環(huán)保監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)

1、廣州珠江電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)Q/ZD-214.01-2009代替 Q/ZD-214.01-20061范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣州珠江電廠環(huán)保監(jiān)督的管理職責(zé)、管理內(nèi)容要求與方法、報告和記錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣州珠江電廠環(huán)保監(jiān)督的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所 有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的 各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國污染防治法國家電力公司環(huán)境保護(hù)技

2、術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則GB 13223-1996火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB 44/26-2001 廣東省水污染物排放限值DB 44/27-2001 廣東省大氣污染物排放限值GB 12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GBZ 1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)DL/T 414-2004火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范« 300MVWL組集控運(yùn)行規(guī)程3管理職責(zé)3.1 職能分工3.1.1 廠環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組是全廠環(huán)境保護(hù)管理工作的決策部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下建立環(huán)境保護(hù) 監(jiān)督網(wǎng)，定期或不定期的開展環(huán)保監(jiān)督活動。3.1.2 廠環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安健環(huán)部，安健環(huán)部是全廠環(huán)

3、境保護(hù)管理工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)全廠環(huán)境保護(hù)管理及技術(shù)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)環(huán)保突發(fā)事故預(yù)案制定和管理。3.1.3 安健環(huán)部設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人，負(fù)責(zé)全廠日常環(huán)境保護(hù)管理及技術(shù)監(jiān)督工作。3.2 責(zé)任3.2.1 廠環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.1.1 廠環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長、生產(chǎn)副廠長、安全總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)及各部門經(jīng)理（副經(jīng)理）組 成，由廠長任組長。3.2.1.2 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家及地方各級環(huán)保部門的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、方針、政策并對環(huán) 保工作進(jìn)行監(jiān)督。3.2.1.3 負(fù)責(zé)審查環(huán)保工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。3.2.1.4 負(fù)責(zé)審查污染防治技術(shù)改進(jìn)項目的報批和實施工作。3.2.1.5 負(fù)責(zé)全廠“三廢”排放情況的監(jiān)督

4、管理工作。3.2.2 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督3.2.2.1 受環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在部門的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全廠日常環(huán)保管理和監(jiān)測工作。3.2.2.2 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)文件指示，建立、健全全廠環(huán)保的各項規(guī)章制度、檔案。3.2.2.3 負(fù)責(zé)本廠環(huán)保統(tǒng)計月度、季度、年度報表的編制工作，并報送有關(guān)部門。3.2.2.4 負(fù)責(zé)全廠“三廢”排放的監(jiān)督管理工作。3.2.2.5 負(fù)責(zé)污染事故及污染糾紛的調(diào)查與處理工作，并提出意見。3.2.2.6 參加新、改、擴(kuò)建工程中有關(guān)的環(huán)保項目審查和竣工驗收，監(jiān)督基建工程“三同時”方 針的貫徹。3.2.2.7 定期向環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組匯報廠區(qū)內(nèi)外的環(huán)境治理情況，并提出提高本廠環(huán)保水平的建議

5、。3.2.3 環(huán)境監(jiān)測站3.2.3.1 主要由環(huán)保主管、環(huán)保專責(zé)等專業(yè)人員組成。3.2.3.2 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)文件指示，建立、健全本站各項規(guī)章制度和技術(shù)檔案及系統(tǒng)圖表。3.2.3.3 對所規(guī)定的監(jiān)測項目進(jìn)行定期監(jiān)測，掌握污染物的排放變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，及時進(jìn)行 分析研究。3.2.3.4 收集、整理、保管好各種監(jiān)測資料，搞好環(huán)境監(jiān)測儀器的維護(hù)保養(yǎng)和校驗工作，確保監(jiān) 測工作正常進(jìn)行。3.2.3.5 參加本廠的環(huán)境污染事件的調(diào)查分析和環(huán)境質(zhì)量評價工作。3.2.3.6 按規(guī)定要求按時填報環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境指標(biāo)考核報表。3.2.4 運(yùn)行部3.2.4.1 化學(xué)主管a）對各類化學(xué)藥品加強(qiáng)管理，對劇毒未經(jīng)處理不

6、得以稀釋手段排放。b）各種化學(xué)廢水、鍋爐酸洗水、脫硫廢水需經(jīng)處理合格后方可排放。3.2.4.2 鍋爐主管a）加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理工作，降低設(shè)備現(xiàn)場的粉塵。b）負(fù)責(zé)及時指導(dǎo)調(diào)整除塵設(shè)備、脫硫設(shè)備的運(yùn)行工況，降低排煙的飛塵、二氧化硫含量，防 止大氣污染。3.2.5 檢修中心3.2.5.1 負(fù)責(zé)全廠環(huán)保設(shè)施的檢修維護(hù)工作。3.2.5.2 負(fù)責(zé)設(shè)備及檢修場地的管理，做到“工完料盡，場地清”，嚴(yán)禁廢油、污水、有害物質(zhì)隨意傾倒。3.2.6 燃料公司3.2.6.1 負(fù)責(zé)保持輸煤系統(tǒng)除塵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，減少煤粉的二次飛揚(yáng)。3.2.6.2 負(fù)責(zé)保持煤場噴灑裝置運(yùn)行正常，噴灑效果好，防止煤堆粉塵飛揚(yáng)，減少對大氣的污染

7、。3.2.6.3 負(fù)責(zé)煤場廢水經(jīng)處理合格后方可排放。3.2.7 環(huán)保建材公司（合同責(zé)任部分）3.2.7.1 負(fù)責(zé)及時合理地進(jìn)行灰場表面的履蓋工作，減少灰面飛揚(yáng)，防止大氣污染。3.2.7.2 負(fù)責(zé)爐灰渣、脫硫石膏的及時排運(yùn)工作，加強(qiáng)灰渣、脫硫石膏運(yùn)輸管理，避免泄漏飛揚(yáng),污染環(huán)境。3.2.7.3 負(fù)責(zé)做好粉煤灰綜合利用工作。3.2.8 行政部負(fù)責(zé)合理進(jìn)行廠區(qū)綠化工作，美化環(huán)境以及廠區(qū)生活廢水排放。3.2.9 財務(wù)部負(fù)責(zé)全廠排污交費的財務(wù)監(jiān)督和污染事故賠罰款費用的財務(wù)監(jiān)督工作。3.3 安健環(huán)部權(quán)限3.3.1 有權(quán)審查、考核各部門（包括外單位合同負(fù)責(zé)部分，下同）的環(huán)保工作，提出處罰意見。3.3.2 有

8、權(quán)對各部門環(huán)境保護(hù)計劃的編制、實施進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。3.3.3 有權(quán)組織編制和修改全廠環(huán)保工作條例、制度、規(guī)定和管理辦法。4管理內(nèi)容要求與方法4.1 環(huán)境保護(hù)管理的要求4.1.1 廠部要加強(qiáng)全廠環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在平衡生產(chǎn)計劃的同時，審議“三廢”治理計劃項 目。4.1.2 對環(huán)境有污染或有影響的項目，各部門要編制防治技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)與生產(chǎn)計劃同時實施。4.1.3 生產(chǎn)中排放的各類有害物質(zhì)，必須遵照國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，治理合格，方可排放，對嚴(yán) 重污染環(huán)境的要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。4.1.4 各部門嚴(yán)格管好工業(yè)用水的消耗，外排廢水必須合格方可排放，并盡量回收提高重復(fù)利用 率。4.1.5 新

9、建工程項目的污染物排放，必須符合國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.1.6 實施目標(biāo)管理，將總目標(biāo)分解，按指令性計劃逐步下達(dá)給各部門，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。4.2 環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督的范圍4.2.1 生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容4.2.1.1 燃料等原材料；4.2.1.2 各種廢水的處理設(shè)施及排放情況；4.2.1.3 煙氣處理設(shè)施及排放情況；4.2.1.4 各種噪聲治理裝置；4.2.1.5 廢電池、日光燈等固體有害廢棄物收集和處理4.2.1.6 貯灰（渣）場及粉煤灰（渣）綜合利用現(xiàn)場。4.2.2 對燃料及原材料的監(jiān)督4.2.2.1 對燃料（煤等）的硫份、灰份、揮發(fā)份、發(fā)熱量等進(jìn)行定期監(jiān)督。4.2.2.2 對

10、用水中的污染物與電廠排放有關(guān)的污染因子進(jìn)行監(jiān)督。4.2.3 環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督4.2.3.1 靜電除塵器的技術(shù)監(jiān)督a）靜電除塵器考核指標(biāo)為：電場投用率、除塵效率、阻力、漏風(fēng)率、一次電壓、一次電流、 二次電壓和二次電流。b）靜電除塵器新建或改造工程完工及機(jī)組大修后，應(yīng)進(jìn)行靜電除塵器的性能驗收試驗，性 能試驗沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不能投入運(yùn)行。c）靜電除塵器應(yīng)有管理制度、設(shè)備臺帳、運(yùn)行檢修規(guī)程及記錄。4.2.3.2 脫硫設(shè)施管理a） 運(yùn)行部：負(fù)責(zé)脫硫設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理，按照運(yùn)行規(guī)程和相關(guān)運(yùn)行監(jiān)視措施做好設(shè)施設(shè) 備的運(yùn)行調(diào)整操作和設(shè)備運(yùn)行巡視，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行有效運(yùn)行。詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況和各種運(yùn)行

11、參數(shù)，尤其是涉及到旁路擋板、增壓風(fēng)機(jī)、漿液循 環(huán)泵等主要設(shè)備的啟停操作，記錄操作時間。當(dāng)由于煤質(zhì)引起的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)惡化（超出脫硫設(shè)施的負(fù)荷）時，應(yīng)更換燃煤種類，并要求 燃料運(yùn)行配合，減少由于煤質(zhì)對脫硫效果和脫硫設(shè)施健康狀況的影響。遇到緊急情況停運(yùn)脫硫設(shè)施時，在停運(yùn)后1小時內(nèi)將情況將情況反映給安健環(huán)部，由安健環(huán)部將情況報告給政府環(huán)保部門。脫硫設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時，按照有關(guān)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每月總結(jié)脫硫設(shè)備的運(yùn)行情況，報安健環(huán)部、生產(chǎn)部和相關(guān)廠領(lǐng)導(dǎo)。b） 檢測中心：負(fù)責(zé)脫硫設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，做好設(shè)備設(shè)施的缺陷管理。制定環(huán)保設(shè)施的設(shè)備檢修計劃及設(shè)備改進(jìn)計劃。建立并保持設(shè)備維護(hù)的記錄檔案。負(fù)責(zé)CEMS

12、勺硬件維護(hù)和數(shù)據(jù)維護(hù)，定期對CEMSS行標(biāo)定，標(biāo)定時做好記錄。負(fù)責(zé)每月將CEMS的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以報表的形式，將脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)以曲線圖的形 式報給安健環(huán)部。負(fù)責(zé)每天進(jìn)行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。c） 安健環(huán)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督脫硫設(shè)施的脫硫效果，根據(jù)脫硫設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)分析其運(yùn)行狀態(tài)， 提出存在的問題和改善意見。負(fù)責(zé)統(tǒng)計脫硫設(shè)施的啟停情況和旁路擋板啟合情況，統(tǒng)計核實脫硫設(shè)施的投運(yùn)率。負(fù)責(zé)將脫硫設(shè)施啟停情況和旁路擋板啟合情況向政府環(huán)保部門報告，在脫硫設(shè)施停運(yùn)前向政 府環(huán)保部門提出申請。配合監(jiān)測單位做好煙氣排放檢測，根據(jù)檢測報告和在線監(jiān)控數(shù)據(jù)分析煙氣排放情況，提出存在的問題和改善意見。監(jiān)督政府環(huán)保部門提出的整改意

13、見的實施情況，在實施完畢后，向整改提出單位反饋。d） 生產(chǎn)管理部：跟蹤設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)設(shè)備狀態(tài)和其他單位（部門）提出的改善意見，制定整改完善方案，并跟蹤方案的落實情況。4.2.3.3 廢水處理設(shè)施的技術(shù)監(jiān)督a）廢水處理設(shè)施的考核指標(biāo)為：廢水排放口污染物濃度、廢水處理率、設(shè)備投用率、處理 水量。b）廢水處理設(shè)施應(yīng)保證廢水達(dá)標(biāo)排放。c）廢水處理設(shè)施應(yīng)有管理制度、設(shè)備臺帳、運(yùn)行檢修規(guī)程及記錄。4.2.3.4 噪聲治理設(shè)施的監(jiān)督a）火電廠廠區(qū)產(chǎn)生噪聲的主要污染源均要設(shè)置噪聲治理設(shè)施并符合有關(guān)規(guī)定。b）定期對設(shè)備的消音隔聲裝置使用狀況進(jìn)行檢查，保證其正常投用。4.2.3.5 貯灰（渣）場及綜合利

14、用設(shè)施的技術(shù)監(jiān)督a）貯灰（渣）場應(yīng)有使用、維護(hù)規(guī)章制度，防止二次污染。b）綜合利用設(shè)施及現(xiàn)場粉塵污染的監(jiān)督。4.2.3.6 各類環(huán)保在線自動監(jiān)測儀器的監(jiān)督各類環(huán)保在線自動監(jiān)測儀器應(yīng)保證正常投運(yùn)。4.2.4 污染排放的監(jiān)督4.2.4.1 煙氣排放的監(jiān)督煙氣排放監(jiān)督的主要項目：煙氣量、煙塵濃度、煙塵排放量、二氧化碳排放濃度、二氧化硫排放量、氮氧化物排放濃度和除塵器出口空氣過剩系數(shù)等。4.2.4.2 廢水排放的監(jiān)督對各類廢水排放的污染因子按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。4.2.4.3 噪聲監(jiān)測的監(jiān)督按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行廠界和重點噪聲源的噪聲監(jiān)測工作。4.2.4.4 灰渣排放的監(jiān)督a）對灰渣排放量進(jìn)行監(jiān)督。b）對灰

15、場管理（碾壓、噴水、履土、綠化、揚(yáng)塵等）進(jìn)行監(jiān)督。c）對灰渣的綜合利用量和綜合利用率進(jìn)行監(jiān)督。4.3 環(huán)境監(jiān)測管理4.3.1 煙氣的監(jiān)測4.3.1.1 安健環(huán)部負(fù)責(zé)委托廣州市環(huán)境監(jiān)測站對本廠的鍋爐排放煙氣進(jìn)行監(jiān)測，每臺鍋爐每季度 一次，并由廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站出具煙氣結(jié)果監(jiān)測報告單和林格曼煙氣濃度觀測結(jié)果報 告單。4.3.1.2 煙氣監(jiān)測項目包括排煙量（以計算二氧化硫排放總量）、煙塵排放濃度、二氧化硫（SQ）含量、除塵效率、氮氧化物、過量空氣系數(shù)、含氧量、煙氣黑度。其監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按GB 13223-1996火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （n時段標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行，具體排放指標(biāo)見附表 1。4.3.1.3 運(yùn)行部

16、嚴(yán)格按照運(yùn)行規(guī)程的程序操作。4.3.2 污水排放的監(jiān)測4.3.2.1 安健環(huán)部按國家電力公司環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則要求對污水處理設(shè)施出口及廠 污水總排放口進(jìn)行例行監(jiān)測，并填寫月廠區(qū)廢水排放監(jiān)測報告，以判定污水處理設(shè)施的有效性及污水排放是否達(dá)標(biāo)。4.3.2.2 安健環(huán)部負(fù)責(zé)委托廣州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站每季度一次對本廠的污水處理設(shè)施出口及廠污水總排放口的排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并由廣州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具廢水監(jiān)測報告單。廣州市環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)需要不定期進(jìn)行抽查。4.3.2.3 污水監(jiān)測的主要指標(biāo)是：pH值、懸浮物SS化學(xué)耗氧量 CODck五日生化需氧量 BOR動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、氨氮、總磷、

17、磷酸鹽、氟化物、總碑等。排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB 8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與 DB 44/26-2001廣東省水污染物排放限值二者之較嚴(yán) 格者，具體指標(biāo)見附表2。4.3.3 廠界噪聲及生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲的監(jiān)測4.3.3.1 安健環(huán)部負(fù)責(zé)委托廣州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站每季度一次對本廠的廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，并由廣州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具噪聲監(jiān)測報告單。4.3.3.2 廠界噪聲的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按 GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) （出類）執(zhí)行。具體指標(biāo) 見附表3。4.3.3.3 安健環(huán)部負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)單位每年一次對本廠的生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲（亦屬職業(yè)健康衛(wèi)生范疇）進(jìn)行監(jiān)測，并由有資質(zhì)單位出具噪聲監(jiān)測報告單。4.3.3.

18、4 生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體指標(biāo)見附表4。4.3.4 環(huán)境監(jiān)測除按火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定外，根據(jù)廠內(nèi)具體情況，定期對除塵效率， 廠區(qū)的環(huán)境噪聲和大氣質(zhì)量進(jìn)行測試。4.3.5 安健環(huán)部環(huán)保主管每月月初應(yīng)對上月的監(jiān)測、測量結(jié)果和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況加以分析、總結(jié)，并寫出環(huán)保監(jiān)督月度分析，必要時向外部相關(guān)方提供。4.3.6 安健環(huán)部環(huán)保主管對監(jiān)測結(jié)果應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放濃度標(biāo)準(zhǔn)、總量指標(biāo)以及其他法律、法規(guī)的要求并進(jìn)行監(jiān)督，以評價其符合性。制定本廠的年度計劃、目標(biāo)和指標(biāo)。4.3.7 安健環(huán)部負(fù)責(zé)保存監(jiān)測和測量記錄。4.3.8 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的管理、使用、維護(hù)及校準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)視和測量裝置控制程序。4.3.9 環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，掌握新技術(shù)，更好地開展環(huán)境監(jiān)測工作。4.4 統(tǒng)計報表的管理4.4.1 各部門按要求及時向廠安健環(huán)部環(huán)保主管報送環(huán)境統(tǒng)計報表。4.4.2 每月按時完成各類統(tǒng)計報表并報送各級部門。4.4.3 每年年初向集團(tuán)公司報送上一年統(tǒng)計報表。4.5 信息管理實施要求：安健環(huán)部環(huán)保主管對全廠各部門反饋的問題進(jìn)行匯總，并向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。5報告與記錄5.1 本標(biāo)準(zhǔn)形成的報告有：環(huán)