1.精準(zhǔn)扶貧的概念及操作方法

1、1,精準(zhǔn)扶貧：用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚珳?zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精確治理,對不同的貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,構(gòu)建政策、工程、舉措到村到戶到 人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,解決扶貧政策和資金用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等 問題.2 .“兩不愁、三保證：不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、根本醫(yī)療、住房平安有保 障.3 .五個一批：開展生產(chǎn)/易地搬遷/生態(tài)補(bǔ)償/開展教育月貧一批/社會保證兜底 一批.4 .“六個精準(zhǔn)：扶貧又象/工程安排/資金使用/舉措到位/因村派人/脫貧成效也 追5 .楚雄州“ 12大脫貧攻堅行動：用5年時間,開展設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)開展、生 態(tài)保護(hù)、易地搬遷、培訓(xùn)就業(yè)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、保證兜底、金

2、融支持、 資產(chǎn)收益、信息扶貧、民營企業(yè)扶貧.6 .大姚縣“7大脫貧攻堅行動：整鄉(xiāng)整村扶貧、根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、民 生改善、社會事業(yè)、培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)保證.7 . “16個到村到戶：用5年時間,開展產(chǎn)業(yè)扶持/道路建設(shè)/水利設(shè)施/根本農(nóng)田 /電力保證/信息寬帶網(wǎng)絡(luò)/危房改造/金融扶貧/培訓(xùn)就業(yè)/教育扶貧/衛(wèi)生扶貧/ 文化扶貧/生態(tài)建設(shè)/環(huán)境整治/科技扶貧/保證政策兜底到村到戶.8 .扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)：以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元統(tǒng)一規(guī)劃,以增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾收入實現(xiàn)貧 困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,根本公共效勞主要領(lǐng) 域指標(biāo)接近全國平均水平,保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全 部摘帽,解

3、決區(qū)域性整體貧困.9 .“四到縣政策 ：把扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)四個方面全部下放縣一 級政府,以利于基層政府全盤推進(jìn)該縣的脫貧攻堅工作,完成脫貧攻堅任務(wù).10 .建檔立卡貧困戶 是指已經(jīng)完成審批流程, 建立了貧困檔案,納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)治理的貧困家庭.11 .建檔立卡貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn) ：2021年常住居民人均可支配收入 2736元=2021 年2300元,2021年2855元、2021年2952元、2021年3200元.同時根據(jù)“兩 不愁三保證的要求.12 .“五查五看：查收入,看家庭收入來源的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；查住房,看住房 的平安穩(wěn)固性；查財產(chǎn),看貧富程度；查家庭成員結(jié)構(gòu),看水平

4、和負(fù)擔(dān)； 查生產(chǎn)生活條件,看根本生產(chǎn)生活狀況.13 .建檔立卡貧困人口識別的原那么“四看：看房、看糧、看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、看家中有沒有讀書郎.“五優(yōu)先：五保戶和低保戶優(yōu)先、無房戶和危房戶優(yōu)先、 重大疾病和殘疾戶優(yōu)先、因病返貧和因災(zāi)返貧戶優(yōu)先、因?qū)W致貧戶優(yōu)先.“六進(jìn)：家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的；不符合五保條件的孤寡 農(nóng)戶和單親家庭；家庭主要勞動力長期生病、不能從事根本勞動的；喪失 勞力的殘疾人口占家庭人口一半以上的；住房不避風(fēng)雨的；因自然災(zāi)害、 突發(fā)事件造成家庭特別困難的農(nóng)戶要進(jìn).“七不進(jìn)：近三年內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)住房；城鎮(zhèn)購置商品房的；子女有贍養(yǎng)能履行贍養(yǎng)義務(wù)的；家庭擁有小汽車或大型農(nóng)機(jī)具的；直系親屬有

5、財政供養(yǎng)人員的；長 期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；對舉報或質(zhì)疑不能作出合理解釋的；有勞動 水平但好吃懶做、抹牌賭博導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶不能進(jìn).14 .建檔立卡貧困人口識別的程序是“三評四定“三評：村民小組內(nèi)部評議、提交村組黨員評議、提交村民會評議.“四定：村委會初定、村民代表議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣確定.15 .農(nóng)村常住居民可支配收入：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入.年人均可支配收入=生產(chǎn)經(jīng)營性收入 +工資性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財產(chǎn)性收入-生產(chǎn)經(jīng)營性支出/家庭人口16 .建檔立卡貧困戶脫貧的 6條標(biāo)準(zhǔn)“兩不愁"住房保P無住C、D級危房、建房自籌1萬以內(nèi),無建房舉 債.就學(xué)保證子女義

6、務(wù)教育階段無輟學(xué).扣除就學(xué)負(fù)擔(dān)后人均純收入仍到達(dá) 脫貧標(biāo)準(zhǔn).醫(yī)療保證 100%參加根本醫(yī)療和大病保險.家庭醫(yī)生簽約效勞率達(dá) 到100% 28種疾病門診報銷比例 80%轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的住院治療費(fèi)用實際補(bǔ)償比例 90%,有9類15種大病的優(yōu)先得到全額救治.縣內(nèi)醫(yī)院就診無墊支醫(yī)藥費(fèi). 薨老保證符合條件的100%M呆.扶持情況精準(zhǔn)幫扶舉措,完整錄入全辦系統(tǒng)和 云南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)治理系統(tǒng).17 .貧困戶退出程序入戶調(diào)查,填寫?貧困戶脫貧銷號雙認(rèn)定表?或?貧困戶幫扶情況認(rèn)定表?一 村“兩委商議一村評議公示一鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公告一縣審定銷號.18 .貧困村退出的10條標(biāo)準(zhǔn) 貧困發(fā)生率.村漏評率、錯評率1%,綜合貧困發(fā)生

7、率 2%道路硬化到村. 貧困村通電.貧困村通播送電視.覆蓋率99%.貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶.覆蓋行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室.農(nóng)村飲水有保證.衛(wèi)生室建設(shè).有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生 室,每所至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生.公共活動場所.黨員 10人以上/人口 200人以 上的村民小組有活動場所適齡兒童有學(xué)上.集體經(jīng)濟(jì)收入.收入達(dá) 2-5萬元 以上.19 .貧困村退出程序村申請一鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核一縣審定公告一州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案.20 .貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出的8條標(biāo)準(zhǔn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至 2%以下；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅 高于全縣人均收入增幅.有平安穩(wěn)固的住房. 貧困村退出達(dá)90%以上.扶貧政策、工程、資金精準(zhǔn)到戶.公共設(shè)施建設(shè).有標(biāo)

8、準(zhǔn)衛(wèi)生院,通鄉(xiāng)油路,行 政村通硬化道路；文化效勞中央,完善的文化效勞體系；人畜飲水有保證,農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)有水澆；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通播送電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶.義務(wù)教育.適齡兒童入 學(xué)率；義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率在國家規(guī)定范圍內(nèi).根本醫(yī)療和社會養(yǎng)老有保 障.醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險 100%,無業(yè)可扶、無力脫貧的納入政策兜底.21 .貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出程序組織核查一貧困鄉(xiāng)申請一縣級復(fù)核驗收一州審批的“一公示一公告程序認(rèn)定 貧困鄉(xiāng)退出一報省級備案.22 .“三率一度：貧困發(fā)生率低于 2%錯退率低于1%漏評率低于1%群眾滿 意度必須到達(dá)90%23.2021年動態(tài)治理中,“應(yīng)退盡退的對象 有家庭成員國家公職人員的.有家庭成員任“

9、村三委干部的. 擁有購置價格3萬元以上機(jī)動車的.在城鎮(zhèn)擁有自建房或購置商品房、門面房以及 其他經(jīng)營用房.在工商部門注冊登記公司、企業(yè)并實際開展經(jīng)營活動的.種 植、養(yǎng)殖大戶或雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的.為享受扶貧支持,成心分戶、 并戶,不符合識別條件的.空掛戶或為套取扶貧支持將戶口遷入村組的空掛人 口.死亡、服刑、失蹤人員、與戶主不共享開支或收入的人員.優(yōu)親厚友、 弄虛作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合貧困對象識別條件的人員.24.2021年動態(tài)治理中,“應(yīng)納盡納的對象實際居住C級、D級危房且自身無力改造：家庭因病致貧,且成員未參加 城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)療保險；家庭適齡成員因貧輟學(xué)/家庭因?qū)W致貧.

10、符合并享受 低保,但仍符合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的25.2021年動態(tài)治理中,“應(yīng)扶盡扶的對象對2021-2021年認(rèn)定的脫貧戶進(jìn)行核查,但凡未實現(xiàn)“兩不愁、三保證的, 標(biāo)注為返貧人口,繼續(xù)幫扶26 .貧困對象動態(tài)治理方法步驟貧情分析一實地調(diào)查一信息數(shù)據(jù)復(fù)核一提出初步方案一公開評議一逐級審定.27 .貧困縣摘帽的“ 5條標(biāo)準(zhǔn)1貧困發(fā)生率3刈下.2農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省人 均可支配收入增幅.3貧困村退出90隊上.4扶貧政策、工程、資金精準(zhǔn) 到戶5實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡開展,并通過國家督導(dǎo)評估28 .貧困縣摘帽退出程序：1縣級申請.2州初審.3省級核查.4批準(zhǔn) 退出.29 .易地扶貧搬遷范圍：

11、資源承載力嚴(yán)重缺乏地區(qū)/公共效勞嚴(yán)重滯后且建設(shè)本錢過高地區(qū)/地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)/國家禁止或限制開發(fā)地區(qū)/地方病高發(fā)地區(qū)/其他喪失生存和開展 條件的隨遷戶同步搬遷的非貧困戶30 .易地扶貧搬遷精準(zhǔn)識別的要求“三優(yōu)先、兩不納入.“三優(yōu)先：優(yōu)先搬遷建檔立卡貧困人口比例高的自然村,優(yōu)先支持自然村整村搬遷,優(yōu)先搬遷位于地震活潑帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧 困人口.“兩不納入：因采礦沉陷、開發(fā)占地、工程建設(shè)等原因需搬遷的；原居住地、 原自然村、原址撤除重建,不能通過“挪窮窩實現(xiàn)“換窮業(yè)的.31 .易地扶貧搬遷安置方式、住房面積安置方式集中安置、分散安置插花安置以及進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等,卡

12、戶人均住房面積W 25平方米,根據(jù)50、75、100、125、150平方米等戶型,最大戶型 面積w 150平方米6人及以上戶.32 .易地扶貧搬遷的扶持政策2021年2月28日后建購房的,根據(jù)省、州級新的易地扶貧搬遷扶持政策 執(zhí)行.建檔立卡貧困戶：人均補(bǔ)助2萬元6人及以上按6人計算,自籌戶均w 1萬元.舊房撤除人均獎勵 0.6萬.同步搬遷的非貧困戶：戶均補(bǔ)助不低于1.5萬元/2萬33 .易地扶貧搬遷選址的要求“五不選六靠攏：有地質(zhì)災(zāi)害隱患/無開展后勁/根底設(shè)施改善難就醫(yī)和就學(xué)不方 便/群眾不滿意不選；向旅游交通環(huán)線 /向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)/向工貿(mào)旅游園區(qū)/向縣城規(guī) 劃區(qū)/向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)/向中央村靠攏.34

13、 .安置點建設(shè)治理要求：堅持統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)規(guī)、聯(lián)建和自建.35 .易地扶貧搬遷“四條紅線一戶一宅. 捽制建房面積.人均不超 25平方米,每戶不超過 150平 方米；建檔立卡搬遷：農(nóng)戶不得舉債建房.戶均自籌資金w 1萬元；按人 補(bǔ)助.不按戶補(bǔ)助.36 .易地扶貧搬遷與建檔立卡貧困戶危房改造建設(shè)的區(qū)別1目標(biāo)不同.易：搬遷出“六類區(qū)域 ,開展到達(dá)脫貧.危：解決農(nóng)戶住房平安的問題2實施對象不同.易：貧困人口,危："四類重點對象 3扶持政策不同.易：按搬遷人口補(bǔ)助,危：按戶補(bǔ)助4面積限制不一樣.易：人均< 25平方米,最大戶型不超過 150平方米.危1至3人戶40 60平方米, 且

14、1人戶20平方米、2人戶30平方米、3人戶40平方米；3人以上戶人均不超 過18平方米,不得低于13平方米.5建設(shè)地點要求不一樣.危：加固為主,允 許原址撤除重建、村頭搬村尾,易：必須是甲地搬到乙地.37 .“掛包幫 “轉(zhuǎn)走訪：“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、遍訪貧困村貧困戶38 .“轉(zhuǎn)走訪的主要任務(wù)進(jìn)村入戶調(diào)查,完善建檔立卡資料,宣傳扶貧政策,研究制定幫扶舉措,收集 村情民意、化解矛盾糾紛,推動基層組織建設(shè).39 .部門包村的主要工作幫助貧困村制定脫貧開展規(guī)劃和實施方案,配合村“兩委組織實施,幫助貧 困村解決實際困難和問題,增強(qiáng)基層組織建設(shè).40 .結(jié)對幫扶的主要工作了解家庭

15、情況及致貧原因,根據(jù)實際情況,幫助制定幫扶方案,落實幫扶舉措, 解決開展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際困難和問題,使其盡快脫貧致富.每年至 少回訪4次.41 .駐村扶貧工作隊主要履行十項任務(wù)：1宣傳貫徹各項方針政策、決策部署、工作舉措.2指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃方案.3參與實施精準(zhǔn)扶貧工作.4推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保證等行業(yè)和 專項扶貧政策舉措落實到村到戶.5推動開展村級集體經(jīng)濟(jì),收入 2-5萬,協(xié)助治理.6監(jiān)管扶貧資金工程,推動落實公示公告制度7注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合.8增強(qiáng)法治教育,推動移風(fēng)易俗,指導(dǎo)制定村規(guī)民約.9推廣普及普

16、通話.10幫助增強(qiáng)基層組織建設(shè)42 .駐村扶貧工作隊第一書記 工作隊長六項責(zé)任：1建強(qiáng)貧困村黨組織.2 推動精準(zhǔn)脫貧工作.3推動為民效勞.4開展壯大村集體經(jīng)濟(jì).5提升 基層治理水平.6認(rèn)真管好工作隊員.43 .駐村扶貧工作隊長責(zé)任：管好隊員、制訂方案、催促工作、建強(qiáng)組織、推動扶 貧.44 .駐村扶貧工作隊員的主要責(zé)任 ：扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員,脫貧攻堅 戰(zhàn)斗員,工程資金監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員.45 .駐村扶貧工作隊員“八必須、八嚴(yán)禁 “八必須：駐村扶貧工作隊員必須自覺看齊、必須駐村入戶、必須踏實干事、 必須按章辦事、必須崇德向善、必須尚儉戒奢、必須廉潔自律、必須潔身自愛.“八嚴(yán)禁：駐村

17、扶貧工作隊員嚴(yán)禁妄加議論、嚴(yán)禁掛名走讀、嚴(yán)禁欺騙群眾、 嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、嚴(yán)禁參與賭博、嚴(yán)禁酗酒滋事、嚴(yán)禁收受財物、嚴(yán)禁傷風(fēng)敗俗.46 .駐村扶貧工作隊員的在崗要求17天/月,50天/季度,200天/年,請假的,須書面請示報批.請假2天以內(nèi)的,經(jīng)工作隊長、村黨組織書記同意,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長掛職副書記審批后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案；請假3天及3天以上的,經(jīng)工作隊長、村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長掛職副 書記同意,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批后,于批準(zhǔn)當(dāng)天報縣委組織部備案；請事假5天以上或請病假10天以上的,經(jīng)工作隊長、村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 隊長掛職副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意,報總隊長副總隊長審批后,于批準(zhǔn) 當(dāng)天報縣委組織部備

18、案.審批后未及時報備的視為無故離崗.總隊長、副總隊長 外出需經(jīng)縣委書記同意后,報州委組織部備案,正常工作日外出的,須報省委組 織部備案.在完成工作任務(wù)、保證駐村時間的前提下,每季度可安排工作隊員輪 休1次,時間不超過1周,每批輪休人員不超過 1/3.47 .扶貧小額信貸 為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率 放貸、財政貼息、縣級建立風(fēng)險補(bǔ)償金的信用貸款.自愿的原那么.用于建檔立卡 貧困戶產(chǎn)業(yè)開展.48 .扶貧小額信貸具有三個特點：實行無擔(dān)保、無抵押.二是本錢低,基準(zhǔn)利率放貸,財政全額貼息.三是期限長,貸款期限最長3年.49 .什么人能獲得扶貧小額貸款卡內(nèi)貧困戶,有開展愿望、

19、生產(chǎn)水平、開展工程和還款水平的50 .申請扶貧小額信貸的程序申請人申請-屬村委會調(diào)查審批-鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核-承貸銀行審查審批-鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公示7天-公示期滿無異議承貸銀放發(fā)貸款.借款人夫妻雙方必須親自到場辦理.51 .申請扶貧小額貸款需要材料：(1)夫妻雙方的身份證、戶口冊、結(jié)婚證原件,復(fù)印件各2份.(2)貸款人承貸銀行的銀行卡及復(fù)印件.52 .貧困戶不歸還貸款后果得不到財政貼息/會有不良信用記錄/影響以后的貸款/影響所在村的信用等級 評定和貸款/承當(dāng)相關(guān)法律責(zé)任/扶貧小額信貸超期后銀行將按超期貸款收取貸款 利息53 .農(nóng)村危房改造的對象 以建檔立卡貧困戶、 低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家

20、庭4類重點對象為主,54 .農(nóng)村危房改造的方式C級危房只能加固改造,到達(dá)抗震要求.D級危房中通過加固改造可到達(dá)抗震的加固,加固改造達(dá)不到抗震/加固本錢高的撤除重建.55 .農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(1)農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶：1人戶補(bǔ)3.5萬；2人戶補(bǔ)4萬.(2) C級危房加固補(bǔ)助戶均不超過1.8萬元.(3) D級危房加固補(bǔ)助戶均不超過3萬元.(4) D級危房進(jìn)行撤除重建的每戶補(bǔ)助3.2萬元.56 .農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“4類重點對象 D級危房撤除重建1-3人40-60平方米,1人戶20平方米,2 人戶30平方米,3人戶40平方米,3人以上戶人均不超過 18平方米,不得低于 13平方米.廚衛(wèi)入戶,

21、人畜別離.57 .農(nóng)村危房改造的程序：戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核、縣審批58 .貧困戶家庭子女就學(xué)補(bǔ)助政策學(xué)前教育：省政府助學(xué)金300元/生年；州縣政府助學(xué)金 700元/生年；縣級貧困資助3600元/生年.義務(wù)教育：免學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)教科書；寄宿生生活補(bǔ)助,小學(xué)1000元/生年,初中1250元/生年；義務(wù)教育營養(yǎng)改善方案,在校時間每生每天4元.普通高中：國家助學(xué)金2500元/生年；免學(xué)雜費(fèi)：大姚一中：1000元/生年, 大姚實驗中學(xué)：800元/生年；生活補(bǔ)助費(fèi) 2500元/生年；縣級兜底資助：大 姚一中1000元/生年,大姚實驗中學(xué)800元/生年,縣外就讀普高800元/生年.中等職業(yè)教育：國家助學(xué)金

22、2000元/生年；免學(xué)費(fèi)2000元/生年；生活費(fèi)補(bǔ) 助3000元/生年.中高職業(yè)教育：雨露方案3000元/生年,送讀上海期間每生每年給予2000元的往返交通費(fèi)補(bǔ)助.本?？平逃簢抑鷮W(xué)金 3500元/生年；學(xué)費(fèi)獎勵,考入一本獎勵5000元/人/年；“直過民族考入?？埔陨蠈W(xué)校5000元/人/年；生源地信用助學(xué)貸款,本科8000元/生年,研究生12000元/生年；考入?？坪A(yù)科以上州、縣兩 級財政共同給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)助每生4000元.研究生：國家助學(xué)金,碩士 6000元/生年,博士： 13000元/生年有固定工資收入的除外.59 .非建檔立卡戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請縣級特殊資助資金,小學(xué)500元/

23、生年,初中1000元/生年,高中和中職 1500元/生年,高等教育 2000 元/生年.山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育學(xué)生9元/人/天學(xué)生餐費(fèi)資助.60 .健康扶貧主要目標(biāo)實現(xiàn)“九個保證:保證貧困人口 100娼加根本醫(yī)療保險和大病保險；保證 貧困人口家庭醫(yī)生簽約效勞率到達(dá)100%保證貧困人口 28種疾病門診費(fèi)用政策范圍內(nèi)報銷比例到達(dá) 80%保證貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的住院治療費(fèi)用實際 補(bǔ)償比例到達(dá)90%保證9類15種大病集中救治覆蓋所有貧困人口；保證醫(yī)療救 助覆蓋所有貧困人口；保證符合條件的貧困人口白內(nèi)障患者得到免費(fèi)救治；保證 貧困人口個人年度累計支付的符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用不超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支

24、配收入；保證貧困縣脫貧摘帽時至少有1所縣級公立醫(yī)院到達(dá)二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,每個行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室.61 .健康扶貧政策開始執(zhí) 行時間2021年1月1日起.62 .健康扶貧四重保證是指根本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底四重保 障.63 .貧困人口住院的醫(yī)保優(yōu)惠政策州內(nèi)醫(yī)保協(xié)議定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,不設(shè)起付線,費(fèi)用報銷比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 90% 縣級醫(yī)院85%州級醫(yī)院70%州外醫(yī)療機(jī)構(gòu) 70% 64.健康保險“三個一批大病集中救治/慢病簽約(家庭醫(yī)生簽約)效勞治理/重病兜底保證一批.65 .實施大病集中救治的病種：兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌

25、、直腸癌、終末期腎病、重T精神病、耐多藥肺結(jié)核等9類15種.66 .貧困人口方便看病的舉措實行先診療后付費(fèi). 縣級住院的實行根本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、 兜底保證統(tǒng)一在縣級醫(yī)院“一站式結(jié)報,相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)院統(tǒng)一墊付后與醫(yī)保、 民政部門進(jìn)行結(jié)算,患者只需繳清個人自付費(fèi)用即可出院.2021年對貧困人口家庭醫(yī)生簽約 效勞率要達(dá)100%每年免費(fèi)為65歲以上貧困人口進(jìn)行 1次健康體 檢.67 .“三個一工程脫貧摘帽時,貧困縣至少有1所縣級公立醫(yī)院到達(dá)二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,每千人口擁有床位數(shù)1.2張；每個行政村建有 1所面積不低于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室, 根據(jù)每千效勞人口不少于 1名的標(biāo)準(zhǔn)配備 鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少配備有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè).68 .我縣生態(tài)扶貧政策：(1)生態(tài)護(hù)林員,1萬/人/年.(2)退耕還林：補(bǔ)160