廣東公路職工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺的開發(fā)與實踐

1、編號：時間：2021年X月X日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第1頁共7頁廣東公路職工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺的開發(fā)與實踐申建偉 溫萬君 杜堅毅廣東公路職工技術(shù)培訓(xùn)中心【內(nèi)容摘要】 國家把遠(yuǎn)程教育作為職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)的重要途徑，廣東公路職 工技術(shù)培訓(xùn)中心依托北京交通大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建立起行業(yè)職工教育網(wǎng)絡(luò)，在上級主管 部門的直接指導(dǎo)下，設(shè)立職工遠(yuǎn)程教育研究課題，探索和建立行業(yè)系統(tǒng)職工遠(yuǎn)程教育培 訓(xùn)體系，隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，廣東公路職工遠(yuǎn)程教育必將得到進(jìn)一步 發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】 行業(yè)系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育實踐研究2007年在廣東省交通廳、省公路管理局有關(guān)部門的指導(dǎo)下，廣東公路職工 技術(shù)培訓(xùn)中心

2、依托北京交通大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣東交通教學(xué)中心職工遠(yuǎn)程教 育實踐，設(shè)立廣東交通公路系職工遠(yuǎn)程教育管理研究課題，開展交通公路 行業(yè)系統(tǒng)職工遠(yuǎn)程教育研究。幾年來，通過課題研發(fā)與實踐，廣東交通教學(xué)中 心在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)模式上取得了一定的成績，得到了主管高校及 廣大學(xué)員的好評。本文就課題的研發(fā)過程、研究內(nèi)容以及對行業(yè)職工遠(yuǎn)程教育 的前景展望介紹給大家，共同推進(jìn)職工遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。一、課題研究背景廣東公路職工技術(shù)培訓(xùn)中心前身是創(chuàng)建于1984的廣東省電大公路局分校。 辦學(xué)二十多年來，主要承擔(dān)廣東公路系統(tǒng)職工繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，為公路交 通行業(yè)培養(yǎng)了大批的專業(yè)人才。2002年3月經(jīng)廣東省交通廳批準(zhǔn)、

3、省教育廳備 案，廣東公路職工技術(shù)培訓(xùn)中心與北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院簽署聯(lián)合 辦學(xué)協(xié)議，成立“北京交通大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣東交通教學(xué)中心”（以下簡稱 教學(xué)中心），開展全省公路交通職工遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。教學(xué)中心在省交通廳、公 路局的關(guān)懷和指導(dǎo)下，結(jié)合省內(nèi)公路系統(tǒng)職工教育的現(xiàn)狀，在全省公路系統(tǒng)開 展職工教育較好的惠州、湛江、肇慶、韶關(guān)等市的公路職工學(xué)校設(shè)立協(xié)作教學(xué) 點，利用行業(yè)優(yōu)勢，形成多級辦學(xué)體系，極大地方便了職工繼續(xù)教育，同時也 較好地發(fā)揮了各市職工學(xué)校的辦學(xué)積極性，使得我教學(xué)中心連續(xù)六年招生穩(wěn)步 增長，被評為“北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程辦學(xué)先進(jìn)單位”，在全省公路交通系統(tǒng)享有 一定聲譽(yù)。至2008年底共有

4、注冊學(xué)生2766人,已畢業(yè)的學(xué)生1312人，僅2008 年新注冊的學(xué)生達(dá)530人。北京交通大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣東交通教學(xué)中心走出 了一條自我完善，自我創(chuàng)新，自我發(fā)展新路子。通過幾年實踐，培訓(xùn)中心初步形成了廣東公路職工遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，充分認(rèn) 識到遠(yuǎn)程教育的優(yōu)越性和先進(jìn)性，學(xué)會了運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，掌握了遠(yuǎn)程 學(xué)歷教育的基本方法。為了更好地利用遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)為職工教育服務(wù)，借鑒國 內(nèi)外先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗，結(jié)合多年來電大辦學(xué)的開放教育和北京交大的現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育，在省交通廳、省公路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，2007年2月設(shè)立 了廣東交通公路系職工遠(yuǎn)程教育管理研究課題，成立研究機(jī)構(gòu)，明確研究 目標(biāo)，制定研究

5、程序，落實研究目標(biāo)，為今后廣東公路交通行業(yè)職工遠(yuǎn)程教育 開辟更加廣闊的天地。二、課題研究意義世界發(fā)達(dá)國家成人教育已普遍采用現(xiàn)代化視聽設(shè)備與現(xiàn)代信息處理技術(shù)， 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在從許多方面改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ?，歐盟國家早在1997年便有 1200萬人次通過網(wǎng)絡(luò)獲得職業(yè)培訓(xùn)。如何借鑒國外經(jīng)驗，探索我國行業(yè)職工遠(yuǎn) 程職業(yè)培訓(xùn)具有十分重要的意義。交通部“十一五”交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃提 出：“構(gòu)建一個體系、實現(xiàn)三項工程的發(fā)展目標(biāo)（即交通行業(yè)人員資源支持保 障體系和管理隊伍、技能型人才、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程目標(biāo)）”，指明了交通教 育培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。公路交通行業(yè)職工教育有著自身的困難和問題，人多、 分散、層次較低

6、，條件艱苦，給職工教育帶來許多困難。我們必須要勇于改革、 不斷創(chuàng)新，從行業(yè)實際情況出發(fā)，積極探索構(gòu)建新型教育培訓(xùn)基地和教學(xué)模式。 經(jīng)幾年的遠(yuǎn)程教學(xué)實踐，大家一致認(rèn)為，靈活、便捷的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育有著十分 廣闊的運(yùn)用前景，是發(fā)展公路交通職工繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)有力的推手。作為改革開放先鋒的廣東，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，公路交通的發(fā)展速度快， 科技水平高，發(fā)達(dá)的各等級公路建設(shè)更是形成了自然的網(wǎng)絡(luò)格局，先進(jìn)的公路 運(yùn)政通信網(wǎng)形成了高速的信息載體通道，我們只需利用公路系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)自然形 成的行業(yè)脈絡(luò)，連接起各個用戶終端，制定運(yùn)作規(guī)則，疏送教育信息，一個多 方位應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)體系便即形成。我們認(rèn)為行業(yè)職工遠(yuǎn)程教

7、育開發(fā)是大有可為的：一是遠(yuǎn)程職業(yè)教育前景廣 闊。隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育已被人們逐漸認(rèn)識，各種高速便 捷的通訊手段，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供了保證，這是國外現(xiàn)代教育已充分證實的， 我們應(yīng)當(dāng)有效地應(yīng)用到職工教育培訓(xùn)領(lǐng)域。二是公路交通職工教育適用遠(yuǎn)程教 育手段。由于公路交通行業(yè)的特殊性，職工繼續(xù)教育的需求性，遠(yuǎn)程職業(yè)教育 是良好的教學(xué)形式。我們目前存在的問題應(yīng)該說大都是觀念上的問題，學(xué)習(xí)的 目的性不對，給遠(yuǎn)程教育辦學(xué)帶來了困難，隨著社會的進(jìn)步，對勞動者技能的 更高要求，將會帶來學(xué)習(xí)熱情的提高，也將促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。三是遠(yuǎn)程教 育需要大家共同協(xié)作。遠(yuǎn)程教育是一個異地域、多層次、共同協(xié)作完成的

8、工作， 這就需要我們大家配合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共同協(xié)作構(gòu)建體系。職工遠(yuǎn)程教育需要深 入的研究，建立良好的信息網(wǎng)絡(luò)，而且要建立起良好的相互合作領(lǐng)域。這就要 我們通過行政指導(dǎo)下的市場運(yùn)作模式來實現(xiàn)，需要搭建共享平臺，建立標(biāo)準(zhǔn)、 建立制度，互惠共贏。我們相信，通過該課題的研發(fā)，將使職業(yè)教育與國際科技信息化接軌，提 供高效優(yōu)質(zhì)的教育信息服務(wù)，提高辦公效率，提高服務(wù)質(zhì)量，推動教育公平， 構(gòu)建和諧交通公路教育環(huán)境。三、課題研究過程本課題由交通廳科教處部署，省公路管理局科教處組織指導(dǎo)，廣東公路職 工技術(shù)培訓(xùn)中心研發(fā)實施，湛江、肇慶、惠州、韶關(guān)、汕頭等市公路職工學(xué)校 以及廣州市科學(xué)院電子研究所合作完成。課題設(shè)立有課

9、題項目領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé) 人和項目組成員。從2006年8月開始課題醞釀籌備，2007年2月正式立項， 成立課題研究小組。經(jīng)過兩年多廣泛、深入的研究，共召開過八次研究討論會 議，專設(shè)議題到富有遠(yuǎn)程教育辦學(xué)特色的上海、云南公路交通系統(tǒng)開展課題調(diào) 研考察。本著結(jié)合實際、技術(shù)先進(jìn)、協(xié)同管理、互惠互利、方便職工的原則， 不斷調(diào)整研究思路，修改完成課題報告。課題研究報告是今后廣東交通公路遠(yuǎn) 程教育的發(fā)展綱要，必定對職工遠(yuǎn)程教育起到深遠(yuǎn)意義。課題研究從行業(yè)系統(tǒng)職工遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作模式入手分析，探討職工遠(yuǎn) 程教學(xué)的管理方法、學(xué)員管理特點；研究行業(yè)系統(tǒng)職工遠(yuǎn)程培訓(xùn)的運(yùn)行模式， 構(gòu)建廣東公路職工協(xié)同管理平臺研究；同

10、時，對存在的問題以及前景展望做了 論述。（-）遠(yuǎn)程教育協(xié)作模式研究要開展行業(yè)系統(tǒng)職工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，必須構(gòu)建起行業(yè)的職工教育網(wǎng)絡(luò)體系, 分析了解國內(nèi)為遠(yuǎn)程教育運(yùn)作體系，結(jié)合廣東交通公路系統(tǒng)特點，研究探討開 展職工遠(yuǎn)程教育的可行性和必要性。根據(jù)教學(xué)中心六年來的遠(yuǎn)程教學(xué)實踐，課 題對遠(yuǎn)程教育形成模式，從建設(shè)原則、協(xié)作設(shè)置條件、管理職能、協(xié)作點的權(quán) 利與義務(wù)、管理機(jī)制等方面做了深入的研究。（二）遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理研究從現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論出發(fā)，分析現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要特性，借發(fā)達(dá)國家遠(yuǎn) 程教育的做法，預(yù)測我國職工遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，從公路行業(yè)職工管理角度，對 行業(yè)遠(yuǎn)程教育的教學(xué)管理做了系統(tǒng)的研究，建立行業(yè)遠(yuǎn)程教育

11、管理制度，提出 了現(xiàn)代行業(yè)遠(yuǎn)程教學(xué)管理模式。（三）遠(yuǎn)程教育學(xué)員管理研究學(xué)員是教育對象必須進(jìn)行深入的分析研究，針對職工學(xué)員的教育特性， 建立學(xué)員學(xué)習(xí)過程支持服務(wù)體系，建立配套的學(xué)籍管理、學(xué)員繳費(fèi)、畢業(yè)管理、 畢業(yè)調(diào)查與信息反饋管理、主任管理等管理制度和管理辦法。建立行業(yè)職工遠(yuǎn) 程教育招生管理辦法。（四）遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)模式研究廣東公路系統(tǒng)現(xiàn)有職工近五萬人，每年的職工培訓(xùn)任務(wù)是非常大的，而 由于公路職工的工作性質(zhì)和有限的教育經(jīng)費(fèi)，目前有計戈IJ、有組織的職工培訓(xùn) 一般僅限于部分技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育能更有效地使全體職 工共同享受教育資源。課題研究從遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)項目的研發(fā)、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通

12、知、培訓(xùn)組織、 培訓(xùn)考核、培訓(xùn)辦證等環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行分析，論證行業(yè)職工遠(yuǎn)程職工的可行 性和必要性，研究全省公路職工教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，構(gòu)建職工遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理 第4頁共7頁編號：時間：2021年X月X日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第1頁共7頁模式。1、遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)協(xié)作點的基本條件。包括電教設(shè)備條件、網(wǎng)絡(luò)通訊要求、 教學(xué)場所條件、管理人員配備等。2、遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)的項目管理：包括培訓(xùn)項目的立項申請、項目調(diào)查、項目論證、項目通告、項目運(yùn)行（招生、收費(fèi)、培訓(xùn)、答疑、考核、辦證等）。3、遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)的運(yùn)作管理。包括培訓(xùn)項目管理、學(xué)生管理（招生、報 名、學(xué)習(xí)）、協(xié)作點管理、教師授課管理、考試辦證管

13、理幾部分。行業(yè)遠(yuǎn)程職工培訓(xùn)是一項非常具體而復(fù)雜的工作，涉及到多方部門的合作、 經(jīng)濟(jì)利益、社會效益和政策管理等，我們只能借鑒國內(nèi)外成功的模式和做法, 建立主框架，設(shè)立大方向，在實際的實踐中不斷的磨合、探索、完善，再研究， 再提高。（五）廣東公路職工協(xié)同教學(xué)管理平臺研究課題深入研究遠(yuǎn)程教育體系，提出建立廣東公路職工協(xié)同管理教學(xué)平臺， 搭設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基本框架，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程答疑系統(tǒng)、遠(yuǎn)程考試系統(tǒng)、 遠(yuǎn)程作業(yè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程交流系統(tǒng)、遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)。作出了基于IP/WEB的全省公路職工培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育模式的設(shè)計。該模式主要包括：實時交互式遠(yuǎn)程教學(xué)平臺、 網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)系統(tǒng)、遠(yuǎn)教信息管理系統(tǒng)。范圍包括全省21個

14、地級市，以廣東 省公路局科教處為行業(yè)行政管理協(xié)調(diào)中心，以廣東公路職工技術(shù)培訓(xùn)中心為平 臺協(xié)作中心，形成2 + 21的廣東公路職工遠(yuǎn)程教育教學(xué)網(wǎng)。通過以上各項系統(tǒng)， 全省2+21的公路職工技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)就可以象在一所學(xué)校一樣進(jìn)行遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程考試、教務(wù)管理、遠(yuǎn)程辦公等一系列項目。網(wǎng)絡(luò)功能示意圖如T：公共據(jù)交換運(yùn)管商交通行政管理部門交通企事業(yè)單位服務(wù)對象:+4* /U. 1ari A/. U廣東省公路行業(yè)多媒體個平臺實現(xiàn)三種運(yùn)用e 夕Jr 沿由/、卡頻會議近程教育可視電話心飛程教學(xué)資源網(wǎng)省中心網(wǎng)絡(luò)公眾綠合視訊做學(xué)平臺廣東省公路管理局非常重視遠(yuǎn)程教育平臺課題的研發(fā)，專門設(shè)立課題專項 資金研發(fā)

15、廣東公路職工協(xié)同教學(xué)管理平臺，建立培訓(xùn)中心網(wǎng)站，為系統(tǒng)職工遠(yuǎn) 程教育打好基礎(chǔ)。目前，廣東省交通廳計劃設(shè)立“廣東公路養(yǎng)護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化 推廣”課題，將近年來公路養(yǎng)護(hù)科研成果制作成多媒體課件，通過交通運(yùn)政網(wǎng) 絡(luò)開展職工培訓(xùn)。（六）存在問題及前景展望廣東公路職工遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)充分運(yùn)用了現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，能 夠節(jié)省培訓(xùn)時間與成本，增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的及時性與自主性。然而，由于是一種 新的嘗試，在目前的開發(fā)與實現(xiàn)過程中，還存在著一些問題需解決。1、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)初期基礎(chǔ)投資較大因遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)來實現(xiàn)，因此要用到相應(yīng) 的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和多媒體設(shè)備。例如教學(xué)中心的多媒體錄放設(shè)備及各協(xié)作點的

16、錄放 設(shè)備，需要投入很大的資金來購置，資金來源是是平臺建設(shè)是關(guān)鍵問題。整個 體系形成后，網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源的建設(shè)、收集、整理也是一項長期而艱巨的任務(wù)， 需要大量的人力、物力和時間，包括課件的制作、圖書館的建設(shè)、資料的收集 與整理等。通過大量的前期工作使系統(tǒng)充實起來，讓職工學(xué)有所教，教有所得， 真正成為系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)的好幫手。2、終端學(xué)員學(xué)習(xí)條件實現(xiàn)存在一定困難學(xué)員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件是由公路系統(tǒng)職工的工作場所和工作性質(zhì)所決定的。 就目前情況而言，公路系統(tǒng)基層職工的工作場地一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，上網(wǎng)條件差， 基層工作人員層次不一，有一些職工在使用電腦上網(wǎng)學(xué)習(xí)存在困難，這對于網(wǎng) 絡(luò)學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響，解決辦法是要靠優(yōu)質(zhì)的

17、信息傳輸載體和良好的多媒體課 件。3、學(xué)員自主學(xué)習(xí)能力未能適應(yīng)新的教學(xué)方式要求遠(yuǎn)程教育是一種新的教學(xué)方式，教學(xué)方法與傳統(tǒng)有很大改變，對教師的要 求也相對提高，要求教師要掌握制作電教課件和上網(wǎng)技能。在教學(xué)過程中，不 但要求教師具有網(wǎng)絡(luò)課堂的教學(xué)方法和手段，而且要求學(xué)員要有自主學(xué)習(xí)的能 力和習(xí)慣。四、結(jié)束語課題的研發(fā)使得廣東公路職工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)科學(xué)化，有效地建立起廣東公 路職工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系。課題報告將作為廣東公路遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的指導(dǎo)性文 件，對今后廣東公路遠(yuǎn)程教育確定發(fā)展思路和方向。我們應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 以市場運(yùn)作為導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程電子科技信息技術(shù)，搭建起全省公路職 工遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺，不斷探索、不斷完善、不斷提高。我們的終極目標(biāo)是把 全省各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)道班、作業(yè)工區(qū)等基層單位實行信息聯(lián)網(wǎng)，把優(yōu)質(zhì)、快捷 的教育資源送到每一個職工的案頭，方便他們學(xué)習(xí)和掌握。參考資料：1、第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告，2009年01月13日，人民網(wǎng)