農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作方案

1、農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作方案一工作方案為加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，根據(jù)省、市農(nóng)村勞務(wù)輸 出工 作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查的通知精 神，經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資 源進(jìn)行全 面調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)工作部署如下: 一、調(diào)查范圍、對(duì)象、內(nèi)容和方式 本次調(diào)查登記的對(duì)象為本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍、年齡在16周歲以上、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男60歲以內(nèi)，女55歲以內(nèi)，不包括在校 生）有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力（包括從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的 人員）。調(diào)查

2、內(nèi)容為農(nóng)村勞動(dòng)力基本狀況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情 況等，以2006年6月30日為調(diào)查時(shí)點(diǎn)。調(diào)查采取全面普查方式，由縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) 勞動(dòng)保障事務(wù)所、村勞動(dòng)保障協(xié)管員和聘用的村民小組勞動(dòng)力資源調(diào) 查協(xié)查員進(jìn)行入戶調(diào)查。二、實(shí)施步驟本次調(diào)查共分為四個(gè)階段實(shí)施:（-）宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（9月20日之前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本 次勞動(dòng)力資源調(diào)查的宣傳動(dòng)員工作，廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查 的重要意義和黨和政府促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移' 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的優(yōu)惠 政策、鼓勵(lì)措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分做好調(diào)查前期人員、設(shè) 備、資金等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h將統(tǒng)一發(fā)放本次普查宣傳資料，供各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、宣傳、張貼。縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)' 村和村組調(diào)查人員的配備 和培訓(xùn)工作，為普查培訓(xùn)一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬' 業(yè)務(wù)熟練的調(diào)查 隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村組調(diào)查員準(zhǔn)確掌握調(diào)查內(nèi)容' 范圍' 要求、 設(shè)計(jì)流程，熟悉各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)' 統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保普查質(zhì) 量。培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，縣9月19日前集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員；鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9月20日前集中培訓(xùn)村（涉農(nóng)居委會(huì)）、組調(diào)查員。經(jīng)培訓(xùn)合格的 調(diào)查員發(fā)放全市統(tǒng)一的調(diào)查證，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得參加農(nóng)村勞 動(dòng)力資源調(diào)查、錄入工作。同時(shí)，縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小 組加強(qiáng)工作指導(dǎo)' 督促，在普查實(shí)施階段對(duì)

4、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一個(gè)業(yè) 務(wù)精、能力強(qiáng)的同志就地專門(mén)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在9月22日前縣勞務(wù) 輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（涉農(nóng)居委會(huì)）' 組調(diào)查員、 督查員名單' 聯(lián)系電話。）調(diào)查組織實(shí)施階段（9月21日至10月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 （涉農(nóng)居委會(huì)）、組調(diào)查員進(jìn)行為期一個(gè)月的入戶調(diào)查，對(duì)符合條件的調(diào)查對(duì)象逐人進(jìn)行登記，填寫(xiě)江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力資源 調(diào)查表（附件1）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)、督促村調(diào)查員認(rèn)真開(kāi)展入戶 調(diào)查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好調(diào)查登記數(shù)據(jù)的復(fù)核和抽查工作，確保 調(diào)查登記表格的完整性和真實(shí)性,并定期向縣做好調(diào)查登記進(jìn)展情況匯報(bào)?？h農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的指導(dǎo)，及

5、 時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決調(diào)查過(guò)程中的問(wèn)題，掌握調(diào)查工作進(jìn)度、做好分類指 導(dǎo) 工作，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名調(diào)查登記專管員，強(qiáng)化調(diào)查登記工 作的 組織實(shí)施，并定期召開(kāi)調(diào)查登記工作協(xié)調(diào)會(huì)，確保調(diào)查登記工 作保質(zhì)保量全面完成。（三）調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總階段（10月21日至11月15日）各村在入戶調(diào)查登記工作完成后，將審核無(wú)誤的江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查表 報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再認(rèn)真做好復(fù)核工作后,將復(fù)核無(wú)誤的調(diào)查表數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入全市統(tǒng)一的調(diào)查專用軟件。11月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣報(bào)送江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（附件2）和存盤(pán)的數(shù)據(jù)文件?？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收 集齊全后，將數(shù)據(jù)文件、匯總表和調(diào)查分析報(bào)告統(tǒng)

6、一上報(bào)市農(nóng)村勞務(wù) 輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室。（四）數(shù)據(jù)分析、建庫(kù)階段（11月16日至12月31日）縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查的全縣勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)進(jìn) 行優(yōu)化處理，轉(zhuǎn)入市農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的農(nóng) 村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合鎮(zhèn)鎮(zhèn)通信息工程建設(shè)，至年底前，建成全 市統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享、管理先進(jìn)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息系 統(tǒng)，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。從 2007年起，全市各級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、輸出、培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要扎 口管理，統(tǒng)一口徑，以本次調(diào)查建立的農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)為基 礎(chǔ)，以農(nóng)村勞 動(dòng)力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確 ?？陀^、真實(shí)地反

7、映我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，不得數(shù)出多門(mén),虛報(bào)瞞報(bào)。三、調(diào)查組織領(lǐng)導(dǎo) 本次調(diào)查由縣農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所具體實(shí)施?？h成立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn) 附件3）,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心組織，廣泛宣傳，規(guī)范操作，成立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作辦公 室，由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下設(shè)督促檢查組、業(yè) 務(wù)指導(dǎo)組、信息錄入組，全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源調(diào)查、校核、錄入、上報(bào)工作。四、調(diào)查樣本及統(tǒng)計(jì)使用軟件 本次調(diào)查統(tǒng)一使用省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作 協(xié)調(diào)小組辦公室制定的省農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查表和

8、省農(nóng)村勞 動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。表格由市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室 統(tǒng)一印制，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)錄入' 匯總采用市農(nóng)村勞務(wù)輸出工 作協(xié)調(diào)小組辦公室開(kāi)發(fā)的調(diào)查專用軟件，縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室負(fù)責(zé)軟件的安裝和技術(shù)支持。五、調(diào)查的工作要求本次調(diào)查工作任務(wù)重' 涉及面廣，調(diào)查結(jié)果將作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶持政策的重要依據(jù)，作為縣委、縣政府富民工程 和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要依據(jù)。為確保調(diào)查工作順利進(jìn)行，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:（-）調(diào)查員隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支強(qiáng)有力的調(diào)查隊(duì)伍，每個(gè) 村（涉農(nóng)居委會(huì)）應(yīng)明確一名調(diào)查員負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查。本次調(diào)查實(shí)行村組包干,責(zé)

9、任到人,任務(wù)到人,嚴(yán)格培訓(xùn),證調(diào)查，確保農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查準(zhǔn)確、有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村、組 的指導(dǎo)、督查，還要選聘熟悉計(jì)算機(jī)操作而且漢字錄入速度快的操作人員組成 信息錄入小組，確保錄入工作準(zhǔn)確、及時(shí)。（-）確保調(diào)查質(zhì)量。本次調(diào)查面廣量大，涉及千家萬(wàn)戶，為保證調(diào) 查質(zhì)量，村、組調(diào)查員必須做到入戶調(diào)查，嚴(yán)格按照“一戶不拉、一 人不丟、一項(xiàng)不差”的原則。省農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查表只能由調(diào)查員本人填寫(xiě),不得由被調(diào)查者本人或他人填寫(xiě)。個(gè)人基礎(chǔ)信息由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作辦公室組織村、組調(diào)查員統(tǒng)一到當(dāng)?shù)?派出所抄錄（三）統(tǒng)一登記編號(hào)。本次調(diào)查對(duì)每一位被調(diào)查者實(shí)行統(tǒng)一編碼，對(duì)應(yīng)，不得重復(fù)。編碼共12位（具體編碼見(jiàn)附件4） , 1-2位為市 編號(hào)（07） , 3-4位為縣編號(hào)，5-6為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編 號(hào)，7-8為行政村編號(hào)，9-12為順序登記號(hào)。行政村編號(hào)由縣統(tǒng)一確定，順序登記號(hào)為流水 號(hào)，由調(diào)查員編寫(xiě)，不得重復(fù)。（四）統(tǒng)一調(diào)查口徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本次調(diào)查的統(tǒng)一口徑執(zhí)行,不得擅自更改。在調(diào)查過(guò)程中對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑如有疑問(wèn),可直接與縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。（五）落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。本次調(diào)查涉及面廣，工作量大，要求高，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)在勞動(dòng)力資源調(diào)查和錄入工作中所需的培訓(xùn)I'宣傳' 人員補(bǔ)貼等費(fèi) 用由省、市給予一定補(bǔ)助。農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作是做好