讓開放成為加快發(fā)展的強大引擎

1、精品資料歡迎閱讀讓開放成為加快發(fā)展的強大引擎.doc|什么是引擎讓開放成為加快發(fā)展的強大引擎 讓開放成為加快發(fā)展 的強大引擎新時期的開放大潮澎湃激蕩，XX加快發(fā)展的重大機遇在開放、潛在優(yōu)勢在開放、突出短板也在開放?！笆濉睍r期，XX將 深刻把握“厚植開放”要求，大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略，積極營造“大抓開放”氛圍，勵精圖治干出新天地，讓開放成為XX新一輪發(fā)展的強大引擎。一、在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新實踐中，大力推動引 領(lǐng)型的開放發(fā)展。作為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重大創(chuàng)新， 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革正漸人佳境，需把科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、制度優(yōu)化作為基本路徑， 把開放發(fā)展作為重要著力點，把塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更

2、多發(fā)揮先 發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展作為戰(zhàn)略支點。其中，開放最具帶動性。XX處在蘇南這樣一個開放高地，必須摒棄傳統(tǒng)思路、勇于提高站位、敢于 站在前沿，更加注重推進(jìn)引領(lǐng)型的開放發(fā)展。強化前瞻思維?！耙I(lǐng)”首要的是眼界寬人一籌、思維領(lǐng)先一步，登高望遠(yuǎn)、超前布局。XX在開放發(fā)展領(lǐng)域，思想解放的任務(wù)還很艱巨，我們將把加強專業(yè)化學(xué) 習(xí)研究放在緊迫位置，精細(xì)化理解、把握和落實中央關(guān)于“全面推進(jìn) 雙向開放” “推進(jìn)新一輪高水平對外開放”等新要求新部署，以前瞻 思維優(yōu)化頂層設(shè)計，制定完善專項規(guī)劃，使 XX的開放發(fā)展藍(lán)圖“獨 具匠心”。搶抓戰(zhàn)略機遇。推進(jìn)引領(lǐng)型的開放發(fā)展，關(guān)鍵變量是戰(zhàn)略 機遇。我們將積極搶抓“一帶一路”

3、、長江經(jīng)濟帶和連淮揚鎮(zhèn)鐵路建 設(shè)、長江一 I2.5米深水航道建設(shè)帶來的開放發(fā)展機遇，在放大岸線 資源和區(qū)位優(yōu)勢、拓展現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載 體、增強要素集聚功能等方面，拿出更多接地氣、有成效的實招硬招， 奮力走在拼搶機遇的前列。推動創(chuàng)新變革。圍繞“以全方位創(chuàng)新推動 高水平開放”，積極運用招商新方式，創(chuàng)新拓展駐點招商、外包招商、 股權(quán)招商、聯(lián)合招商、專業(yè)基金招商等模式，更好地利用兩個市場兩 種資源；加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，下決心走外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，大力發(fā)展市場采 購貿(mào)易、跨境電商、綜合服務(wù)平臺等業(yè)態(tài)，推動外貿(mào)由大進(jìn)大出向優(yōu) 進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變；著力構(gòu)建開放新機制，深化改革與擴大開放互動并進(jìn)

4、，不斷轉(zhuǎn)變政府 職能、強化服務(wù)功能，加快形成與國際規(guī)則相接軌、與市場決定資源 配置要求相匹配、與發(fā)展階段變化相適應(yīng)的開放體系。二、在區(qū)域競 爭的格局變化中，大力推動特色化的開放發(fā)展。新常態(tài)下的區(qū)域競爭， 越來越呈現(xiàn)為強者愈強、弱者愈弱的“分化式”競爭，互不相讓、你 追我趕的“擠壓式”競爭，拼智慧、拼創(chuàng)造力、拼核心競爭力的“高 階段”競爭。在這一格局面前，“差別發(fā)展、以特致勝”尤顯重要。 特色化的開放發(fā)展，就是在全國、全省開放大格局中找準(zhǔn)定位，從 XX資源稟賦和現(xiàn)實條件中揚長補短，培育形成核心競爭優(yōu)勢，推動 開放發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做精載體特色。把建設(shè)特色化高品質(zhì)園區(qū)作為戰(zhàn) 略任務(wù)，結(jié)合岸線資源的整合

5、利用，推動園區(qū)定位、外在形象、內(nèi)涵 功能、運行機制等全面提檔升級，形成園區(qū)岸線融合、港口腹地聯(lián)動 的嶄新布局。突出抓好12個“國字頭”園區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)和高 新區(qū)、中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)，加快形成有別于其他城市的 獨特影響力、對投資者的強大吸引力、對重大項目的綜合承載力。做 強產(chǎn)業(yè)特色。以特色產(chǎn)業(yè)集群集聚高端要素，以開放發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級，全力推動“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提速年”和“產(chǎn)業(yè)項目突破年”取得重 大進(jìn)展。一手抓“鏈條”，重點聚焦“海陸空”、新材料、新能源、生 物技術(shù)與新醫(yī)藥、旅游、文化、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力促縱向延伸、橫 向配套，扎實做好強鏈、延鏈、補鏈文章；一手抓“龍頭”，“外弓內(nèi)培”

6、同步發(fā)力，招引一批重大產(chǎn)業(yè)項目， 引進(jìn)一批世界知名企業(yè)，培育一批扎根本土的跨國公司，帶動形成更 多集聚度高、成長性好、特色鮮明的塊狀經(jīng)濟體，努力占據(jù)全球產(chǎn)業(yè) 鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的中高端。做優(yōu)環(huán)境特色。更大力度建設(shè)“接軌 世界”的硬環(huán)境，放大區(qū)位、生態(tài)、文化等組合優(yōu)勢，結(jié)合“低碳城 市” “智慧城市” “海綿城市”建設(shè)，完善城市功能、提升城市品質(zhì)、 植入國際元素，使XX具各獨特魅力；更大力度營造“拴心留人”的軟環(huán)境，以“效能革命”為契機，對接 國際先進(jìn)理念和通行規(guī)則，持續(xù)深化簡政放權(quán)、優(yōu)化涉企服務(wù)，轉(zhuǎn)變 宣傳推介方式，提高城市營銷水平，讓投資者不斷看到變化，真心叫 好點贊。三、在“三個國際化”的

7、時代潮流中，大力推動全方位的開 放發(fā)展。深刻把握“三個國際化”的新內(nèi)涵，從做強企業(yè)、人才和城 市三個層次開放主體的新角度，加快構(gòu)建全方位開放發(fā)展的新格局。造就國際化企業(yè)的開放群體。著力推動本土企業(yè)國際化，鼓勵更多實 踐經(jīng)驗豐富、資本財富豐厚的企業(yè)抱團“走出去”，依托“品牌+創(chuàng)新” 拓展國際市場，借助國際資本市場推進(jìn)境外上市，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化 配置資源，在國際分工中增強話語權(quán)；著力促進(jìn)外資企業(yè)本土化，大力發(fā)展外資金融、研發(fā)設(shè)計、第三方物 流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，注重引進(jìn)高水準(zhǔn)國際組織、跨國公司總部和功能 性機構(gòu)，增強外資企業(yè)及外籍員工的歸屬感認(rèn)同感獲得感，吸引他們扎根XX貢獻(xiàn)XX培植國際化人才的深厚土

8、壤。高水準(zhǔn)落實“金山 英才計劃”，引進(jìn)一批招商選資、商務(wù)談判、資本運作等“高精尖缺” 專業(yè)化開放人才，造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開發(fā)意識和管理 創(chuàng)新能力的本土企業(yè)家，培育一批國內(nèi)外有話語權(quán)的科技領(lǐng)軍人才； 堅持在開放發(fā)展第一線培養(yǎng)干部，形成一支重視開放、真懂開放、善 抓開放的國際化黨政干部隊伍。涵養(yǎng)國際化城市的時代氣質(zhì)。注重培 育崇尚開放的社會心態(tài)，塑造兼收并蓄的城市胸懷，加大經(jīng)貿(mào)、文化、 科教、衛(wèi)生、旅游、體育等多領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?，?XX走出“小碼 頭”、走向大世界，以海納百川的氣度吸納新理念、擁抱新事物、善 待新市民。注重在城市建設(shè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中注入國際化元素， 在商業(yè)中心、歷

9、史街區(qū)、城市出入口、旅游景點等建設(shè)中盡可能增添 國際化標(biāo)識，讓XX處處散發(fā)國際化城市的時代氣息。四、在“一切 在于干”的火熱態(tài)勢中，大力推動高效益的開放發(fā)展。以百倍干勁推 進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打好外資翻身仗、外貿(mào)攻堅戰(zhàn)。工作中強化三個 導(dǎo)向：不唯數(shù)字、考核實績。既摒棄“唯數(shù)字論”，堅決不要“數(shù)字 注水”、不玩數(shù)字游戲，又注重目標(biāo)激勵、加壓奮進(jìn)，提高指標(biāo)設(shè)計 科學(xué)性和考核結(jié)果精準(zhǔn)度，確保指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)得起評估、經(jīng)得起監(jiān)督、 經(jīng)得起檢驗。不圖虛名、但求實效。對國家級開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)，中瑞 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中意農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園、對臺合作等十大載體等“金字招 牌”，進(jìn)一步明確定位、理清思路，招引項目、豐富內(nèi)容，在功能性 完善、高品質(zhì)建設(shè)、全方位推介