機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法

1、政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核 暫行辦法第一章總則第一條 為了正確評價(jià)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí) 績，提高單位服務(wù)效能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證事業(yè) 單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單 位實(shí)際，制定本辦法。第二條考核對象為單位所有在冊正式工作人員，包括 管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核， 按照干部（人事）管理權(quán)限, 由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定 的，從其規(guī)定。第三條 考核以調(diào)動(dòng)工作積極性、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā) 展為目的，堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、 全面準(zhǔn)確的原則。第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條 考核的內(nèi)

2、容包括德、 能、勤、績、廉五個(gè)方面, 重點(diǎn)考核工作績效。德，主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、 社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn);能，主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水 平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識(shí)更新等情況；勤，主要考核公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精 神和工作態(tài)度等方面的情況；績，主要考核履行崗位職責(zé)情況， 完成工作任務(wù)的數(shù)量、 質(zhì)量、效率、取得成果的水平，所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效 益以及服務(wù)對象的滿意度；廉，主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。第五條 雙肩挑人員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定 的兩類崗位職責(zé)任務(wù)，以其主體崗位為考核重點(diǎn)。第六條考核分為平時(shí)考核、年度考核

3、和聘期考核。第七條考核標(biāo)準(zhǔn)按年度考核和聘期考核分別制定。年 度考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以年度工作任務(wù)為依據(jù)，聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù)。第八條年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，一般在每年年末 或者翌年年初進(jìn)行。聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，一般在聘 期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核與年度考核期間不超過半 年的，可以合并進(jìn)行。第九條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、 不合格四個(gè)等次。第十條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人 品德；（二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技 術(shù)技能或者管理水平

4、高，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（三）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，有改 革創(chuàng)新意識(shí)；（四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，業(yè) 績顯著或作曲突生貢獻(xiàn)，服務(wù)對象滿意度高；（五）在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十一條確定為合格等次須具備下列條件：（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品 德；（二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè) 技術(shù)技能或者管理水平較高，按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（三）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作比較認(rèn)真 負(fù)責(zé)；（四）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有 成效，服務(wù)對象滿意度較高；（五）廉潔從業(yè)。第十

5、二條工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為 基本合格等次：（一）思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、 家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足;（二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；（三）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般， 工作紀(jì)律較差, 或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；（四）基本能夠履行崗位職責(zé)， 但完成的工作數(shù)量不足， 質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對象 滿意度低；（五）能基本做到廉潔從業(yè)，但莫些方面存在不足。第十三條工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為 不合格等次：（一）思想政治素質(zhì)較差，或者道德品質(zhì)較差；（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作

6、能力不能適應(yīng)崗位要求；（三）公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱， 組織紀(jì)律性差, 或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；（四）未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在 工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。第十四條管理人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模 范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉 業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突生?？瓶曝?fù)責(zé)人 能由色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉 業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工

7、作任務(wù)?？瓶曝?fù)責(zé)人能較好完 成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)?；竞细瘢赫_貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正，基本能夠完成工作任務(wù)?？瓶曝?fù)責(zé)人能夠完 成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以 適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或 在工作中造成嚴(yán)重失誤。科科負(fù)責(zé)人不能完成崗位目標(biāo)或任 期目標(biāo)。第十五條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守法 律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮 敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、專 業(yè)

8、技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突生。合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法 律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練,專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)、完成工 作任務(wù)，無責(zé)任事故。基本合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵 守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練，能夠提高專業(yè)技術(shù)能力，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故或重大失誤。不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。第十六條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

9、優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動(dòng)安全，工作成績突出。合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度， 熟悉業(yè)務(wù)， 工作積極， 無責(zé)任事故， 注重勞動(dòng)安全，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)?；竞细瘢赫嗡枷氡憩F(xiàn)較好，能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作態(tài)度端正，無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤，注重勞動(dòng)安全，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。不合格：組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故。第十七條 年度考核

10、優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過參加年度考核的工作人員總數(shù)的15%。第十八條聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等 次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定 的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為合格等次。未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同 規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為不合格等次。第三章考核程序和方法第十九條 工作人員考核，應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé) 為依據(jù)，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，按 照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結(jié) 合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié) 合，在主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。第二十條 工作人員的考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議 相結(jié)合、

11、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。第二十一條年度考核的基本程序：（一）被考核人員進(jìn)行個(gè)人履職總結(jié)，填寫政府事業(yè) 單位工作人員年度考核登記表；（二）在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個(gè)人述職；（三）各考核單元在個(gè)人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上 進(jìn)行評議，提由考核等次的建議；（四）單位考核組對下屬各考核單元提由的考核意見及 考核等次建議進(jìn)行綜合評價(jià)，確定考核等次。對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；（五）單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見；（六）被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果；（七）人事部門將考核結(jié)果歸檔。第二十二條 具有下列情形之一的，工作人員可以按照 有關(guān)規(guī)定，在接到考核結(jié)果通知之日起十

12、日內(nèi)向考核組申請 復(fù)核?？己私M在十日內(nèi)提由復(fù)核意見，以書面形式通知本人本人若對復(fù)核意見不服，可以向上級主管部門提由申訴：（一）被確定為不參加年度考核對象；（二）年度考核被確定為基本合格、不合格等次；（三）聘期考核被確定為不合格等次。申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。第二十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部（人事）管理權(quán)限 由主管部門進(jìn)行考核。第二十四條年度考核和聘期考核一般采取個(gè)人總結(jié)、 科科內(nèi)部評議、綜合評價(jià)等方法進(jìn)行。第二十五條 科科內(nèi)部評議主要通過科科內(nèi)部人員的 評價(jià)，了解工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本科科工作人員 中的公認(rèn)度。部門內(nèi)部評議一般采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、填寫評 議表等方式進(jìn)行。第二十

13、六條綜合評價(jià)主要科科內(nèi)部評議結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，全面、客觀、公正地對事業(yè)單位工作人員作出評價(jià)。第四章 幾類特殊人員的考核第二十七條對新進(jìn)人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：（一）首次就業(yè)，在試用期內(nèi)的，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；（二）非首次就業(yè)，本年度在本單位工作不滿半年（ 含試用期 ） ，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；（三）非首次就業(yè)，本年度在本單位工作滿半年（ 含試用期 ） ，參加年度考核，確定等次；（四） 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部， 由單位進(jìn)行考核， 其轉(zhuǎn)業(yè)前情況，可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般確定為合格及以上等次。第二十八條對單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)

14、的工作人員的考核，按照相關(guān)文件規(guī)則執(zhí)行。第二十九條病假（ 因工負(fù)傷除外） 、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員，不參加年度考核。第三十條未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員，不參加年度考核。第三十一條 工作人員受到警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年， 年度考核不能確定為優(yōu)秀等次； 受到記過處分的，在受處分期間，年度考核不能確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或撤職處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。第三十二條工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未 作由結(jié)論的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后 未給予處分或者給予警告處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定 等次

15、。第三十三條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單 位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，具考核結(jié)果直接確定 為不合格等次。第五章考核結(jié)果的使用第三十四條 工作人員平時(shí)考核和年度考核結(jié)果作為 其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗 位的主要依據(jù)。第三十五條工作人員年度考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：（一）按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級工資；（二）年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競聘上崗 時(shí)同等條件下予以優(yōu)先考慮；（三）管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次 的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次 的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格；（四）專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為

16、優(yōu)秀等次的，在上一層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦 參加上一層級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審及崗位聘用；（五）工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次 的，同等條件下可優(yōu)先聘用同級或上一級工勤技能等級。第三十六條 工作人員年度考核被確定為基本合格等 次的，按照下列規(guī)定辦理：（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；（二）薪級工資不予晉升；（三）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，向較低等級 調(diào)整崗位。第三十七條 工作人員年度考核被確定為不合格等次 的，按照下列規(guī)定辦理：（一）薪級工資不予晉升；（二）向較低等級調(diào)整崗位；（三）本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限；（四）一年內(nèi)不得參加較高等級崗位的競聘；（五）連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可以降聘、解 除聘用合同，也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培 訓(xùn)后再競聘新的工作崗位；（六）考核不合格被調(diào)整崗位的，對其聘用合同作相應(yīng) 變更，崗位工資按新聘崗位確定。第三十八條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿，考核不合 格的，不予正式聘用。第三十九條考核結(jié)果可在評選先進(jìn)活動(dòng)、