企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援與事故處理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則

1、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援與事故處理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則第1條 （應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)）局總部、公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)副總、總 工程師任副組長(zhǎng)，組員包括工程、技術(shù)、安全、物資、勞務(wù)等部門經(jīng)理。各項(xiàng)目部要成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)理、總工、安全 總監(jiān)任副組長(zhǎng)，組員包括施工、技術(shù)、安全、材料、后勤、勞務(wù)分包等專業(yè)負(fù)責(zé) 人。項(xiàng)目在不同的時(shí)期（如臺(tái)風(fēng)、洪訊預(yù)報(bào)時(shí)）還要組建機(jī)動(dòng)兼職救援隊(duì)，主要 由施工人員組成，救援隊(duì)在應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年定期進(jìn)行人員調(diào)整，如有人員變動(dòng)也必須及時(shí)調(diào)整。第2條 （應(yīng)急救援預(yù)案與演練）（一）應(yīng)急救援預(yù)案局、公司應(yīng)制定綜合應(yīng)

2、急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案， 項(xiàng)目部應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括： 可能的應(yīng)急情況識(shí)別、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、 信息報(bào)告 與處置、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急流程圖、各緊急情況預(yù)防與響應(yīng)措施。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案按各地方政府主管部門要求進(jìn)行備案， 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案必須報(bào) 公司審批，公司建立審批臺(tái)帳。應(yīng)急預(yù)案必須發(fā)放到應(yīng)急小組成員及下一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)， 應(yīng)急流程圖及人員聯(lián) 系電話必須以圖牌形式公示在施工現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃中，必須有應(yīng)急救援培訓(xùn)，并付諸實(shí)施。（二） 應(yīng)急演練局總部機(jī)關(guān)、 公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)域每年至少組織一次火災(zāi)緊急情況的演練， 有 條件的可以聯(lián)系當(dāng)?shù)叵啦块T，開展演練。項(xiàng)目根據(jù)施工進(jìn)度及季節(jié)特點(diǎn)

3、， 合理安排高處墜落、 坍塌、火災(zāi)、食物中毒、 臺(tái)風(fēng)等緊急情況的演練計(jì)劃， 作為應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要內(nèi)容。 具體每次演練前要 做好方案策劃。第3條 （應(yīng)急救援管理流程與職責(zé)）應(yīng)急演練與響應(yīng)流程、及相關(guān)管理職責(zé)見表12-1、表12-2，信息報(bào)告與處 置流程、應(yīng)急救援流程見圖12-1、圖12-2。表12-1應(yīng)急演練與響應(yīng)流程圖12-1信息報(bào)告與處置流程項(xiàng)目緊急信息交通運(yùn)輸組（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織車輛運(yùn)輸救 援人員、物資、設(shè) 備等，必要時(shí)聯(lián)絡(luò) 本片區(qū)其他項(xiàng)目 或外界援助。）危險(xiǎn)源控制組（確定危險(xiǎn)源控制方案，消除險(xiǎn)情，保 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，負(fù) 責(zé)聯(lián)系119進(jìn)行救 助，事態(tài)不能控制時(shí)，及時(shí)反饋信息到 組長(zhǎng)，放

4、棄救援。）搶救疏散組（負(fù)責(zé)傷員的搜 索和搶救；聯(lián)系120，協(xié)同、配合 消防、衛(wèi)生部門開 展人員搶救；疏散 處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員和物資。）關(guān)閉救援程序U24小時(shí)內(nèi)事故調(diào)查， 出事故報(bào)告7修訂預(yù)案11外1界H-援1i1助圖12-2應(yīng)急管理流程表12-2應(yīng)急救援管理職責(zé)責(zé)任部門/個(gè)人職責(zé)內(nèi)容局總經(jīng)理審批局應(yīng)急救援預(yù)案，局應(yīng)急救援總指揮生產(chǎn)副總經(jīng)理審核局應(yīng)急救援預(yù)案，局應(yīng)急救援副總指揮總工程師審核局應(yīng)急救援預(yù)案，局應(yīng)急救援副總指揮、技術(shù)組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理部門1.制定局應(yīng)急救援預(yù)案，按政府主管部門要求備案2.每3年組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，預(yù)案響應(yīng)后也進(jìn)行評(píng)審3.糸急情況發(fā)生后，工人的穩(wěn)疋教冃辦公室1.組

5、織編制局辦公區(qū)域應(yīng)急預(yù)案2.組織辦公區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練3.負(fù)責(zé)配備辦公區(qū)域滅火器、防毒面具等應(yīng)急物資，列清單并安 排專人維護(hù)4.每3年組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，預(yù)案響應(yīng)后也進(jìn)行評(píng)審工程部門1.應(yīng)急救援隊(duì)伍、物質(zhì)組織與協(xié)調(diào)2.糸急情況發(fā)生后，工人的穩(wěn)疋教冃技術(shù)部門應(yīng)急救援技術(shù)支持與保障政工部門應(yīng)急救援媒體聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布公司總經(jīng)理審批公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急救援總指揮生產(chǎn)副總經(jīng)理1.審核公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急救援副總指揮2.審批項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案總工程師審核公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急救援副總指揮、技術(shù)組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理部門1.制定局應(yīng)急救援預(yù)案，按政府主管部門要求備案2.每3年組織進(jìn)行

6、一次應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，預(yù)案響應(yīng)后也進(jìn)行評(píng)審3.糸急情況發(fā)生后，工人的穩(wěn)疋教冃4.審核項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案辦公室1.組織編制局辦公區(qū)域應(yīng)急預(yù)案2.組織辦公區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練3.負(fù)責(zé)配備辦公區(qū)域滅火器、防毒面具等應(yīng)急物資，列清單并安 排專人維護(hù)4.每3年組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，預(yù)案響應(yīng)后也進(jìn)行評(píng)審工程部門1.應(yīng)急救援隊(duì)伍、物質(zhì)組織與協(xié)調(diào)2.審核項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)部門1.應(yīng)急救援技術(shù)支持與保障2.審核項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案勞務(wù)部門糸急情況發(fā)生后，工人的穩(wěn)疋教冃政工部門應(yīng)急救援媒體聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布項(xiàng) 目部項(xiàng)目經(jīng)理1.項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)2.第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)理1.項(xiàng)目

7、部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)2.組織制定項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援演練3.項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍、物質(zhì)協(xié)調(diào)總工程師1.項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)2.參與制定項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案施工管理部門/岡位1.參與制定項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案2.落實(shí)急救援隊(duì)伍3.危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員搶救、組織逃生安全管理部門/崗位1.參與制定項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案2.應(yīng)急救援隊(duì)伍教育、應(yīng)急物質(zhì)檢查3.向上級(jí)安全部門報(bào)告4.人員疏散與穩(wěn)疋教冃勞務(wù)管理部門/崗位人員疏散與穩(wěn)定教冃材料管理部門/崗位應(yīng)急救援物質(zhì)采購、儲(chǔ)存、調(diào)配第4條（應(yīng)急救援物資）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)配備的應(yīng)急物資和設(shè)備主要有常備藥品、 搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等三種。在項(xiàng)目制定的預(yù)案

8、中列清單，說明品名、數(shù)量、存放地點(diǎn)，專人保管并定期 檢查，隨時(shí)補(bǔ)充。儲(chǔ)備在施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急物資設(shè)備為應(yīng)急救援專用常備物資，非特殊情況，不得動(dòng)用。需相關(guān)單位援助的應(yīng)急物資和設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)、發(fā) 電機(jī)等，項(xiàng)目交通運(yùn)輸組定期與這些物資設(shè)備單位保持聯(lián)絡(luò)，了解設(shè)備的狀態(tài)， 確保緊急情況發(fā)生時(shí)能提供援助。第5條（事故報(bào)告和調(diào)查處理）（一）事故報(bào)告1、事故等級(jí)見表12-3。表12-3事故等級(jí)劃分表事故等級(jí)傷害、損失程度輕傷事故造成組織、器官結(jié)構(gòu)的一定程度的損害或者部分功能障礙，尚未構(gòu)成重傷又 不屬輕微傷害的損傷，一般需停工休養(yǎng)，1日W損失工作日v105日重傷事故造成職工肢體殘廢或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p

9、傷，一般能引起人體長(zhǎng)期 存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害事故，105日w損失工作日v6000日一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性中毒），或者1000萬元 以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性中 毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性 中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大 事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒），或者1億兀以 上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。火災(zāi)事故一級(jí)火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元（含）以下，未對(duì)公司造成負(fù)面影 響的火災(zāi)事故，參照重傷事故處理。二級(jí)火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上50萬元（含）以下，或者對(duì) 公司造成嚴(yán)重負(fù)面影響的火災(zāi)事故，參照一般事故處理。二級(jí)火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上，或者對(duì)公司造成嚴(yán)重負(fù)面影 響的火災(zāi)事故，參照較大事故處理。重大未遂 事故雖未造成人員傷亡，但發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備倒塌、腳手架坍塌、模板支撐體系 坍塌、臨時(shí)板房坍塌、基坑坍塌、高處作業(yè)吊籃