外商投資商業(yè)領域管理辦法

1、外商投資商業(yè)領域治理方法第一條為進一步擴大對外開放,完善市場流通體系的建設,根據(jù)?中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法?、?中華人民共和國中外 合作經營企業(yè)法?、?中華人民共和國外資企業(yè)法?及?公司法? 等法律、行政法規(guī),制定本方法.第二條外國公司、企業(yè)和其它經濟組織或者個人以下簡稱“外 國投資者在中國境內設立外商投資商業(yè)企業(yè),從事經營活動,遵 守本方法.第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經營活動的外商投資企業(yè)：一傭金代理：貨物的銷售代理商、經紀人或拍賣人或其他批發(fā) 商通過收取費用在合同根底上對他人貨物進行的銷售及相關附屬服 務；二批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構等用戶或其他批發(fā)商的 貨物銷售及相

2、關附屬效勞；三零售：在固定地點或通過電視、 、郵購、互聯(lián)網絡、自 動售貨機,對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關附屬服 務；四特許經營：為獲取報酬或特許經營費通過簽訂合同授予他人 使用其商標、商號、經營模式等.外國公司、企業(yè)和其它經濟組織或者個人必須通過在中國境內設 立的外商投資企業(yè)從事前款第一、二、三、四項所規(guī)定的 經營活動.第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī) 及相關規(guī)章,其正當經營活動及合法權益受中國法律的保護.第五條國家商務主管部門依法對外商投資商業(yè)領域及外商投資商 業(yè)企業(yè)的經營活動進行監(jiān)督和治理.第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應有良好的信譽,無違反 中國

3、法律、行政法規(guī)及相關規(guī)章的行為.鼓勵具有較強的經濟實力、 先進的商業(yè)經營治理經驗和營銷技術、廣泛的國際銷售網絡的外國 投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè).第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應當符合以下條件：一最低注冊資本符合?公司法?的有關規(guī)定.二符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關規(guī)定.三外商投資商業(yè)企業(yè)的經營期限一般不超過 30年,在中西部 地區(qū)設立外商投資商業(yè)企業(yè)經營期限一般不超過 40年.第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪應當符合以下條件：一在申請設立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設店鋪的,應符合城市發(fā) 展及城市商業(yè)開展的有關規(guī)定.二已批準設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設店鋪的,除符合第 一項要求外,還應符合以下條件

4、：1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；2、企業(yè)的注冊資本全部繳清.第九條經批準,外商投資商業(yè)企業(yè)可以經營以下業(yè)務：一從事零售業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)：1、商品零售；2、自營商品進口 ；3、采購國內產品出口 ；4、其它相關配套業(yè)務.二從事批發(fā)業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)：1、商品批發(fā)；2、傭金代理拍賣除外;3、商品進出口 ；4、其它相關配套業(yè)務.外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經營方式開設店鋪.外商投資商業(yè)企業(yè)經批準可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務,其 經營的商品種類應在合同、章程有關經營范圍的內容中注明.第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設立與開設店鋪,根據(jù)以下程序辦理：一外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性

5、研究報告和企業(yè)設立一次 性申報和核準.二除本條第一款第三、四項另有規(guī)定外,擬設立外商投資 商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設店鋪的已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)需 向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務主管部門分別報送第十二條 和第十三條所規(guī)定的申請文件.省級商務主管部門對報送文件進行 初審后,自收到全部申請文件之日起一個月內上報商務部.商務部 應自收到全部申請文件之日起三個月內作出是否批準的決定,對于 批準設立的,頒發(fā)?外商投資企業(yè)批準證書?,對于不批準的,應 說明原因.商務部可以依照本方法授權省級商務主管部門審批上述申請.三從事零售業(yè)務的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域 內開設店鋪,如符合以下條件且經

6、營范圍不涉及電視、 、郵購、 互聯(lián)網絡、自動售貨機銷售及本方法第十七條、十八條所列商品的, 由該省級商務主管部門在其審批權限內審批并報商務部備案.1、單一店鋪營業(yè)面積不超過 3000平方米,且店鋪數(shù)量不超過3 家,其外國投資者通過設立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設同類店 鋪總數(shù)不超過30家；2、單一店鋪營業(yè)面積不超過 300平方米,店鋪數(shù)量不超過30家, 其外國投資者通過設立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設同類店鋪總 數(shù)不超過300家.四中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標、商號所有者為內資企業(yè)、 中國自然人,且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投 資商業(yè)企業(yè)的經營范圍不涉及本方法第十七、十八條所列

7、商品的, 其設立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務主管部門在其審批權限內 審批.如跨省開設店鋪,還應征求擬開設店鋪所在地省級商務主管 部門的意見.未經商務部授權,省級商務主管部門不得自行下放本條第一款第 三、四項所規(guī)定的審批權.第十一條投資者應當自收到批準證書之日起一個月內,憑?外商 投資企業(yè)批準證書?,向工商行政治理機關辦理登記手續(xù).第十二條申請設立外商投資商業(yè)企業(yè),應當報送以下文件：一申請書；二投資各方共同簽署的可行性研究報告；三合同、章程外資商業(yè)企業(yè)只報送章程及其附件；四投資各方的銀行資信證實、登記注冊證實復印件、法定代 表人證實復印件,外國投資者為個人的,應提供身份證實；五投資各方經會計師

8、事務所審計的最近一年的審計報告 ；六對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產 的評估報告；七擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄；八擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委 派書；九工商行政治理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書 ；十擬開設店鋪所用土地的使用權證實文件復印件及或房屋 租賃協(xié)議復印件,但開設營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外十一擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市開展 及城市商業(yè)開展要求的說明文件.非法定代表人簽署文件的,應當出具法定代表人委托授權書.第十三條已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設店鋪,應當報送下 列文件：一申請書；二涉及合同、章程

9、修改的,應報送修改后的合同、章程 ；三有關開設店鋪的可行性研究報告；四有關開設店鋪的董事會決議；五企業(yè)最近一年的審計報告；六企業(yè)驗資報告復印件；七投資各方的登記注冊證實復印件、法定代表人證實復印 件；八擬開設店鋪所用土地的使用權證實文件復印件及或房屋 租賃協(xié)議復印件,但開設營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外九擬開設店鋪所在地政府出具的符合城市開展及城市商業(yè)開展 要求的說明文件.非法定代表人簽署文件的,應當出具法定代表人委托授權書.第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標、商號使用許可合同、技 術轉讓合同、治理合同、效勞合同等法律文件,應作為合同附件外資商業(yè)企業(yè)應作為章程附件一并報送.第十五條外商

10、投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪所用土地,應當根據(jù)國家有 關土地治理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以公開招標、拍賣、掛牌等 方式取得商業(yè)用地.第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及 配額、許可證治理的進出口商品,應當根據(jù)國家有關規(guī)定辦理手續(xù).第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經營以下商品,除必須符合本方法規(guī) 定外,還應符合以下規(guī)定：外商投資商業(yè)企業(yè)經營圖書、報紙、期刊的,應符合?外商投資 圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)治理方法?.外商投資商業(yè)企業(yè)經營加油站從事成品油零售的,應具有穩(wěn)定的 成品油供給渠道,符合當?shù)丶佑驼窘ㄔO規(guī)劃,經營設施符合現(xiàn)有國 家標準和計量檢定規(guī)程的規(guī)定,符合消防、環(huán)保等要求,具體實施 方法

11、由商務部另行制定.外商投資商業(yè)企業(yè)經營藥品的,應符合國家有關藥品銷售的治理 標準.具體實施方法由商務部另行制定.外商投資商業(yè)企業(yè)經營汽車的,應在批準的經營范圍內經營.具 體實施方法由商務部另行制定.除本方法第十八條和本條另有規(guī)定外,外商投資設立農副產品、 農業(yè)生產資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經營 藥品、農藥和農膜.2006年12月11日前不得經營化肥、成品油和 原油.從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經營 藥品、農藥、農膜和成品油.2006年12月11日前不得經營化肥.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經

12、營鹽、煙草,從事零售的外 商投資商業(yè)企業(yè)不得經營煙草.第十八條同一外國投資者在境內累計開設店鋪超過30家以上的,如經營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車 2006年12月11日起取 消本限制、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食 糖、棉花等商品,且上述商品屬于不同品牌,來自不同供給商的, 外國投資者的出資比例不得超過 49%第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經營方式開設店鋪的, 除應遵守本方法規(guī)定外,國家對特許經營活動另有規(guī)定的,還應遵 守其規(guī)定.第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經營拍賣業(yè)務,應符合?拍賣法?、 ?文物法?等有關法律,由商務部予以審批,具體實施方法另行制 定.第二H一條20

13、04年12月11日起,允許設立外資商業(yè)企業(yè).第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設立地域在 2004年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、方案單 列市和經濟特區(qū).自2004年12月11日以后,取消地域限制.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本方法實施之日起取消地域限制.第二十三條外商投資企業(yè)在境內投資商業(yè)領域的,應符合?關于 外商投資企業(yè)境內投資的暫行規(guī)定?,并參照本方法辦理.第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè),從事本 方法第三條所列經營活動的,應符合本方法的規(guī)定,并依法變更相 應的經營范圍.第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地 區(qū)的投資者在中

14、國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設立商業(yè)企業(yè),除 下述規(guī)定外,參照本方法執(zhí)行：一自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)效勞提供者可以在 內地設立外資商業(yè)企業(yè).二香港、澳門商業(yè)效勞提供者在內地設立零售企業(yè)的地域范圍 擴大到地級市,在廣東省擴大到縣級市.三自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)效勞提供者可依據(jù) 本方法的相關條款申請在內地設立從事汽車零售業(yè)務的商業(yè)企業(yè), 但其申請前三年的年均銷售額不得低于 1億美元；申請前一年的資產 額不得低于1000萬美元；在內地設立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,在中西部地區(qū)設立的汽車零售企業(yè)注冊 資本最低限額為600萬元人民幣.四允許香港、澳

15、門永久性居民中的中國公民依照內地有關法律、 法規(guī)和規(guī)章設立個體工商戶從事商業(yè)零售活動 除特許經營外,其 營業(yè)面積不超過300平方米.五本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)效勞提供者應分別符合?內地 與香港關于建立更緊密經貿關系的安排?和?內地與澳門關于建立 更緊密經貿關系的安排?中關于“效勞提供者的定義及相關規(guī)定 的要求.第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)參加有關行業(yè)協(xié)會,增強企業(yè) 自律.第二十七條本方法由商務部負責解釋.第二十八條本方法自2004年6月1日起施行.第二十九條原國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部聯(lián)合發(fā) 布的?外商投資商業(yè)企業(yè)試點方法?自本方法施行之日起廢止.1、外資企業(yè)用地的解決外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人 民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排.外資企業(yè)應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 30日內,持批準證書和營 業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管 理部門辦理土地使用手續(xù),領取土地證書.土地證書為外資企業(yè)