做好“三道加法”落實“三項舉措”多維度穩(wěn)固公益訴訟行穩(wěn)致遠(yuǎn)根基（檢察院）

1、做好“三道加法”，落實“三項舉措”，多維度穩(wěn)固公益訴訟行穩(wěn)致遠(yuǎn)根基（檢察院） 檢察公益訴訟開展以來，縣檢察院立足檢察監(jiān)督職能，堅持以公益保護為核心，做好“三道加法”，落實“三項舉措”，不斷推進公益訴訟創(chuàng)新發(fā)展。四年內(nèi)，共發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索172件，立案172件，提起行政公益訴訟5件全部獲勝訴。2個案例被市院、分院評為典型案例，2021年、2021年連續(xù)兩年考核被評為先進單位。 一是做好“問題導(dǎo)向+地域特點”，突重點實措施。立足X江上游、河流眾多、幅員廣闊（XX平方公里）、山高林深（森林覆蓋率達XX%）等地域特征，以及轄區(qū)群眾生態(tài)意識、安全意識淡薄，生態(tài)破壞、食藥安全事件屢屢發(fā)生等現(xiàn)實問題，圍繞地

2、方定位，緊扣上級部署，聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，認(rèn)真開展“保護母親河”公益訴訟專項行動，印發(fā)貫徹落實“保護母親河”公益訴訟專項行動工作方案；聚焦千家萬戶舌尖上的安全，圍繞實施“健康中國”戰(zhàn)略，加大對農(nóng)產(chǎn)品源頭管控的監(jiān)督，開展畜產(chǎn)品安全、農(nóng)藥安全、農(nóng)產(chǎn)品安全等專項行動，當(dāng)好公共利益的代表，為后續(xù)工作開展確定基調(diào)、打牢基礎(chǔ)。 二是做好“目標(biāo)導(dǎo)向+聯(lián)動合作”，建機制促發(fā)展。積極探索拓展公益訴訟監(jiān)督渠道，建立跨省系統(tǒng)間協(xié)作機制，與XX縣檢察院簽訂關(guān)于開展X江流域保護生態(tài)環(huán)境檢察工作的協(xié)作意見，加強常態(tài)溝通互動，實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動合作。密切聯(lián)系群眾，在X江、B河、C江聘任群眾擔(dān)任公益訴訟“水上哨兵”，暢通公益訴

3、訟線索舉報平臺，發(fā)揮群眾身處鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，攜手共護藍天碧水青山。創(chuàng)新建立線索摸排干警包片負(fù)責(zé)機制，制定公益訴訟線索排查責(zé)任清單，將全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益訴訟線索摸排責(zé)任分片包干到干警個人，形成全院共推公益訴訟工作合力。同時，建立并常態(tài)化運行與縣河長辦、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)資局等部門間的定期聯(lián)席會議機制，加強常態(tài)溝通互動，共商確定工作方向和重點難點。 三是做好“結(jié)果導(dǎo)向+司法辦案”，強使命敢擔(dān)當(dāng)。堅持把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)，緊盯訴前檢察建議監(jiān)督落實效果，努力把訴前檢察建議做成剛性、做到剛性。強化跟蹤問效，針對發(fā)出的檢察建議，及時與行政機關(guān)對接，安排專人跟蹤監(jiān)督，定期了解整改落實情況，開展現(xiàn)場實地勘查，避免假整改、敷衍整改。嚴(yán)格落實“一體化”辦案機制，對行政機關(guān)敷衍塞責(zé)、拒不執(zhí)行、回復(fù)檢察建議的，及時向上級請示匯報，加強上下聯(lián)動，敢于、善于提起行政公益訴訟。案件辦結(jié)后，就行政管理過程中存在的制度不全等問題，進一步強化與行政機關(guān)的溝通，充分運用檢察工作平臺幫助行政機關(guān)建章立制，堵塞漏洞。 2021年，我院持續(xù)發(fā)力，推動公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索43件，立案11件。下一步，將加快推進公益訴訟觀察員的選聘工