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文檔簡介
1、流動人口計(jì)生工作總結(jié)一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況截至9月30日,市共有流動人口 40652人,其中流出人口 39468 人,流入人口 1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦 女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女 502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到 99.23%以上,信息反饋率、信 息接收率達(dá)到100%信息反饋和接收及時(shí)率達(dá)到 98.48%以上,有效 聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到 97.9%二、主要做法(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位,形成工作合力一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高
2、度重視流動人口計(jì)劃生育工 作,將流動人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會議集 體進(jìn)行研究,將流動人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會議, 明確了流動人口計(jì)劃生 育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng) 流動人口計(jì)生工作新局面;同時(shí)市政府與 23個(gè)市直部門簽訂目標(biāo)責(zé) 任書,做到全市流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。 二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。 全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月,全市組織計(jì) 生工作述職會,各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)行點(diǎn)評,流
3、動人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的 責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作 力量。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編 制2個(gè),并面向社會公開招考流管工作人員 2名,進(jìn)一步充實(shí)了流動 人口計(jì)劃生育工作力量。(二)堅(jiān)持宣傳到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體, 向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶,把流動人口服務(wù)指南、致流動人口的一封信等宣傳資料共計(jì)30000 余份分發(fā)到流動人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù),了解可享受 的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分 發(fā)揮鄉(xiāng)
4、、村兩級人口學(xué)校作用,開辦流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課, 宣講流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī),生殖健康知識、便民維權(quán)措施,使 他們及時(shí)對計(jì)劃生育政策法規(guī)、 生殖健康知識等享有知情權(quán),自覺地 接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對流動人口計(jì)劃生育管理人員 進(jìn)行培訓(xùn)。2011年換屆后,市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專 干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組 織對全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流動人口計(jì)劃生育服務(wù) 管理工作培訓(xùn)。(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位,推進(jìn)均等化一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流動人口一站式服務(wù),推進(jìn)社會創(chuàng)新
5、 管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感 受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市 144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一 站式服務(wù)窗口,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共 186個(gè)。二是 全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。 今年以來,全市共為3雙 新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。 三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話,免 費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目 中講解和解答有關(guān)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行,全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服 務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點(diǎn),全市以 陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)
6、、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、 幫助流動人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家, 集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢, 設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流動人口真正感受到了 “市民化服務(wù)” 的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式,為流動育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、 緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù); 不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接 受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。(四)堅(jiān)持活動到位,推進(jìn)人性化服務(wù)一是扎實(shí)
7、開展“暖冬行動”。今年,以都計(jì)生 201144號下發(fā)了關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動 實(shí)施方案,全市召開專題會議對暖冬行動活動進(jìn)行了全面部署,明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個(gè) 一”活動。即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng),集中開展一次宣傳活動; 組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送 健康、送服務(wù)活動,開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需 求活動,開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法,開展一次 流入人口清理查驗(yàn)活動;組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動,開展一 次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計(jì)生慰問”
8、活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體,使流動人口和弱勢群體真正感受到社 會大家庭的溫暖。(五)堅(jiān)持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出 人員的基本信息進(jìn)行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息 管理系統(tǒng),并每月度進(jìn)行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合 大清查,摸清流動育齡婦女底數(shù);二是堅(jiān)持例會制度。每月召開流動 人口計(jì)生工作例會,市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì) 生月例會內(nèi)容;三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工 作督查,及時(shí)掌握流動人口信息;四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報(bào)制度。 建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)
9、工作制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日 登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作,對收到的協(xié)查反饋信 息,做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對平臺應(yīng)用情況進(jìn)行通報(bào),確保每月信息反饋率達(dá)到 100%五是建立信息共享制度, 實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。 人口計(jì)生局積極協(xié)調(diào)督促公安、 民 政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相 關(guān)部門,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),核查登記流動人口基本信息, 每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實(shí)名通報(bào)流 動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計(jì) 劃生育信息共享。(六)堅(jiān)持協(xié)作到位,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進(jìn)流入地與
10、流出地之間的流動人口計(jì)劃生育雙向管理,加強(qiáng)與流動人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息。截至目前, 我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個(gè)縣市區(qū)省內(nèi)89個(gè) 縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián) 系制度,逐步形成了兩地間流動人口 “源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互 通、合作共贏”的局面,不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。與市其他縣 市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強(qiáng)相互配合,共同做好流動人口日常 服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流動人口, 發(fā)現(xiàn)其流動及時(shí)通過、礪管平臺進(jìn)行信息核查,一經(jīng)核實(shí)迅速進(jìn)行
11、建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建 立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度, 形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服 務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進(jìn) 流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流動人口計(jì)劃生育信息采集交 換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一 盤棋”格局的形成。2012 年,市流動人口計(jì)劃生育工作也還存在一些不足和困難, 主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng),流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱 環(huán)節(jié),流動人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清
12、等情況,這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。三、2013年流動人口計(jì)生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進(jìn)區(qū)域化、 工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計(jì)生、誠信計(jì)生。一是夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全流動人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。 進(jìn)一步健全網(wǎng) 絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動人口 行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計(jì)生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù) 人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò); 依托各級協(xié)會組織,建立和完 善以計(jì)生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。二是區(qū)域協(xié)作,保障流動人口計(jì)生工作“一盤棋”。 繼續(xù)加強(qiáng)與 跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制, 進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式, 加快我 市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。積極加強(qiáng)與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)制度, 推動信息共享。三是積極探索推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。 大力推進(jìn)流動人口新婚夫婦免費(fèi)參加健康檢查,接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險(xiǎn)參保企業(yè)外來 務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。
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