論基于平衡計(jì)分卡的公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式

1、此資料來(lái)自:精品資料網(wǎng)(www. cnshu. cn)聯(lián)系電話班手機(jī)業(yè)QQ； 800003985提供50萬(wàn)份管理資料下載3萬(wàn)集企業(yè)管理資料下載1300GB高清管理講座硬盤拷貝本科生畢業(yè)論文論文題目：基于平衡計(jì)分卡的公司董事會(huì)績(jī) 效評(píng)價(jià)模式學(xué) 院: 年 級(jí):會(huì)計(jì)學(xué)專 業(yè):姓 名:學(xué) 號(hào):指導(dǎo)教師:2010年12月31日摘要由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，科技的日新月異，以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得越來(lái)越不穩(wěn)定，董 事們對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)狀況所負(fù)的責(zé)任也越來(lái)越大，社會(huì)對(duì)他的期望也與日俱增。伴隨著一 系列治理丑聞成長(zhǎng)的董事會(huì)，難免受到指責(zé)和非議，“董事會(huì)運(yùn)行沒(méi)有效率”，“

2、董事 會(huì)成了的橡皮圖章”。董事會(huì)的效率低下，的確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)！興起于美國(guó)的平衡 計(jì)分卡，既是一種先進(jìn)的戰(zhàn)略管理工具，乂是一種別具優(yōu)勢(shì)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。把平衡計(jì) 分卡引入到公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式中來(lái)，是完善公司董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。關(guān)鍵詞平衡計(jì)分卡；公司董事會(huì)；績(jī)效評(píng)估目錄編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第13頁(yè)共18頁(yè)刖百20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加 大，同時(shí)機(jī)構(gòu)投資者的大量興起，使公司治理問(wèn)題越來(lái)越受到各國(guó)業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。進(jìn) 入新的世紀(jì)，公司治理的全球化浪潮方興未艾。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都把 完善

3、公司治理看作是改善投資環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必要手段。2007年美國(guó)次貸危機(jī) 引發(fā)的全球金融危機(jī)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了重大影響，金融危機(jī)之后許多企業(yè)以形成健全 有效的公司治理結(jié)構(gòu)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效手段。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，作為資本市 場(chǎng)基石的上市公司的治理問(wèn)題也已引起人們的普遍關(guān)注。由于我國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)外相比, 成立的時(shí)間比較短，上市公司治理機(jī)制一直處在不斷完善和發(fā)展中。近年來(lái)，我國(guó)上市 公司治理得到了一些深度的改革和完善，2005年4月啟動(dòng)的股權(quán)分置改革對(duì)我國(guó)上市 治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，股權(quán)分置改革后由于股權(quán)可以自由流動(dòng)，其他法人、機(jī)構(gòu) 投資者及境外投資者可能會(huì)逐漸提高對(duì)上市公司的持股比例

4、，從而改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，從而 達(dá)到對(duì)大股東的牽制和對(duì)管理層的監(jiān)督，提高公司治理水平。在公司的治理體系中，董 事會(huì)居于核心地位，董事會(huì)具有雙重身份，既是股東的代理人乂是經(jīng)理層的委托人，因 此公司治理的關(guān)鍵和核心在于董事會(huì)治理。而董事會(huì)治理能否有效，結(jié)構(gòu)是一個(gè)極為重 要的因素，良好的董事會(huì)結(jié)構(gòu)有助于董事會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。第4頁(yè)共18頁(yè)一、概念界定與理論基礎(chǔ)(-)公司董事會(huì)董事會(huì)是依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，按公司或企業(yè)章程設(shè)立并由全體董 事組成的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。具有如下特征：董事會(huì)是股東大會(huì)或企業(yè)職工股東大會(huì)這一權(quán) 力機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)公司或企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指揮與管理，對(duì)公司股東大

5、會(huì)或企業(yè)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。股東大會(huì)或職工股東大會(huì)所作的有關(guān)公司或企業(yè)重 大事項(xiàng)的決定，董事會(huì)必須執(zhí)行。(二)公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)估原因、背景1 .委托代理理論委托代理理論主要探討的是當(dāng)企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離時(shí)，如何建立完善的決策、 監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)調(diào)的是股東與代理人的利益沖突問(wèn)題上，由于雙方都是理性經(jīng)濟(jì)人, 沒(méi)有任何理由和證據(jù)表明代理人的行為一定會(huì)以委托人的利益最大化為準(zhǔn)則，代理人可 能會(huì)為了追求自身利益最大化而做出損害了股東利益的行為。例如逃避責(zé)任、過(guò)度 消費(fèi)以及為了自己的利益過(guò)度投資。由于現(xiàn)代企業(yè)股權(quán)日益分散、經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)化 程度不斷增加，公司的所有者通常不直接管理公司，而是作為委托

6、人，將公司的經(jīng)營(yíng)管 理權(quán)委托給職業(yè)經(jīng)理人，職業(yè)經(jīng)理人作為代理人接受所有者即股東的委托，代理他們經(jīng) 營(yíng)管理企業(yè)，由此產(chǎn)生了股東與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系。2 .公司治理理論公司治理起源于現(xiàn)代股份公司所有權(quán)和控制權(quán)的分離而產(chǎn)生的代理問(wèn)題，是協(xié)調(diào)公 司股東、董事會(huì)、管理層和其他利益相關(guān)者之間一整套關(guān)系的一種制度安排，是一種對(duì) 公司進(jìn)行管理和控制的體系。公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是要解決因所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離后 產(chǎn)生的委托代理問(wèn)題，是規(guī)范委托代理各方之間關(guān)系的一種制度安排，并由此而形成的 具有分權(quán)制衡關(guān)系的企業(yè)組織體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。由此可看出，董事會(huì)是公司治理結(jié) 構(gòu)的關(guān)鍵部分，在公司治理中具有重要的作用，起

7、到聯(lián)結(jié)股東和經(jīng)理人的紐帶的作用， 董事會(huì)既是資本所有者的代理人，乂是公司經(jīng)營(yíng)管理的決策者，雙重身份和雙重職責(zé)使 董事會(huì)在公司治理中處于樞紐位置。一個(gè)有效的董事會(huì)結(jié)構(gòu)能提高公司的適應(yīng)能力和控 制能力，有利于公司業(yè)績(jī)的提高。隨著全球化進(jìn)程加快和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，良好的公司治理結(jié)構(gòu)不僅是現(xiàn)代公司制度中最重要的架構(gòu)，也是公司增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng) 營(yíng)業(yè)績(jī)的必要條件。3 .資源依賴?yán)碚撁妊坑?0世紀(jì)40年代，在70年代以后被廣泛應(yīng)用到組織關(guān)系的研究，資源依賴 理論最初是由(1972)提出的，后來(lái)和(1978)將其進(jìn)一步發(fā)展和完善。該理論認(rèn)為組織的 生存有賴于其獲得和保持良好的關(guān)系和資源的能力，與關(guān)鍵資源的

8、提供者保持良好的關(guān) 系是組織存在的關(guān)鍵。董事會(huì)是一種管理外部變量和減少環(huán)境不確定性的機(jī)制，一個(gè)有 效的董事會(huì)的作用是隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化的，也就是說(shuō)環(huán)境的不確定性是決定有 效的董事會(huì)結(jié)構(gòu)的重要因素。董事會(huì)同時(shí)受公司內(nèi)部戰(zhàn)略、所處的外部環(huán)境及前期 業(yè)績(jī)影響。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為，一個(gè)組織生存所必需的資源來(lái)源于哪些外部環(huán)境，就決定該組 織對(duì)哪些外部環(huán)境的依賴:組織的資源依賴程度越高，則外力對(duì)其控制力就越強(qiáng)。組織 會(huì)嘗試把重要資源的依賴程度降到最低，并試著去影響環(huán)境從而能夠易于取得所需的資 源。組織的成功來(lái)源于自身具有與外部環(huán)境需要相匹配的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。上市公司邀請(qǐng)新董 事加入董事會(huì)是為了增進(jìn)公司積聚資

9、本的能力，通過(guò)新董事在社會(huì)中的威望來(lái)增強(qiáng)公司 的名譽(yù)，從而應(yīng)付外部環(huán)境的威脅。資源依賴?yán)碚撝鲝埰髽I(yè)應(yīng)根據(jù)外界的環(huán)境來(lái)調(diào)整董 事會(huì)的結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)外界變化的環(huán)境，當(dāng)企業(yè)處于高度變化市場(chǎng)環(huán)境中時(shí).，需要一個(gè)面 對(duì)復(fù)雜環(huán)境能快速做出正確決策的董事會(huì)。此時(shí)，一個(gè)較小的董事會(huì)規(guī)模和董事長(zhǎng)兼任 總經(jīng)理的結(jié)構(gòu)是適合的，董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理能提高管理層的創(chuàng)新自由，能對(duì)迅速變化的 環(huán)境做出快速的反應(yīng)，較小的董事會(huì)規(guī)模能提高董事會(huì)的決策效率，避免董事會(huì)因意見(jiàn) 的不統(tǒng)一影響決策效率。同時(shí)，董事會(huì)中需要較多的具有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部董事, 由于他們對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及行業(yè)變化趨勢(shì)有全面的了解和認(rèn)識(shí)，豐富的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和 雄厚

10、的專業(yè)知識(shí)使得他們有能力迅速做出決策。相應(yīng)的，當(dāng)公司處于一個(gè)相對(duì)比較平穩(wěn) 的環(huán)境時(shí)，董事會(huì)決策的獨(dú)立性和有效性就變得十分重要，此時(shí)，董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職 分離可能是適應(yīng)環(huán)境的結(jié)構(gòu)，兩職分離能有效增強(qiáng)董事會(huì)獨(dú)立性，強(qiáng)化董事會(huì)的監(jiān)督職 能，降低代理成本，使經(jīng)理層以股東利益最大化為目標(biāo)。(三)平衡計(jì)分卡理論1990年，哈佛大學(xué)商學(xué)院教授羅伯特卡普蘭(5)和復(fù)興方案公司總裁大衛(wèi).諾頓(),編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第5頁(yè)共18頁(yè)兩人共同對(duì)12家公司進(jìn)行了一項(xiàng)名為“衡量組織的未來(lái)績(jī)效”的研究，以尋求新的績(jī)效評(píng) 價(jià)方法。這項(xiàng)研究的起因是人們?cè)絹?lái)越相信績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)指標(biāo)

11、對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)組織而言 是無(wú)效的?？ㄆ仗m和諾頓經(jīng)過(guò)多次研究討論，開(kāi)發(fā)了計(jì)分卡這種囊括整個(gè)組織各方面活 動(dòng)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，即平衡計(jì)分卡，平衡計(jì)分卡的核心是從組織的使命和戰(zhàn)略為出發(fā)， 將戰(zhàn)略目標(biāo)分解為財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面的衡量指標(biāo)，從而 形成一個(gè)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的全面績(jī)效衡量指標(biāo)體系。這四個(gè)維度之間存在環(huán)環(huán) 相扣的邏輯關(guān)系，學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)解決組織長(zhǎng)久生命力的問(wèn)題，是提高組織內(nèi)部管理能力的 基礎(chǔ)，管理能力提高有助于為顧客提供更大的價(jià)值，顧客的滿意則使得組織可以維持良 好的財(cái)務(wù)效益。各個(gè)維度再設(shè)定幾個(gè)獨(dú)立的績(jī)效指標(biāo)，多種指標(biāo)組成了相互聯(lián)系的 一系列指標(biāo)體系，這些目標(biāo)和指標(biāo)既保持

12、一致乂相互加強(qiáng)，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。1 .財(cái)務(wù)方面：結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)，從總體上為企業(yè)把脈。平衡計(jì)分卡并不排斥財(cái)務(wù)衡 量指標(biāo)，而財(cái)務(wù)指標(biāo)也是通過(guò)對(duì)顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及學(xué)習(xí)與創(chuàng)新進(jìn)行測(cè)評(píng)的業(yè)務(wù)指 標(biāo)，是它們的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。只注重研究戰(zhàn)略目標(biāo)而不將其轉(zhuǎn)化為具體應(yīng)用成果顯然是 不行的。因此，在高瞻遠(yuǎn)矚的同時(shí)，企業(yè)仍然需要抓具體的東西，而這些具體的東西， 要靠財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)出來(lái)。從戰(zhàn)略角度思考，企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定要始終以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn) 目標(biāo)和整體利益為參照，不能脫離企業(yè)發(fā)展的軌道。2 .客戶方面：站在顧客的角度來(lái)看我們的企業(yè)，從交貨時(shí)間、質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格 登記方面來(lái)關(guān)注市場(chǎng)份額以及顧客的滿意度。在這個(gè)維度，企

13、業(yè)管理者要確定企業(yè)所需 要爭(zhēng)取的競(jìng)爭(zhēng)性客戶和市場(chǎng)份額，并計(jì)算在這個(gè)目標(biāo)范圍內(nèi)的業(yè)績(jī)情況。其核心指標(biāo)包 括：客戶滿意度、客戶保持程度、新客戶的獲得、產(chǎn)品退貨率、客戶盈利能力等。如果 這些指標(biāo)數(shù)據(jù)所反映的情況良好，則表明企業(yè)管理者的客戶管理卓有成效。3 .內(nèi)部流程方面：這是從企業(yè)立場(chǎng)所設(shè)置的指標(biāo)，也是企業(yè)對(duì)其滿足客戶需要過(guò) 程的計(jì)量?？ㄆ仗m教授認(rèn)為，一個(gè)組織就是一系列相關(guān)聯(lián)的作業(yè)或者若干流程的集合， 而一項(xiàng)作業(yè)或一個(gè)流程存在的首要條件就是能夠滿足客戶需要。計(jì)量?jī)?nèi)部業(yè)務(wù)流程 的指標(biāo)包括時(shí)間、質(zhì)量和成本等方面，每一個(gè)方面乂包括很多次級(jí)的指標(biāo)，例如計(jì)量流 程質(zhì)量的指標(biāo)有每白萬(wàn)零部件殘缺點(diǎn)、投入產(chǎn)出比率、

14、浪費(fèi)額、廢料數(shù)量、返工率、退 貨率、質(zhì)量成本等。4 .學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面：這也是從企業(yè)角度所設(shè)置的指標(biāo)，它主要包括人力資源一一 員工滿意度、員工流動(dòng)率、員工培訓(xùn)與技能開(kāi)發(fā)等；系統(tǒng)建設(shè)一一信息系統(tǒng)能否連續(xù)地 第4頁(yè)共18頁(yè)編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第13頁(yè)共18頁(yè)提供準(zhǔn)確、可靠的有關(guān)客戶和內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的信息；組織程序一一企業(yè)是否有具體表示 企業(yè)成功的指標(biāo)并將這些指標(biāo)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合。學(xué)習(xí)成長(zhǎng)方面指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)于其 他三個(gè)方面，從某種意義上可以說(shuō)，它是企業(yè)應(yīng)立足的基礎(chǔ)，建設(shè)好自身的優(yōu)勢(shì)，為企 業(yè)不斷注入新鮮血液，企業(yè)才會(huì)更有活力。二、公司董事會(huì)的平衡計(jì)分卡設(shè)

15、計(jì)思路(-)平衡計(jì)分卡引入公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)估的可行性分析1 .平衡計(jì)分卡在公共部門的應(yīng)用平衡計(jì)分卡被譽(yù)為“75年來(lái)最偉大的管理工具”，自誕生以來(lái)在各種類型的組織 中得到了有效的運(yùn)用?？ㄆ仗m和諾頓看得更遠(yuǎn)，他們認(rèn)為“雖然平衡計(jì)分卡最初的焦點(diǎn) 和運(yùn)用是改善營(yíng)利(私營(yíng))企業(yè)的管理,但是平衡計(jì)分卡在改善政府和非營(yíng)利性組織管理 上，效果更好”。近年來(lái)，在新公共管理思潮的洗禮和沖擊下，隨著我國(guó)公共行政 領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深入，政府部門的外部環(huán)境及內(nèi)部職能都發(fā)生了很大的變化，質(zhì)量政 府、顧客導(dǎo)向的政府、效能政府的理念已逐漸在廣大政府官員及公務(wù)員中扎根，應(yīng)該說(shuō) 基本具備了平衡計(jì)分卡實(shí)踐的環(huán)境條件。2 .現(xiàn)存公司

16、董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不足董事會(huì)在公司治理中處于核心地位，董事會(huì)的事前與事中監(jiān)督，更有利于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī) 避與代理成本的降低。平衡的董事會(huì)高層管理團(tuán)隊(duì)以及高效率、負(fù)責(zé)任的董事會(huì)運(yùn)作是 降低公司治理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，目前我國(guó)上市公司大多存在的公司法人財(cái)產(chǎn)被大股東占用或 掏空、財(cái)務(wù)困境、誠(chéng)信危機(jī)甚至違規(guī)造假等諸多問(wèn)題都根源于董事會(huì)治理無(wú)效。首先，董事會(huì)特征與治理風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系混亂。董事會(huì)本身被期望通過(guò)其職責(zé)的履行達(dá)到 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保證科學(xué)決策的目的。然而人們對(duì)于何種董事會(huì)治理機(jī)制會(huì)導(dǎo)致治理風(fēng)險(xiǎn)還 有較大爭(zhēng)議，重要原因還在于對(duì)公司治理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)治理風(fēng)險(xiǎn)變量的選擇側(cè)重于 從財(cái)務(wù)舞弊、違規(guī)、信息披露程度低、盈余操縱等角

17、度，這也是導(dǎo)致董事會(huì)治理機(jī)制備 受質(zhì)疑的重要原因。其次，對(duì)董事會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究還處于起步階段。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的實(shí)證研究更多側(cè) 重于財(cái)務(wù)視角，通過(guò)選擇“被”作為發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表征，選擇一系列財(cái)務(wù)變量進(jìn)行預(yù) 警，忽視了治理機(jī)制在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。董事會(huì)作為公司的核心，在抵御公司 治理風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外上市公司丑聞層出不窮，公司治理風(fēng) 險(xiǎn)問(wèn)題頻頻引爆，在危機(jī)事件面前，人們有理由重新審視作為公司治理核心的董事會(huì)是 否發(fā)揮了其應(yīng)盡的責(zé)任。3 .基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)勢(shì)一方面，作為一個(gè)績(jī)效評(píng)估體系來(lái)說(shuō)，平衡計(jì)分卡為公司堇事會(huì)的績(jī)效評(píng)估工作 提供了理論奠定，整個(gè)指標(biāo)體系就

18、有了一個(gè)成型的基本架構(gòu)。四個(gè)維度基本涵蓋了以往 績(jī)效評(píng)估中的常用指標(biāo),而且各個(gè)維度之間存在緊密聯(lián)系的因果關(guān)系鏈，不僅前后一致, 而且環(huán)環(huán)相扣，相互強(qiáng)化。在這個(gè)體系中，每一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的選取都與戰(zhàn)略相關(guān)，并能 在短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)、結(jié)果與動(dòng)因、硬性客觀指標(biāo)和軟性主觀指標(biāo)之間達(dá)到平衡。另一方面，平衡計(jì)分卡是一個(gè)績(jī)效工具，但乂不僅僅是一個(gè)績(jī)效工具。它可以彌合 組織中戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施之間脫節(jié)的鴻溝。對(duì)于公司董事會(huì)的建設(shè)來(lái)說(shuō)，它可以在衡 量績(jī)效的同時(shí).，起到方向性的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，并將宏觀方面的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)層層分解，為董 事會(huì)的建設(shè)和完善提供具體的思路，推動(dòng)公司董事會(huì)內(nèi)部流程再造，向著服務(wù)型的目標(biāo) 而努力。(

19、-)對(duì)平衡計(jì)分卡原有框架的調(diào)整平衡計(jì)分卡提供的是一個(gè)框架，一種方法論，原有的四個(gè)維度是樣板而不是枷鎖, 適應(yīng)性是平衡計(jì)分卡最大的特點(diǎn)。與公共部門不同的是，私營(yíng)部門存在的目標(biāo)并不是為 了公共利益的最大化，而是創(chuàng)造股東利益最大化。要想使平衡計(jì)分卡充分發(fā)揮效能， 就需要根據(jù)組織的具體情況選擇一個(gè)基本的模式，再依據(jù)其內(nèi)在的因果關(guān)系層層分解, 自上而下設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)體系。1 .使命置于最頂端既然財(cái)務(wù)指標(biāo)不再代表終極的目標(biāo)取向，私營(yíng)部門需要另外一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)全局的最高目 標(biāo)和宗旨作為出發(fā)點(diǎn)，這就是私營(yíng)部門的“使命”。使命是內(nèi)部行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力，它說(shuō)明 了私營(yíng)部門存在的必要性和最終要取得的成果?？梢詫ⅰ笆姑敝糜谄胶庥?jì)

20、分卡的最頂 端，以強(qiáng)調(diào)私營(yíng)部門需要努力實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)。關(guān)于如何確定使命陳述，學(xué)者們給出了 很多答案，最常規(guī)的陳述模式是需要回答以下問(wèn)題:我們是誰(shuí)?我們存在是為了滿足什么 樣的社會(huì)需要和問(wèn)題?我們的客戶和顧客是誰(shuí)?核心服務(wù)內(nèi)容是什么？期望的長(zhǎng)久效果和 目標(biāo)是什么？2 .戰(zhàn)略依然是核心戰(zhàn)略解決的是“為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的未來(lái)，我們應(yīng)該做什么”的問(wèn)題。只有依靠戰(zhàn)略, 才能把組織的使命和愿景落實(shí)到執(zhí)行層面。3 .股東維度得以提升股東作為公司成員的主體，一方面是公司資本金的提供者，理應(yīng)享有監(jiān)督公司董事 會(huì)的權(quán)利；另一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐者，理應(yīng)得到足夠的關(guān)注。因此股東維度得 以提升是現(xiàn)代公司治理的迫切要求。

21、4 .內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的重要性在制定私營(yíng)企業(yè)平衡計(jì)分卡時(shí)，一旦明確了財(cái)務(wù)與顧客角度的內(nèi)容，就可以決定采 取何種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)它的財(cái)務(wù)目標(biāo)和差異化客戶價(jià)值主張，就能為內(nèi)部業(yè)務(wù)流程角度理出 關(guān)鍵活動(dòng)鏈條。5 .財(cái)務(wù)目標(biāo)弱化私營(yíng)部門的利益最大化始終是公司治理層的最終目標(biāo)，因此就出現(xiàn)一種怪相：一 切為了利益，不擇手段。這也是現(xiàn)如今公司不斷爆出丑聞的直接原因，公司董事會(huì)作為 股東利益的代表理應(yīng)受到監(jiān)督，但是由于兩者之間信息的不對(duì)稱，造成了公司治理層的 徇私舞弊。弱化財(cái)務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化公司的使命，使公司治理層明白公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道 理。三、構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡的公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式(-)指標(biāo)的選取原則1 .與戰(zhàn)略相關(guān)平

22、衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理工具的優(yōu)勢(shì)就是可以把握組織發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，并在指標(biāo) 體系的設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái)。因此指標(biāo)的選取以及優(yōu)化應(yīng)以公司的戰(zhàn)略發(fā)展相一致。2 .定量性指標(biāo)的選取盡量以有確定數(shù)量屬性的客觀性指標(biāo)為主，避免過(guò)多的主觀性指標(biāo)。在 定量指標(biāo)中，絕對(duì)量反映總量和規(guī)模，相對(duì)量反映強(qiáng)度和密度，定量評(píng)估的優(yōu)點(diǎn)是概念 清晰，易于操作，而且結(jié)果直觀精細(xì);定性評(píng)估比較抽象，但是比較深入，盡管它在一 定程度上帶有主觀因素。實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)注意二者的適當(dāng)結(jié)合。反映用戶主觀需求、 愿望和滿意度的定性指標(biāo)可作適當(dāng)量化處理，劃分若干等級(jí)換算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)，便于建模 綜合評(píng)價(jià)。3 .可操作性公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)估體系的建立應(yīng)該著重于它

23、的可操作性，能夠讓普通股東易于明 白并且易于獲得，不易追求一些不切實(shí)際的創(chuàng)新，阻礙股東的監(jiān)督。4 .可比性指標(biāo)的設(shè)定可以與包括國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究之間進(jìn)行橫向比較，與具體指標(biāo)的選擇與 主流研究保持一致。對(duì)不同歷史時(shí)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，考慮到動(dòng)態(tài)比較，在指標(biāo)口 徑、內(nèi)容及量化方法的設(shè)計(jì)中，注意縱向可比性。（-）基于平衡計(jì)分卡的公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式指標(biāo)的選擇1 .用戶根據(jù)卡普蘭和諾頓的分析，適用于所有類型企業(yè)的客戶成果的核心衡量指標(biāo)群包括: 市場(chǎng)份額、客戶保持率、客戶獲得率、客戶滿意度、客戶獲利率五個(gè)構(gòu)成因果關(guān)系鏈的 指標(biāo)。因此在指標(biāo)選取的過(guò)程中應(yīng)該更多的考慮到顧客（股東）的滿意度，實(shí)時(shí)進(jìn)行用戶

24、指標(biāo)的更新與衡量。2 .內(nèi)部業(yè)務(wù)流程在設(shè)計(jì)完顧客指標(biāo)后，面臨的下一個(gè)問(wèn)題是：“要滿足公眾（股東）需求，我們需要 擅長(zhǎng)哪些業(yè)務(wù)流程？”管理的主要職能是要素的配置，因此在內(nèi)部管理流程方面的所設(shè) 計(jì)的指標(biāo)應(yīng)該反映出人、財(cái)、物等要素的配置及時(shí)率、配置結(jié)構(gòu)是否合理以及配置質(zhì)量 等內(nèi)容皿。對(duì)于公司董事會(huì)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)必須立足于使命和戰(zhàn)略主題，甄選出對(duì) 顧客（股東）滿意度影響最大的流程，為其提供高附加值的服務(wù)。公司董事會(huì)是公司年度 報(bào)表的提供者，提供豐富、公開(kāi)、及時(shí)和權(quán)威的各類信息是公司董事會(huì)首要功能，也是 公眾上網(wǎng)獲得公司信息最基礎(chǔ)的需求。信息質(zhì)量的高低會(huì)影響人們的有用感知。其包括 信息的全面性

25、、更新的及時(shí)性、信息獲取的便捷性等。信息的價(jià)值在于其時(shí)效性和準(zhǔn)確 性，片面的、陳舊的信息對(duì)于人們來(lái)說(shuō)價(jià)值會(huì)大打折扣。第10頁(yè)共18頁(yè)編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第12頁(yè)共18頁(yè)（三）績(jī)效評(píng)價(jià)模式實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題及對(duì)策做出平衡計(jì)分卡不是目的，評(píng)估本身不能使績(jī)效發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，只有將其納入戰(zhàn) 略性績(jī)效管理的實(shí)踐，才能清楚公司董事會(huì)網(wǎng)站己經(jīng)取得了那些成果、效果如何，缺陷 在哪里，在此基礎(chǔ)上才能加以改進(jìn)和完善，從而取得更高的績(jī)效。在公司董事會(huì)的績(jī)效評(píng)估實(shí)施中，為了使平衡計(jì)分卡發(fā)揮最大效用，我們還用注意 以下問(wèn)題：1 .平衡計(jì)分卡的更新進(jìn)行戰(zhàn)略分析，構(gòu)建平衡計(jì)分卡

26、并不是一件容易的工作，在最初建立績(jī)效評(píng)估體系 時(shí)，不可能做到每個(gè)數(shù)據(jù)、每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都完美無(wú)缺，但這不意味著初步形成的平衡計(jì)分卡 不能投入使用，平衡計(jì)分卡績(jī)效考評(píng)體系不是靜態(tài)的、一次性的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，必須在實(shí)踐 中才能不斷予以完善的。任何管理者都不能保證對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)是絕對(duì)可靠的，因此，評(píng) 價(jià)指標(biāo)、目標(biāo)值、戰(zhàn)略、甚至組織的遠(yuǎn)景都會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而變更，效果的考評(píng) 制度同樣需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，形成“建立一實(shí)施一考評(píng)一調(diào)整一再實(shí)施”的良性的循 環(huán)U O2 .相關(guān)制度建設(shè)將績(jī)效評(píng)估制度化是對(duì)公司部門績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。從西方各國(guó)的實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)可以看出，公司部門績(jī)效管理和評(píng)估的實(shí)施一般都通過(guò)發(fā)布法律的渠道

27、予以保障。目 前，我國(guó)在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)立法這一塊已經(jīng)取得了一定的成效。但是關(guān)于公司董事會(huì)該如 何建設(shè)的法律法規(guī)還很缺乏。公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)估目前也只是由行政機(jī)關(guān)出臺(tái)了一些限 制性的行政法規(guī)，但這些草案主要是宏觀方面或是技術(shù)層面上的指導(dǎo)，對(duì)于如何規(guī)劃項(xiàng) 目建設(shè)、如何進(jìn)行完善的績(jī)效評(píng)估等還沒(méi)有制定完善的相關(guān)法律，這在一定程度上制約 了董事會(huì)績(jī)效評(píng)估的發(fā)展。將績(jī)效考評(píng)以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，從立法上確立公司 董事會(huì)績(jī)效評(píng)估的地位，不管是第三方測(cè)評(píng)還是公司自評(píng)估，都可以減少評(píng)價(jià)主體在調(diào) 查、評(píng)估董事會(huì)活動(dòng)的過(guò)程中受到的干擾。而且可以防止評(píng)估對(duì)象的抵制，推進(jìn)其廣泛 的運(yùn)用，而且能夠保障績(jī)效評(píng)估工作的統(tǒng)一性

28、和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化體系。 同時(shí)，應(yīng)建立公開(kāi)透明的績(jī)效成果公開(kāi)制度:。信息化時(shí)代的到來(lái)，使得公司績(jī)效評(píng) 估和績(jī)效信息的發(fā)布具有了前所未有的便利性，然而績(jī)效管理過(guò)程和最后信息的阻滯和 暗箱操作，容易造成信息的失真?？?jī)效信息公開(kāi)制度的建立，可以使評(píng)估一匚作引起公眾 第9頁(yè)共18頁(yè)編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第1。頁(yè)共18頁(yè)尤其是使用公司網(wǎng)站的用戶群體的關(guān)注，確保評(píng)估結(jié)果能夠得到有效的傳遞和反饋。3 .成立核心工作小組在信息時(shí)代下，電子商務(wù)是公司的核心體系里不可或缺的一個(gè)部分。電子商務(wù)的發(fā) 展是公司董事會(huì)職能自我創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的過(guò)程。成立核心工作小組，建立健全公司蓄 事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的客觀要求。第10貞共18頁(yè)編號(hào)：時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第13頁(yè)共18頁(yè)結(jié)論興起于美國(guó)的平衡計(jì)分卡，既是一種先進(jìn)的戰(zhàn)略管理工具，乂是一種別具優(yōu)勢(shì)的績(jī) 效評(píng)價(jià)方法。把平衡計(jì)分卡引入到公司董事會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)模式中來(lái)，是完善公司董事會(huì)治 理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。在本文的寫作過(guò)程中，我主要分三大塊來(lái)闡釋我的核心觀點(diǎn):第一， 概念界定與理論基礎(chǔ)。主要從公司董事會(huì)以及績(jī)效評(píng)估的原因，背景出