淺談基層交通行政執(zhí)法活動中存在的問題及對策

1、百度文庫讓每個人平等地提升自我淺談基層交通行政執(zhí)法活動中存在的問題及對策找材料到-大-秘-書-網一網上服務最好的文秘資料站點 依法治國和依法行政的形勢以及依法治交通戰(zhàn)略的實施，迫 切要求我們采取堅決措施迅速提高執(zhí)法隊伍素質。當前交通 執(zhí)法隊伍總的來講是好的，是一支能夠依法履行職能的合格 隊伍。但是，由于諸多原因，這支隊伍還存在著一些不容忽 視的問題。如何在新形勢下，與時俱進，建立一支高素質的 執(zhí)法隊伍，是一個亟待研究的課題。為此，筆者談一些個人 看法與意見。加強執(zhí)法隊伍建設之管見?？朔斍盎鶎咏煌▓?zhí)法隊伍 中存在的不良傾向，全面加強隊伍建設，應該圍繞“以人為 本、提高素質、優(yōu)化結構、純潔組織”

2、的目標，正確把握好 四個關系，從加強理論建設、作風建設、業(yè)務建設和制度建 設四個方面著手，著力增強“四力”，提高交通執(zhí)法水平， 樹立交通執(zhí)法的良好形象。把握四個關系1、依法治交與以德治交的關系。依法治交與以德治交, 正是江總書記“依法治國”與“以德治國”重要思想在交通 行業(yè)管理中的具體體現(xiàn)。依法治交需要一定的道德觀念作文 撐，而以德治交叉需要以法律為依托和保障。依法治交與以 德治交相互聯(lián)系，相互補充，相互促進，兩者不可偏廢。只 有堅持“法治”與“德治”并重，才能實現(xiàn)交通行業(yè)管理法 制化、規(guī)范化，促進依法行政工作，為交通事業(yè)的發(fā)展營造 一個文明法治的環(huán)境。2、班子建設與隊伍建設的關系。領導班子成

3、員的表率 作用，對于加強交通執(zhí)法隊伍建設尤為重要。一方面，班子 成員既是加強隊伍建設的組織者，又是文明建設的實踐者?！捌渖碚?，不令而行”。必須首先嚴于律己，帶頭講學習、 講政治、講正氣，踐行“三個代表”重要思想，樹立公仆意 識。另一方面，班子建設好了，就能夠更好地履行法律法規(guī) 賦予的神圣使命，交通執(zhí)法隊伍建設就能夠得到加強。3、思想建設與素質提高的關系。只有先進的思想而無 建設現(xiàn)代化的過硬本領。是不合格的執(zhí)法人員：只有良好的 業(yè)務素質而無共產主義遠大的理想，同樣是不合格的執(zhí)法人 員。因此思想建設與素質提高同等重要，不能顧比失彼。4、執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設的關系。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督， 有利于促進交通執(zhí)

4、法隊伍勤政廉政建設，抓好交通掃主法隊 伍勤政廉政建設，有利于嚴格執(zhí)法。堅持二者結合，才能優(yōu)化執(zhí)法隊伍整體結構，確保交通執(zhí)法隊伍建設始終保持生機 與活力。加強執(zhí)法隊伍的途徑1、加強理論建設，增強適應時代發(fā)展的“思想動力”， 樹立公仆形象。市場經濟給社會帶來了生機活力，也給人們 的生活方式和思想方式帶來了深刻的變化，隨著市場經濟的 發(fā)展，各種不良的傾向也不時地腐蝕著執(zhí)法人員的思想，給 交通執(zhí)法隊伍建設帶來了很大的影響。筆者認為，首先，要 堅持以人為本，用鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重 要思想武裝執(zhí)法人員的頭及，引導廣大基層執(zhí)法人員正確認 識改革開放，及時地解決執(zhí)法人員思想上一些深層次的認識

5、與觀點問題，提高他們的思想政治覺悟。其次，廣泛開展以 “理想信念教育、法制教育、職業(yè)道德教育”為主要內容的 三項教育，切實解決執(zhí)法人員的“三政三觀”問題，即引導 和幫助執(zhí)法人員樹立堅定的政治信念、政治方向、政治立場 和科學的世界觀、人生觀、價值觀，樹立遠大的理想，增強 公仆意識，弘揚奉獻精神。再次，增強執(zhí)法人員的法制意識 和組織紀律觀念，提高他們知法、守法和執(zhí)法的自覺性，規(guī) 范執(zhí)法行為，樹立行業(yè)新風，引導廣大執(zhí)法人員以良好的職 來道德、飽滿的精神和高度的職業(yè)責任感，獻身交通執(zhí)法工 作。2、加強作風建設，增強抵御市場經濟負面效益的“免 疫力”，樹立文明形象。加強基層交通執(zhí)法隊伍建設是一項 長期的

6、任務和漸進的過程，不可能一蹴而就。交通執(zhí)法隊伍 要立足當前，開展內部整頓教育活動，正確處理局部利益與 整體利益、眼前利益與長遠利益、經濟效益與社會效益的關 系，抓住苗頭防微杜漸，嚴肅政紀，加強作風建設，樹立文 明形象。要著眼于隊伍的長遠建設、長足進步，開展外樹形 象活動，堅持改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的 衙門作風，努力做到依法行政，文明執(zhí)法，以理服人。要建 立健全以評促糾、以評促建為主的行評機制，對隊伍中存在 的問題全面把握，辯證施治，并做到持之以恒，常抓不懈， 提高拒腐防為的免疫力。3、加強業(yè)務建設，增強現(xiàn)代化建設的“能力”，樹窗 口形象。要采取切實可行的措施，加強業(yè)務培訓，通過

7、在耿 學習、函授、自學等形式，逐步提高執(zhí)法人員的實際工作能 力和水平。必須把執(zhí)法培訓作為交通執(zhí)法隊伍建設的重點， 堅持不懈地有計劃、有步驟、多渠道、多途徑加強業(yè)務建設。 同時堅持任人唯賢的原則，建立優(yōu)勝劣汰的用人機制，嚴把 人員“進口”，暢通“出口”。突出抓好對現(xiàn)有人員的考核, 實行“黃牌警告”、“執(zhí)法人員年度考核離崗培訓”制度。 對于考核不稱職的，給予黃牌警告，責令離崗培訓；對連續(xù) 兩年不稱職、兩次給予黃牌警告的，給予降職、降級，直至下崗；對不適應執(zhí)法工作的，按程序堅決予以辭退，保證交 通執(zhí)法隊伍的健康、純潔，成為交通行業(yè)的文明“窗口”。4、加強制度建設，增強交通執(zhí)法隊伍的“活力”，樹 廉政

8、形象。交通執(zhí)法隊伍建設要注重制度建設，形成有效的 內外監(jiān)督機制。凡涉及交通執(zhí)法權的領域都有相應的監(jiān)督措 施。首先是實行人有定崗、崗有定規(guī)、職有專能、事有專責。 要重點抓好行政執(zhí)法投訴、舉報制、行政執(zhí)法責任制、 首問責任制、行政執(zhí)法檢查制、行政執(zhí)法過錯責 任追究制等自我約束機制的完善和落實，使交通執(zhí)法隊伍 經常處于優(yōu)進劣出的動態(tài)管理狀態(tài)，確保依法行政。其次是 建立執(zhí)法行為評價系統(tǒng)，形成有效的激勵機制。要打破執(zhí)法 人員執(zhí)法水平高低一個樣，干多干少和干好干壞一個樣的狀 況，建立科學的執(zhí)法行為評價系統(tǒng)。要通過該系統(tǒng)對執(zhí)法人 員執(zhí)法行為的優(yōu)劣、執(zhí)法量的多少進行評價，形成正常的評 價、獎懲監(jiān)督機制，激勵執(zhí)法人員積極進取，認真執(zhí)法，從 而推進執(zhí)法隊伍依法治交的進程。再次是抓好基本建設，提 高執(zhí)法效率。主要通過嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定, 加強預算管理和財務監(jiān)督，保障人員工資及執(zhí)法辦案經費， 逐步改變執(zhí)法隊伍基礎設施和執(zhí)法裝備落后的狀況。要提高 計算機和網絡的普及應用、開發(fā)，適度改善辦公條件和辦公 環(huán)境，配備必要的執(zhí)法專用車輛、辦案工具和通信手段，促 進執(zhí)