款效益E.體制改革效益答案BC2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （8）二、項(xiàng)目周期劃分（掌握）在國際上，由于各個國際組織、金融機(jī)構(gòu)和一些國家的投資體制、投資運(yùn)行模式和工作程序不同，對 項(xiàng)目周期的階段劃分也不盡相同。現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項(xiàng)目周期劃分 與管理介紹如下：11 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入一一產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期

23、劃分為 3個時期：（1）投資前時期（2）投資時期（3）生產(chǎn)時期。12 國際金融組織（世界銀行）從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為6個工作階段：（1）項(xiàng)目立項(xiàng)（2）項(xiàng)目準(zhǔn)備（3）項(xiàng)目評估（4）談判與董事會批準(zhǔn)（5）項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督（6）項(xiàng)目后評價。典型題目：2007年真題項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目談判與批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目后評價是（）。A.中國項(xiàng)目建設(shè)程序B.國際金融組織的項(xiàng)目周期C項(xiàng)目必經(jīng)的程序D.項(xiàng)目的基本周期答案B13 歐盟從投資決策機(jī)制的角度，依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目建議書、工程 進(jìn)度及監(jiān)測報告、總結(jié)評價報告和專題報告，把項(xiàng)目周期分為：（1）

24、規(guī)劃（2）選項(xiàng)（選址）（3）評彳t （4）融資（5）實(shí)施（6）后評價六個階段。14 我國根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。即前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和運(yùn)營階段。（1）前期階段一般是從項(xiàng)目策劃起， 到批準(zhǔn)可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項(xiàng)目建議書（初步可行性研究任務(wù)）和可行性研究報告、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目決策«行性研究階段任務(wù)）。典型題目：2006年真題根據(jù)我國投資項(xiàng)目建設(shè)程序，可行性研究階段的主要任務(wù)包括（）等。A.編制初步可行性研究報告B.編制項(xiàng)目可行性研究報告C項(xiàng)目評估D.項(xiàng)目立項(xiàng)E.批準(zhǔn)項(xiàng)目可靠性研究報告答案BCE（2）準(zhǔn)備階段從項(xiàng)目可

25、行性研究報告或項(xiàng)目申請報告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn) 備（場地平整、通電、通水、通路 ）。（3）實(shí)施階段從投資項(xiàng)目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運(yùn)營止。主要工作：建筑工程施工、安裝施工、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （9）（4）運(yùn)營階段從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營一定時期（非經(jīng)營性項(xiàng)目）或回收全部投資（經(jīng)營性項(xiàng)目）為止。主要工作：項(xiàng)目后評價（運(yùn)營3-5年之后卜償還貸款、更新改造等。在項(xiàng)目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定

26、工作內(nèi)容和委托方要求開展業(yè)務(wù)活動。典型題目：2007年真題投資項(xiàng)目周期可劃分為（）和完工階段。A.策劃階段B.后評價階段C.準(zhǔn)備階段D.設(shè)計階段E.實(shí)施階段答案ACE2007年真題按我國政府項(xiàng)目的建設(shè)程序，在項(xiàng)目建議書階段應(yīng)完成咨詢工作有（）。A.規(guī)劃咨詢B.提出需可研重點(diǎn)研究的問題C項(xiàng)目建議書的編制D.項(xiàng)目建議書評估E.項(xiàng)目立項(xiàng)報批答案CDE典型題目：在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程咨詢單位可以從事的工作有（）。A.安裝工程施工B.合同執(zhí)行咨詢C工程監(jiān)理D.項(xiàng)目后評估E.工程交付運(yùn)營答案ABC三、項(xiàng)目管理層次與工程咨詢（掌握）從管理層次上劃分，可以把項(xiàng)目分為項(xiàng)目決策管理和項(xiàng)目執(zhí)行管理兩個層次，工程咨

27、詢可以為項(xiàng)目管 理不同層次的需求服務(wù)，工程咨詢機(jī)構(gòu)由于所處的立場和角度不同，因此提供咨詢服務(wù)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也 不盡相同。項(xiàng)目決策層管理咨詢服務(wù)：主要指項(xiàng)目投資人或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目的目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目 從策劃到投入運(yùn)營全過程中重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷管理，具有全局性、戰(zhàn)略性和統(tǒng)領(lǐng)性特 點(diǎn)°典型題目：2008年真題投資人在項(xiàng)目策劃到投入運(yùn)營的全過程中，對重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷是 （）的內(nèi)容。A.項(xiàng)目執(zhí)行層管理B.項(xiàng)目過程管理C項(xiàng)目決策層管理D.項(xiàng)目合同管理答案C2007年真題投資者或其代表，從投資者的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程的 監(jiān)督

28、和管理，是（）層次的工作。A.項(xiàng)目執(zhí)行管理B.項(xiàng)目過程管理C項(xiàng)目合同管理D.項(xiàng)目決策管理答案D2005年真題項(xiàng)目決策管理是從（）的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程的監(jiān)督和 管理。A.項(xiàng)目法人B.投資者C項(xiàng)目經(jīng)理D.項(xiàng)目業(yè)主答案B2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（10）項(xiàng)目執(zhí)行層管理：指項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目法人根據(jù)決策層的意志或決斷，對項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程 個階段工作的組織實(shí)施管理 一一執(zhí)行管理。具有全面性、具體性和經(jīng)常性特點(diǎn)。工程咨詢可以隨著項(xiàng)目的 進(jìn)程提供相應(yīng)的服務(wù)。兩個管理層次在工程建設(shè)各個階段的咨詢業(yè)務(wù)，表1-2進(jìn)行了對比：表1-2項(xiàng)目管理層次階段性工作和工程咨詢業(yè)務(wù)

29、關(guān)系表（掌握）項(xiàng)目階項(xiàng)目執(zhí)行管理層次項(xiàng)目決策管理層次項(xiàng)目執(zhí)行管理內(nèi)程咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目決策管理工程咨詢業(yè)務(wù)容內(nèi)容前期階（謀劃）（協(xié)助編寫報（決策）（作評估）段1.項(xiàng)目策劃1.確定項(xiàng)目規(guī)-規(guī)劃評估2 .提出項(xiàng)目建一編制規(guī)劃報告劃-建議書評估議書編寫初步可研2.選定投資項(xiàng)-可研報告評3 .提出可行性艮告目估研究報告-編制可行性研3.確定項(xiàng)目基項(xiàng)目核準(zhǔn)報4.提出項(xiàng)目/資金"報告告評估本刀案報告4.確定項(xiàng)目申編寫項(xiàng)目/資請、資金申請報，申請報告告準(zhǔn)備（準(zhǔn)備開工）（提供服務(wù)）（審定）（作評估）階段1,籌措資金-融資咨詢1.審定融資方-融資方案評2.工程設(shè)計-編制設(shè)計文件案估3.進(jìn)行施工準(zhǔn)備“概算2.

30、審定設(shè)計文-設(shè)計文件評（征地、拆遷、-提供施工準(zhǔn)備件估移民及三通一平”）3.簽訂合同5.設(shè)備采購咨詢服務(wù)合同及簽約咨詢一招標(biāo)代理3 .確定開工4 .批準(zhǔn)工程合 同5 .確定工程和 設(shè)備采購方式開工條件咨 詢合作、合同咨詢“施（施工）（協(xié)助管理）（控制）（提供報告/方階段1 .合同管理合同執(zhí)行咨詢1 .工程目標(biāo)調(diào)案）2 .施工管理服務(wù)整提出方案或3 .工程控制與施工咨詢2 .工程監(jiān)控建議監(jiān)測工程監(jiān)理（中間評價或編寫中間評4 .工程竣工編寫竣工報告績效評價）3.工程竣工驗(yàn) 收價或績效評價報告-評估或參與 驗(yàn)收運(yùn)營（運(yùn)營/生產(chǎn)）（提供報告）（監(jiān)督）（提供評價報階段1.正常運(yùn)營一咨詢服務(wù)1.績效監(jiān)督告

31、）2.自評價編寫評價報告2.后評價績效評價報3.診斷、更新改造一編寫診斷報告3.更新和技術(shù) 改造告一后評估報告評估更新報 告2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（11）典型題目：2005年真題在正常條件下，項(xiàng)目主要采購合同簽訂應(yīng)在項(xiàng)目（）開始前完成。A.策劃階段B.準(zhǔn)備階段C實(shí)施階段D.完工階段答案C2006年真題在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的工程咨詢服務(wù)，一般不包括（）。A.工程設(shè)計B.融資咨詢C合同簽訂D.編制標(biāo)書答案C2007年真題項(xiàng)目執(zhí)行管理層次委托的融資咨詢是項(xiàng)目周期中（）的工作。A.實(shí)施階段B.完工階段C.準(zhǔn)備階段D.策劃階段答案C2007年真題在項(xiàng)目實(shí)施階段為項(xiàng)目決策管理

32、層次提供的工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括（）。A.投資機(jī)會研究B.項(xiàng)目績效評價C參加合同談判D.工程監(jiān)理答案B2007年真題項(xiàng)目執(zhí)行管理層在項(xiàng)目策劃階段委托的咨詢業(yè)務(wù)包括（）。A.編制項(xiàng)目規(guī)劃B.批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書C開展投資機(jī)會研究報告D.編寫項(xiàng)目初步可研報告E.評估項(xiàng)目可行性研究報告答案ACD2008年真題工程咨詢單位在投資項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的咨詢服務(wù)不包括（）。A.項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)B.設(shè)備采購服務(wù)C施工準(zhǔn)備服務(wù)D.工程設(shè)計答案A2008年真題在項(xiàng)目的運(yùn)行階段，咨詢工程師 為項(xiàng)目決策層提供的咨詢服務(wù)包括（）。A.編寫完工報告B.進(jìn)行績效評價C編寫項(xiàng)目后評價報告D.編寫技改方案E.編寫自我評價報

33、告答案BCD2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（12）1.4工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用一、工程咨詢的作用（熟悉）我國工程咨詢業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過程、全方位服務(wù)，其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中 的作用主要表現(xiàn)在：1 .為項(xiàng)目投資決策把關(guān)，優(yōu)化方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益在我國，工程咨詢量最大、面最廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目投資決策服務(wù)。2 .為政府制定發(fā)展政策出謀劃策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展3 .進(jìn)行勘察設(shè)計，滿足各方面投資建設(shè)的需要隨著我國工程勘察設(shè)計（規(guī)劃）研究院技術(shù)水平的不斷提高，使得除了個別技術(shù)特別復(fù)雜的大型項(xiàng)目需 聘請外國咨詢公司聯(lián)合設(shè)計咨詢外，絕大多數(shù)項(xiàng)目的設(shè)計咨詢均可

34、立足國內(nèi)，而且有部分工程設(shè)計單位的 業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入國際市場。4 .為科學(xué)管理工程當(dāng)助手，保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)隨著工程咨詢機(jī)構(gòu)越來越多地參與到工程項(xiàng)目的管理中，大大提高了項(xiàng)目管理的科學(xué)性。5 .開拓國際市場，促進(jìn)國際合作我國一些有實(shí)力的工程咨詢公司正逐步進(jìn)入國際市場，這不僅直接為國家創(chuàng)造外匯，更重要的是可以 帶動材料、設(shè)備和工程承包與勞務(wù)出口，并且培養(yǎng)了一批國際工程管理人才和國際咨詢專家。典型題目：2006年真題工程咨詢在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要有（）等。A.為工程項(xiàng)目決策提供服務(wù)B.為工程項(xiàng)目籌集資金C承擔(dān)工程設(shè)計D.對工程項(xiàng)目進(jìn)行稽察E.對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理答案ACE二、工程咨詢服務(wù)對象（熟悉

35、）（一）工程咨詢的主要服務(wù)對象由于我國工程咨詢服務(wù)的空間范圍、專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛，工程咨詢服務(wù)的對象也相當(dāng)廣泛。但主要為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（13）6 .為出資人服務(wù)（i）為政府出資人服務(wù)工程咨詢單位接受政府委托，為其出資建設(shè)項(xiàng)目、課題研究提供咨詢服務(wù)。包括：規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目后評價、政策咨詢（宏觀專題研究）。（2）為銀行貸款人服務(wù)常見的形式是受銀行的委托，對申請貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評估。評估：項(xiàng)目工藝方案、投資估算的準(zhǔn)確性，并對項(xiàng)目的財務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析，幫助分析項(xiàng)目投資的效益和風(fēng)險。（3）為國際組織出資人服務(wù)這一類機(jī)構(gòu)

36、的貸款基本上是用于援助發(fā)展中國家。例如泛美銀行、亞洲開發(fā)銀行等。咨詢單位或個人作為本地咨詢專家，受聘參與貸款項(xiàng)目技術(shù)援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)。（4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所有制多元化。企業(yè)、民營融資能力日益增強(qiáng)，從而擴(kuò)大了工程咨詢的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。它們除了一般咨詢服務(wù)，更關(guān)注投資時機(jī)，財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益以及風(fēng)險。因此，對于不同的出資人，咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也應(yīng)有所不同。典型題目：2006年真題工程咨詢單位為銀行貸款項(xiàng)目評估時，應(yīng)重點(diǎn)評估項(xiàng)目的 （）A.工藝方案B.目標(biāo)C投資估算的準(zhǔn)確性D.投資效益E風(fēng)險答案ACDE7 .為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主是工程咨詢服務(wù)的主要對象之

37、一。當(dāng)為項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù)時，工程咨詢公司常被稱作為該項(xiàng)目的業(yè)主工程師，它是工程咨詢公司承擔(dān)咨詢服務(wù)的最基本，最廣泛的形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢服務(wù)，或者代表業(yè)主對設(shè)計、施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。業(yè)主工程師所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍既可以是全過程咨詢、階段性咨詢，也可以為承包工程服務(wù)咨詢。（1）全過程咨詢服務(wù)業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤委托，并陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查。業(yè)主工程師不僅受聘于業(yè)主而且也 代行了業(yè)主的部分職責(zé)。（2）階段性咨詢服務(wù)只完成整個咨詢?nèi)蝿?wù)的一部分（如項(xiàng)目可行性研究等）。業(yè)主可以在一個工程項(xiàng)目中委托不止一個咨詢 公司來承擔(dān)工作。（3

38、）承包工程服務(wù)有實(shí)力的咨詢公司與設(shè)備制造廠家或施工公司聯(lián)合投標(biāo)、共同完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，承擔(dān)項(xiàng)目的主要責(zé) 任與風(fēng)險。這類服務(wù)逐漸成為國際上大型工程公司拓展業(yè)務(wù)的趨勢。8 .為承包商服務(wù)當(dāng)為承包商服務(wù)時，如果承包商和工程咨詢公司聯(lián)合參與工程投標(biāo)，這時工程咨詢公司是作為投標(biāo)者 的設(shè)計分包商為之提供技術(shù)服務(wù)，咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （14）1.5工程咨詢業(yè)的發(fā)展沿革一、工程咨詢業(yè)發(fā)展簡史（掌握）工程咨詢作為一個獨(dú)立的行業(yè)，是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。典型題目：2008年真題工程咨詢作為一個獨(dú)立的行業(yè)，是近代 （）的產(chǎn)物。A.城市化B.信息化C知識化D.工業(yè)化

39、答案D（一）起源工程咨詢最初作為一個獨(dú)立行業(yè)出現(xiàn)在建筑業(yè)中始于19世紀(jì)下半葉。1818年英國建筑師約翰 斯梅頓組織成立了第一個 土木工程師協(xié)會”，1913年國際咨詢工程師 聯(lián)合會（FIDIC成立，從此工程咨詢行業(yè)形成 并進(jìn)入規(guī)范化的發(fā)展階段。典型題目：2006年真題工程咨詢作為獨(dú)立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在（）中。A.建筑業(yè)B.制造業(yè)C.服務(wù)業(yè)D.采礦業(yè)答案A2007年真題世界工程咨詢業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段是以（）為標(biāo)志的。A.18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命B.19世紀(jì)下半葉近現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)C.1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會成立D.20世紀(jì)初現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)答案C（二）發(fā)展（了解）1 .國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展經(jīng)

40、歷了三個階段：（1）個體咨詢時期：19世紀(jì)（偏重建筑技術(shù)咨詢）;（2）合伙咨詢時期：20世紀(jì)（從建筑擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域）;（3）綜合咨詢時期：二戰(zhàn)之后。2 .二戰(zhàn)工程咨詢業(yè)的三大變化：(1)從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢；(2)從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢 ；(3)從國內(nèi)咨詢發(fā)展到國際咨詢。典型題目：二戰(zhàn)后，工程咨詢的逐漸向()發(fā)展。A.個體化B.合伙化C綜合化D.商業(yè)化答案C2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識(15)二、國際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展(一)現(xiàn)狀和特點(diǎn)(熟悉4個特點(diǎn))3 .發(fā)達(dá)國家的工程咨詢業(yè)優(yōu)勢明顯主要發(fā)達(dá)國家的咨詢業(yè)經(jīng)過一個多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為相當(dāng)成熟和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，其共

41、同特點(diǎn)是：(1)專業(yè)領(lǐng)域?qū)?，業(yè)務(wù)范圍大；(2)有較完善的行業(yè)法規(guī)；(3)機(jī)構(gòu)種類多，從業(yè)人員和公司數(shù)量多；(4)技術(shù)水平高，積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。例如，在全球市場中，美國咨詢市場最大，占全球市場的50%,英、德、法也有著悠久歷史，日本已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，澳大利亞等歐洲國家也都形成了能力較強(qiáng)的工程咨詢業(yè)。4 .國際工程市場競爭激烈發(fā)達(dá)國家咨詢市場比較復(fù)雜，不僅是專業(yè)工程咨詢公司承攬工程咨詢業(yè)務(wù)，建筑公司以及設(shè)計施工公 司以其強(qiáng)大的技術(shù)能力和資金實(shí)力，也投身于咨詢市場的角逐。5 .發(fā)展中國家的工程咨詢業(yè)正在興起民族解放、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和高速發(fā)展，特別是國際金融組織援助和貸款項(xiàng)目的實(shí)施，大大促進(jìn)了發(fā)展中國 家

42、咨詢業(yè)的形成與發(fā)展。工程咨詢業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國家，現(xiàn)在正積極打入國際市場。其中處于領(lǐng)先地位的有印度的咨詢業(yè)、越南的咨詢業(yè)、馬來西亞的咨詢業(yè)和尼泊爾的咨詢業(yè)。6 .國際交流與合作日益頻繁經(jīng)濟(jì)全球化，使得工程咨詢業(yè)務(wù)向國際化方向發(fā)展。為此，國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)!過一系列 政策聲明”和道德準(zhǔn)則”來規(guī)范咨詢工程師及其行為。世行和亞行都出版了咨詢服務(wù)用戶手冊及其咨詢服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進(jìn)了各國工程咨詢業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，尤其為發(fā)展國際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。典型題目：當(dāng)前國際咨詢業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)是 ()。A.發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢明顯B.國際工程市場競爭激烈C發(fā)展中國家咨詢業(yè)已經(jīng)形成D.行業(yè)壟斷更加

43、突出E.國際交流與合作日益頻繁答案ABE2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識（16）1 .國家制定法律法規(guī)扶持本國咨詢業(yè)例如，韓國1973年開始實(shí)施工程咨詢服務(wù)促進(jìn)法；巴西1964年通過了促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)的服務(wù)合同規(guī)定；印度規(guī)定其所有項(xiàng)目（包括外資項(xiàng)目）的工程咨詢都要有本國咨詢公司參加，外國咨詢公司來印度投 標(biāo)，必須得到印度政府的批準(zhǔn)。2 .政府采取資助等多種形式鼓勵和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展為了在國際市場上取得較大的份額，各國政府紛紛采取積極措施幫助本國咨詢業(yè)打入國際市場。美國1973年撥款25億元支持其咨詢業(yè)的對外發(fā)展，并設(shè)立專門的海外貿(mào)易發(fā)展計劃贈款。英國政府積極鼓勵咨詢出口，給予財政上的保證和

44、支持。例如曾設(shè)海外工程基金”，鼓勵咨詢公司向國外大型工程報價，為之墊付保價費(fèi)的50%。法國政府對咨詢產(chǎn)業(yè)的援助，主要是在投資、人才派遣、信息交流等方面間接地支持。日本政府對日本企業(yè)在國外承接的咨詢業(yè)務(wù)，在稅收上給予優(yōu)惠。3 三）國際工程咨詢業(yè)的展望（熟悉4個展望）和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流。展望未來，國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展面臨一些新的機(jī)遇和特點(diǎn)。1 .發(fā)展是必然趨勢世界各國經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展。其中，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域項(xiàng)目是一個很大的市場。例如：1992年，聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會通過了里約宣言和21世紀(jì)議程體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。而可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必將對傳統(tǒng)工藝和設(shè)施進(jìn)行改造，

45、這些都為咨詢業(yè)帶來新的機(jī)遇，拓展新的 業(yè)務(wù)領(lǐng)域。典型題目：2007年真題環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的里約宣言和（游現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。A. «21世紀(jì)議程B. «21世紀(jì)宣言C.環(huán)境與發(fā)展議程D.可持續(xù)發(fā)展宣言答案A2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （17）2 .新興的國際工程咨詢市場出現(xiàn)亞太地區(qū)工程咨詢存在潛力的兩個主要領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與工業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。該地區(qū)很多國家高速發(fā) 展的經(jīng)濟(jì)也吸引了大量的國際投資，這是形成國際工程咨詢市場的重要條件。非洲擁有的豐富資源，世界能源的短期，使其成為不可忽視和極具潛力的市場。3

46、 .國際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)新的趨勢和特點(diǎn)（了解10個趨勢）（1）國際化程度提高；例如排名世界第一的美國的KBR公司，2005年國際市場營業(yè)額15.2億美元，占總營業(yè)額的 87%。排名世界第二的加拿大萬靈公司，2005年國際市場營業(yè)額14.5億美元，占總營業(yè)額的 46%。（2）企業(yè)功能多樣化；（3）業(yè)務(wù)范圍延伸；（4）注重核心競爭力建設(shè)；例如：英國的ARUP公司核心業(yè)務(wù)建筑工程，悉尼歌劇院是其杰作。（5）企業(yè)規(guī)模大型化；提高抗風(fēng)險能力。（6）兼并重組趨勢化；由競爭走向聯(lián)合。（7）注重行業(yè)自律和行為規(guī)范；國外對工程咨詢的市場監(jiān)管主要依靠法律規(guī)范，沒有政府的直接管理部門。例如，F(xiàn)IDIC是國際上最具權(quán)

47、威性的自律組織。（8）完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式 ；（9）注重知識管理；各公司都有自己強(qiáng)大的信息協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和資源數(shù)據(jù)庫。（10）注重企業(yè)文化建設(shè)。典型題目：以下屬于國際工程咨詢業(yè)近年來發(fā)展趨勢的有（）。A.咨詢業(yè)務(wù)向建筑業(yè)務(wù)延伸 B.國際化程度高C.注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè) D.企業(yè)規(guī)模分散化E.注重知識管理答案BCE2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （18）4 .技術(shù)變革和科技進(jìn)步將對工程咨詢業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響?？茖W(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展大大提高了工程咨詢的效率，同時新技術(shù)、新工藝也對工程咨詢 提出了更高的要求。因此，咨詢公司組織結(jié)構(gòu)以及對整個項(xiàng)目的處理過程，必須適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求

48、， 使之與科學(xué)技術(shù)的變革并駕齊驅(qū)。三、中國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展（一）我國工程咨詢業(yè)的歷史回顧 （掌握）我國工程咨詢業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個階段：乙五”時期;上世紀(jì)六、七十年代；改革開放以來；上世紀(jì)九十年代以來。特別是1992年成立的中國工程咨詢協(xié)會，標(biāo)志著我國工程咨詢行業(yè)正式形成。1994年，國家計委頒布工程咨詢業(yè)管理暫行辦法，這是我國制定并頒布的第一個對工程咨詢?nèi)^程進(jìn)行規(guī)范化管理的政府 文件。加入 WTO,我國咨詢業(yè)進(jìn)入迎接國際化競爭時代。典型題目：我國工程咨詢行業(yè)正式形成的標(biāo)志是（）。A.1982年國家計委要求重視投資前期工作B.985年我國政府決定對項(xiàng)目實(shí)行先評估、后決策”的制度C.

49、1992年成立中國工程咨詢協(xié)會D.1997年國家計委頒布了工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法答案C（二）我國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀（了解）1 .工程咨詢隊(duì)伍初具規(guī)模目前，我國各類工程咨詢性質(zhì)的單位約2萬家左右，從業(yè)人員 200萬人左右。其中持工程咨詢資格證書執(zhí)業(yè)的單位已發(fā)展到 4000余家，從業(yè)人員50萬人左右，其中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)30多萬人。2 .工程咨詢單位性質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)企事業(yè)單位并存，從事工程咨詢的單位，勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理為企業(yè)性質(zhì)；但前期咨詢?yōu)橹鞯木C合性工程咨詢單位，有的是事業(yè)性質(zhì)，有的是企業(yè)性質(zhì)。工程咨詢隊(duì)伍中，高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大。3 .工程咨詢業(yè)績2005年全

50、國持有工程咨詢資格證書的單位完成工程項(xiàng)目261445個，投資額61878億元，工程咨詢收 入名1 1518億元。工程咨詢占咨詢絕大部分。4 .與國際工程咨詢業(yè)的差距目前，我國國際工程咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)額只占國際市場份額的1%左右，絕大多數(shù)工程咨詢單位業(yè)務(wù)主要來源于國內(nèi)市場，綜合性工程咨詢單位營業(yè)額與世界發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。人均水平只相當(dāng)于世界平均水平 的 1/8。管理體制和機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，工程咨詢隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)還存在缺陷，咨詢的理念、 理論和方法還不夠先進(jìn)，咨詢深度和質(zhì)量還存在一些不足。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （19）（三）我國工程咨詢業(yè)的未來發(fā)展前景 （了解）黨的十六大

51、提出要將咨詢等作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。因此，我國工程咨詢業(yè)有著十分廣闊的前景。我國工程咨詢業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將著重強(qiáng)調(diào)以下6個方面：1 .轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制向經(jīng)營企業(yè)化，服務(wù)社會化，成果商品化發(fā)展。2 .進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工程咨詢質(zhì)量3 .加強(qiáng)信息化，擴(kuò)大技術(shù)和市場信息來源4 .開展有關(guān)理論研究，提高工程咨詢業(yè)務(wù)水平5 .增強(qiáng)國際市場競爭能力，大力發(fā)展國際工程咨詢6.培養(yǎng)復(fù)合型、外向型，開拓型的國際工程管理人才。第一節(jié)注冊咨詢工程師（投資）的含義為促進(jìn)我國工程咨詢隊(duì)伍向國際高水平邁進(jìn)，國家人事部和國家發(fā)展計劃委員會于 2001年12月頒發(fā)了注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊咨詢工程師

52、 （投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法， 正式確定了注冊咨詢工程師（投資）'的名稱和執(zhí)業(yè)制度。典型題目：2007真題為了規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，人事部和國家計委于（）年頒發(fā)了注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定。A.1981B.1991C.2001D.2003答案C一、我國的注冊咨詢工程師 （投資）的含義（熟悉）按照人事部、國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，注冊咨詢工程師（投資）是指通過考試或認(rèn)定，合法取得中華人民共和國注冊咨詢工程師 （投資）執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊登記取得中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證的人員。注意：我國的注冊咨詢工程師 （投資）與國際上通稱的 咨詢工程師”的區(qū)

53、別是：國際上通稱的咨詢工程師是從事工程項(xiàng)目投資建設(shè)全過程的咨詢服務(wù)，包括：項(xiàng)目投資建設(shè)前期咨詢；工程設(shè)計；招標(biāo)投標(biāo)咨詢；工程監(jiān)理等。而我國注冊咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位是：以投資決策咨詢?yōu)橹?，兼顧與投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù) 和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。2013年咨詢工程師咨詢概論重點(diǎn)知識 （20）二、注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍（掌握）我國規(guī)定取得證書的注冊咨詢工程師（投資）可以在以下10個方面執(zhí)業(yè)：（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢 ；（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢 ；（三）經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢；（四）投資機(jī)會研究；（五）工程項(xiàng)目建議書的編制；（六）工程項(xiàng)目可行性研究報告的編制 ；（七）工程項(xiàng)目評估；（八）工程項(xiàng)目融資咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；（九）工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；（十）國家發(fā)改委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。典型題目：2008真題目前我國注冊咨詢