寧波市城市房屋拆遷管理實施細則

1、寧波市城市房屋拆遷管理實施細則城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán) 境改善，保護文物古跡。關于寧波市城市房屋拆遷是如何管理的呢?下文是寧波市城市房屋拆遷管理實施細則，歡迎閱讀 ！寧波市城市房屋拆遷管理實施細則最新版第一章總則第一條為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益， 保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院城市房屋拆遷管理條例和浙 江省城市房屋拆遷管理條例，結合本市實際，制定本細則。第二條本細則適用于在本市市區(qū)國有土地上的房屋拆遷行為及 需要對被拆遷人、符合安置條件的承租人進行補償、安置等事宜。第三條拆遷人必須按照本細則的規(guī)定， 對被拆遷人、符合安置條 件的承租人予以

2、補償、安置；被拆遷人、承租人必須服從城市建設， 在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。第四條市房產(chǎn)管理局是本市市區(qū)國有土地房屋拆遷工作的管理 部門。市房產(chǎn)管理局可以委托鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)房產(chǎn)管理部門 具體實施該區(qū)行政區(qū)域內的城市房屋拆遷管理工作。市人民政府有關部門和各區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及街道辦事處應當 按照各自職責，互相配合，保證房屋拆遷工作順利進行。第二章拆遷程序第五條建設單位委托具備房屋拆遷資格的單位（以下簡稱拆遷單位）實施房屋拆遷的，按照下列程序辦理：（一）建設單位持建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃紅線圖，委托 拆遷單位進行房屋拆遷調查，擬定房屋拆遷范圍，向市房產(chǎn)管理局提 出房屋拆遷暫停辦理有

3、關事項的申請。 市房產(chǎn)管理局審核同意后，發(fā) 布房屋拆遷暫停辦理有關事項的通知；（二）建設單位與拆遷單位簽訂委托拆遷合同，建設單位將拆遷補 償安置資金預算的百分之八十存入指定的金融機構，專戶儲存；（三）建設單位和拆遷單位持建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用 權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、指定金融機構出具的拆遷補償安 置資金證明及委托拆遷合同，向市房產(chǎn)管理局申請房屋拆遷許可證。 市房產(chǎn)管理局審查后對符合條件的，在30日內頒發(fā)房屋拆遷許可證， 發(fā)布拆遷公告；（四）拆遷人和拆遷單位根據(jù)拆遷公告，在拆遷范圍內公布供選擇 的房地產(chǎn)評估機構、選擇期限、評估時間、簽訂拆遷補償安置協(xié)議及 停水停電時間等實施拆遷

4、事宜的拆遷通告；（五）拆遷人與確定的房地產(chǎn)評估機構簽訂委托評估合同；（六）房地產(chǎn)評估機構對被拆遷房屋實施評估；（七）房地產(chǎn)評估機構在拆遷范圍內公示評估有關內容；（八）拆遷人委托拆遷單位與被拆遷人或符合安置條件的承租人 簽訂拆遷補償安置協(xié)議；（九）被拆遷人、承租人在規(guī)定的搬遷期限內搬遷，拆遷單位對房 屋實施拆除第六條市房產(chǎn)管理局受理房屋拆遷許可申請時， 可以根據(jù)規(guī)劃行 政管理部門劃定的建設用地規(guī)劃紅線圖， 結合建設用地范圍的房屋現(xiàn) 狀確定房屋拆遷范圍。房屋拆遷暫停辦理有關事項的通知 發(fā)布后，列入拆遷范圍的 房屋門牌號碼與實際不符的，市房產(chǎn)管理局應當及時補正，并應當在 拆遷現(xiàn)場予以公告。對確需局部

5、調整拆遷范圍的建設項目， 市房產(chǎn)管 理局經(jīng)與規(guī)劃行政管理部門商定后，可以適當予以調整。第七條從拆遷通告規(guī)定的簽訂拆遷補償安置協(xié)議之日起至對被 拆遷房屋實施停水停電時的搬遷期限，根據(jù)被拆遷人及承租人的戶數(shù) 確定：300戶以下的為90日,300戶以上至500戶的為100日,500 戶以上至1000戶的為110日,1000戶以上的為120日。個別市政公用設施項目或重點工程項目建設， 確需對前款規(guī)定的 搬遷期限進行調整的，經(jīng)市或鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)人民政府批準， 可以適當調整。第三章拆遷補償與安置一般規(guī)定第八條對拆遷補償、安置，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以 選擇房屋產(chǎn)權調換。被拆遷房屋屬共同所有

6、的，共同所有人選擇補償 安置方式的具體辦法由市房產(chǎn)管理局另行規(guī)定。第九條房屋產(chǎn)權調換安置用房通過下列辦法解決：（一）由被拆遷人或符合安置條件的承租人在市區(qū)內自行選購安 置用房；（二）由拆遷人直接提供安置用房。拆遷人直接提供安置用房的，對被拆遷人的安置地點應當按照有 利于實施城市規(guī)劃的原則確定。被拆遷人應當服從城市規(guī)劃，接受安 置地點。市房產(chǎn)管理局可以對安置用房的區(qū)域范圍作出具體規(guī)定。被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房，安置用房及被拆遷房屋的價格按照本細則第十三條規(guī)定的 評估方式評估確定，拆遷人與被拆遷人或符合安置條件的承租人應當 結算被拆遷房屋與安置用房的差價。第十

7、條可以用于拆遷安置的房屋包括：（一）已經(jīng)建設行政主管部門綜合驗收合格，并取得產(chǎn)權預登記備案卡，銷售建筑面積已經(jīng)房產(chǎn)登記發(fā)證機關核定的新建商品房；（二）已經(jīng)取得商品房預售許可證和產(chǎn)權預登記備案卡的預售商品房；（三）已經(jīng)取得房屋所有權證和國有土地使用權證的房屋。第十一條被拆遷人、符合安置條件的承租人在市區(qū)內自行選購安置用房的，安置用房的價格由被拆遷人、符合安置條件的承租人與房 屋出售方（含商品房預售方，下同）在商品房銷售合同或房屋買賣合同 中約定;約定的價格超過被拆遷房屋的評估金額的，超過部分由被拆 遷人、符合安置條件的承租人自行承擔。第十二條對被拆遷房屋實行貨幣補償或產(chǎn)權調換的面積， 按照被 拆

8、遷房屋的房屋所有權證或其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。對未取得房屋所有權證或雖有其他合法房產(chǎn)憑證但未記載建筑 面積的房屋，其建筑面積確定辦法由市房產(chǎn)管理局另行制定。未經(jīng)有關部門批準擅自改建、擴建、搭建的房屋面積，不得作為 被拆遷房屋的建筑面積認定。第十三條被拆遷房屋的評估金額由房地產(chǎn)評估機構以市人民政 府公布的拆遷補償評估基準價為基本依據(jù)，結合該房屋的具體區(qū)位、 建筑面積、建筑結構、成新、層次、裝修等因素評估確定。第十四條被拆遷房屋的拆遷補償評估基準價， 按照當?shù)厣弦荒甓?同類地段、同類用途新建房屋的市場平均價格分別確定。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)（慈城鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)除外）的房屋 拆遷補償

9、評估基準價，由市房產(chǎn)管理局會同價格、土地、規(guī)劃等行政 主管部門按照前款規(guī)定確定；鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)及江北區(qū)慈城 鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)的房屋拆遷補償評估基準價由各區(qū)政府組織房產(chǎn)、 價格、土地、規(guī)劃等行政主管部門按照前款規(guī)定確定。市區(qū)房屋拆遷補償評估基準價確定后經(jīng)市人民政府批準在每年3月底前公布。第十五條對各拆遷項目，市房產(chǎn)管理局或其委托的區(qū)房產(chǎn)管理部 門應當推薦兩家以上房地產(chǎn)評估機構，供被拆遷人和符合安置條件的 承租人選擇其中一家作為該項目的評估機構。 被拆遷人和符合安置條 件的承租人應當在市房產(chǎn)管理局或其委托的區(qū)房產(chǎn)管理部門提供房 地產(chǎn)評估機構名單后10日內作出選擇。評估機構應當按照參加選擇

10、 的被拆遷人和符合安置條件的承租人的多數(shù)意見確定，被拆遷人和符 合安置條件的承租人未在規(guī)定期限內形成多數(shù)意見的，由市房產(chǎn)管理局或其委托的區(qū)房產(chǎn)管理部門確定。第十六條被拆遷房屋、直接安置用房評估費由拆遷人承擔。第十七條從事房屋拆遷價格評估的房地產(chǎn)評估機構應當遵循有 關評估規(guī)范和辦法進行公正評估。評估機構及其工作人員違反規(guī)定進 行評估的，應當承擔相應的法律責任。第十八條拆遷海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的房屋，被拆遷人或符合 安置條件的承租人選擇貨幣補償或自行選購安置用房的， 可以按照本 細則有關規(guī)定評估確定的評估金額再增加一定比例計算拆遷補償資 金，具體增加比例由市房產(chǎn)管理局會同價格行政主管部門另行規(guī)定

11、。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)人民政府可以規(guī)定該區(qū)的被拆遷人或符 合安置條件的承租人選擇貨幣補償或自行選購安置用房時增加拆遷 補償資金的具體辦法。第十九條被拆遷地段已經(jīng)確定用于同類商品房建設的，被拆遷 人、符合安置條件的承租人選擇貨幣補償或自行選購安置用房時，享有以同等條件優(yōu)先購買新建商品房的權利。第二十條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷單位提出補償安 置方案，報市房產(chǎn)管理局審核同意后實施拆遷：（一）有產(chǎn)權糾紛的；（二）產(chǎn)權人下落不明的；（三）暫時無法確定產(chǎn)權人的。對前款所列房屋實施拆遷前，拆遷單位應當就被拆遷房屋的有關 事項，向公證機關辦理證據(jù)保全，并將有關補償資金交房產(chǎn)管理部門 專戶存儲。有關

12、費用由拆遷人承擔。第二十一條拆遷宗教團體所有的房屋，對被拆遷人、承租人的拆 遷補償安置，由市人民政府另行規(guī)定。第二十二條拆遷設有抵押權的房屋，抵押人與抵押權人應當就抵 押權及其所擔保債權的處理問題進行協(xié)商， 并向拆遷人和拆遷單位提 交有關書面協(xié)議，向抵押登記部門辦理抵押注銷手續(xù)后， 被拆遷人方 可取得補償款或安置用房。抵押人和抵押權人達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行貨 幣補償。被拆遷人的貨幣補償款由拆遷單位向公證機關辦理提存公 證，并通知抵押權人。有關費用由拆遷人承擔。第二十三條被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。房屋所有權證未明確用途或當事人未取得房屋所有權證的，該房屋的用途

13、由產(chǎn)權登記部門按照有關規(guī)定調查確定。第二十四條1990年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法施 行前已經(jīng)改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的， 根據(jù)房屋所有 人的申請，按照改變后的用途認定，由產(chǎn)權登記部門予以變更登記 ； 其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。1990年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法施行后未經(jīng)規(guī) 劃、土地、房產(chǎn)管理部門同意改變房屋用途的，按照原房屋用途認定； 但經(jīng)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)管理部門按照有關規(guī)定審核認定并補辦手續(xù)的， 可以按照改變后的用途認定。具體認定辦法由規(guī)劃、土地、房產(chǎn)管理 部門制定，報市人民政府批準后施行。改變房屋用途，按照規(guī)定應當補繳土地收益金的，房屋所有

14、人應當在辦理變更登記時補繳土地收益金。第二十五條被拆遷人、符合安置條件的承租人憑拆遷補償安置協(xié) 議選購安置用房的，拆遷人應當根據(jù)被拆遷人、符合安置條件的承租 人所訂立的商品房銷售合同或房屋買賣合同， 將拆遷補償資金支付給 房屋出售方；選購的安置用房為預售商品房的，拆遷人在被拆遷人或 承租人搬遷后，將全部拆遷補償安置資金支付給房屋出售方。被拆遷人、符合安置條件的承租人選擇貨幣補償并能自行解決安置用房的，拆遷人應當在拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起 7日內將拆遷 補償資金的50%支付給被拆遷人或符合安置條件的承租人，其余 50%在被拆遷人、承租人搬遷并經(jīng)拆遷單位驗收后 10日內支付。第二十六條對被拆遷房

15、屋的附屬物，由拆遷人按照有關規(guī)定給予 適當經(jīng)濟補償。第二十七條拆遷范圍內的違法、 違章建筑，超過批準期限的臨時 建筑、占用道路作臨時性經(jīng)營點及攤位的， 必須在拆遷公告規(guī)定的搬 遷期限內自行拆除，對拆除的建筑、經(jīng)營點及攤位不予補償安置。拆除未超過批準期限的臨時建筑，對被拆除的建筑作適當經(jīng)濟補 償。第二十八條拆遷人購買房屋用作拆遷安置用房的， 該房屋契稅可 以按照市財政部門的有關規(guī)定予以減免。第二十九條按照本細則規(guī)定選擇貨幣補償或購買安置用房的被拆遷人或承租人，在簽訂拆遷補償安置協(xié)議之日起二年內在市區(qū)購房 的，房屋價款中與拆遷補償金額（含根據(jù)本細則第十八條規(guī)定增加的 拆遷補償金額）等額部分，免繳房

16、屋契稅。前款規(guī)定的被拆遷人或承租人將其在簽訂拆遷補償安置協(xié)議之 日前一年內在市區(qū)所購房屋作為拆遷安置用房的， 該房屋價款中與拆 遷補償金額（含根據(jù)本細則第十八條規(guī)定增加的拆遷補償金額）等額部分已繳的房屋契稅可以予以退還。第四章住宅用房拆遷第三十條拆遷房產(chǎn)管理部門直管和單位自管的公有住宅用房（以下簡稱公有住房），承租人可以申請按照房改政策購買承租的公有住 房（包括非成套住房）。承租人按照房改政策購房后，適用私有住宅被 拆遷人的有關規(guī)定。公有住房的承租人在拆遷通告公布的開始簽訂拆遷補償安置協(xié) 議之日起30日內未申請按照房改政策購房的，適用下列規(guī)定：（一）承租人要求作公有住房安置并自行選購安置用房的

17、，原租賃 關系繼續(xù)保持，但應當重新簽訂公有住房租賃合同。 承租人所選購的 安置用房房價中與被拆遷住房的評估金額等值部分，由拆遷人支付， 超過部分由承租人承擔，其相對應的產(chǎn)權屬承租人所有；安置用房的房價低于被拆遷住房的評估金額的，低于部分的70%由拆遷人支付給承租人，其余30%支付給被拆遷人。（二）承租人要求作公有住房直接安置的，原租賃關系繼續(xù)保持， 但應當重新簽訂公有住房租賃合同。直接安置的公有住房價款按照本 細則第十三條規(guī)定的評估方式評估確定，該房價款與被拆遷住房的評 估價款不同的，按照本款第（一）項的規(guī)定辦理。但對安置用房的價格高于被拆房屋價格的，房產(chǎn)管理部門直管的公有住房的承租人可以不承

18、擔安置用房與被拆遷住房面積相等部分的差價。第三十一條拆遷私有自住用房、閑置住房，被拆遷人選擇貨幣補 償?shù)?，其貨幣補償資金按照被拆遷住房的評估金額確定。 被拆遷人選 擇產(chǎn)權調換并自行選購安置用房的，安置用房的房價中與被拆遷房屋 評估金額等值部分，由拆遷人支付給房屋出售方；超過部分，由被拆遷人自行承擔；少于部分由拆遷人在被拆遷人搬遷后10日內支付給被 拆遷人。被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權調換并由拆遷人提供直接安置用房的，雙方應當結算被拆遷房屋與安置用房之間的差價。本條所稱私有自住用房，是指所有人本人或其直系親屬居住使用 的住房。直系親屬使用的住房，如由該直系親屬選擇貨幣補償或產(chǎn)權 調換的，須經(jīng)所有人本人書

19、面同意，或經(jīng)公證機關公證。本條所稱直系親屬包括配偶、直系血親和直系姻親。直系血親是 指具有直系血緣關系的親屬，直系姻親是指配偶的直系血親。第三十二條拆遷應當發(fā)還產(chǎn)權并予以騰退歸還、 帶戶發(fā)還的落實 政策私有住宅用房，對被拆遷人的補償安置按照本細則第三十一條拆 遷私有自住用房的有關規(guī)定辦理。 對承租人的補償安置，適用公有住 房承租人的有關規(guī)定，但其拆遷補償金額按照被拆遷房屋的評估金額 扣除比照按照房改政策購房所需金額后確定。第三十三條拆遷私有出租、出借住房，被拆遷人與承租人或借住 人解除租賃、借住關系的，拆遷人對被拆遷人按照本細則第三十一條的規(guī)定進行補償安置，對承租人、借住人不予補償安置。第三十

20、四條拆遷屬承租人在1983年12月17日國務院城市 私有房屋管理條例發(fā)布前已經(jīng)實際居住，且有常住戶口的出租、出 借私房，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權調換安置的， 原租賃關系應當繼續(xù)保 持，安置用房由承租人居住，雙方應當重新簽訂租賃合同。被拆遷人 選擇貨幣補償安置的，按照下列規(guī)定辦理：（一）被拆遷人的貨幣補償資金按照被拆遷住房評估金額的 70% 計算確定，在承租人搬遷并經(jīng)拆遷單位驗收后 10日內由拆遷人支付 給被拆遷人。（二）承租人可以選擇貨幣補償，也可以選擇自行選購安置用房或 要求由拆遷人提供直接安置用房，其拆遷補償資金按照被拆遷住房評 估金額的70%計算確定。承租人要求由拆遷人提供直接安置用房的，

21、雙方應當結算房屋差價。被拆遷人居住在拆遷范圍外的，承租人應當將被拆遷人詳細居住 地址告知拆遷單位，由拆遷單位負責通知被拆遷人辦理拆遷補償安置 手續(xù)。被拆遷人應當在被拆遷房屋停電停水之日前 30日內提交房屋 產(chǎn)權等有關證件，提出拆遷補償安置的書面意見。被拆遷人逾期不作 答復、不辦手續(xù)或無法通知到的，對被拆遷人按照貨幣補償方式進行 補償。本條第一款所稱承租人，包括有常住戶口的借住人、承租人的共 同居住人。不符合本條第一款規(guī)定的承租人條件，或承租人 （含以夫 妻對方或未滿十八周歲子女名義承租的）在市區(qū)范圍內另有住房的，不適用本條第一款的規(guī)定第三十五條房屋拆遷暫停辦理有關事項的通知發(fā)布前，人民 法院對

22、本細則第三十四條規(guī)定的私有出租房屋使用權糾紛已經(jīng)作出 限期歸還房屋使用權判決，但至拆遷通告規(guī)定的停水停電之日歸還期 限未滿或期限已滿尚未執(zhí)行或執(zhí)行未果的， 仍按照私有出租房屋有關 規(guī)定辦理。第三十六條拆遷按照房改成本價或按照房改綜合價購買的自住住宅用房，對被拆遷人的拆遷補償安置，適用私有住房被拆遷人的有 關規(guī)定。拆遷按照房改標準價購買但未按照房改成本價銜接補購的自住用房，被拆遷人選擇貨幣補償或產(chǎn)權調換安置的， 應當按照拆遷時的 房改政策在搬遷期限內辦妥補購手續(xù)。被拆遷人逾期未辦理補購手 續(xù)，選擇貨幣補償?shù)?，其貨幣補償資金按照被拆遷人和產(chǎn)權單位的產(chǎn) 權比例分配；選擇房屋產(chǎn)權調換安置的，按照被拆遷

23、人所占產(chǎn)權比例 部分調換產(chǎn)權。拆遷其他僅擁有部分產(chǎn)權的房屋，其拆遷補償安置比照前款規(guī)定 辦理。第三十七條拆遷房產(chǎn)管理部門代管的住宅用房， 對承租人適用公 有住房承租人的有關規(guī)定。拆遷人還應當將被拆遷住房的貨幣補償資 金交房產(chǎn)管理部門專戶存儲。房產(chǎn)管理部門應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證 據(jù)保全，有關費用由拆遷人承擔第三十八條拆遷私有住房，對僅擁有房屋公用部位面積的被拆遷 人實行貨幣補償，不作產(chǎn)權調換安置，貨幣補償資金按照被拆遷房屋 公用部位的評估金額確定。第三十九條海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)住宅用房被拆遷人或承租人 選擇貨幣補償或自行選購安置用房時，其被拆遷住房的建筑面積低于 每戶45

24、平方米或低于被拆遷住房使用人人均 15平方米的，可以增 加貨幣補償資金。增加的貨幣補償資金按照建筑面積每戶45平方米或被拆遷住房使用人人均 15平方米（以下簡稱貨幣補償面積低限標 準）減去被拆遷房屋建筑面積后乘以四類地段拆遷補償評估基準價的 50%計算。以增加的貨幣補償資金購買住房的，該部分房屋產(chǎn)權歸個 人所有。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)貨幣補償面積低限標準和有關規(guī)定由各 區(qū)人民政府制定，報市人民政府批準后施行。第四十條海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)享受最低生活保障待遇的私有 住宅用房被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的，拆遷人應當在海曙區(qū)、江東區(qū)、 江北區(qū)四類、五類地段范圍內提供建筑面積不少于 38平方米（以下簡 稱

25、最低生活保障家庭直接安置低限標準）成套住房，38平方米部分互 不結算產(chǎn)權調換的差價。安置用房超過 38平方米的，超過部分的價 值按照本細則第十三條規(guī)定評估金額的 90%確定，被拆遷住房超過 38平方米部分按照本細則第十三條規(guī)定的評估方式評估確定，雙方 結算差價。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)享受最低生活保障待遇的公有住房承租人，要求作直管公房安置的，由拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)四類、五類地段范圍內提供建筑面積不少于 38平方米的安置住房。安置用房超過建筑面積38平方米的，雙方就超過部分結算差價，對超過38平方米部分的房屋價值按照本細則第十三條規(guī)定的評估方式評 估所得金額的90%確定，對被拆遷住房超

26、過38平方米部分按照本細 則第十三條規(guī)定的評估方式評估確定。拆遷屬直管公有住房外的其他公有住房，拆遷人應當另外按被拆遷住房評估金額的15%支付給被拆遷人。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、郭州區(qū)享受最低生活保障待遇的城市居民家庭 拆遷補償安置辦法，由各區(qū)人民政府制定，報市人民政府批準后施行。第四十一條本細則第三十九條、第四十條規(guī)定的低限標準，不適 用私有閑置住房、出租私房、出借私房、僅擁有公用部位面積私房的 被拆遷人，在市區(qū)范圍內另有住房的被拆遷人、 承租人以及不符合本 細則第三十四條第一款規(guī)定條件的出租、出借私房承租人的拆遷補償 安置。本細則第三十九條、第四十條的規(guī)定的低限標準，不適用于江北 區(qū)慈城鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)

27、、洪塘鎮(zhèn)，該三鎮(zhèn)的低限標準和有關規(guī)定由江北區(qū) 人民政府另行制定，報市人民政府批準后施行。第四十二條住宅用房被拆遷人或承租人“戶”的認定，按照下列 規(guī)定辦理：（一）租住直管公有住宅用房的，以租賃合同為單位認定 ；（二）租住單位自管公有住宅用房的，以單位住房安排調整時，房產(chǎn)管理部門批準文件的住戶名單為單位認定（三）租住落實政策私房的，以落實政策前租賃的戶數(shù)為單位認定（四）自住私房或租住、借住私房的，一般按照房屋所有權證為單 位認定。房屋拆遷暫停辦理有關事項的通知發(fā)布前，被拆遷人或 承租人與其直系親屬常住戶口分立， 實際居住，互不穿戶可以自然分 割，獨立生活，各自獨立使用的住房建筑面積在 25平方米

28、以上，另 有獨用廚房或拼用廚房，可以按照分戶認定。被拆遷人或承租人及其 直系親屬在市區(qū)范圍內另有住房的， 或在房屋拆遷暫停辦理有關事 項的通知發(fā)布后分立常住戶口的，不作分戶認定 ；（五）居住成套住房的，按照一戶認定；（六）在房屋拆遷范圍內，被拆遷人、公有住房承租人或符合本細 則第三十二條、第三十四條規(guī)定條件的承租人以同一戶名（含以夫妻對方或未滿十八周歲子女名義作承租人的 ）擁有或租住兩處或兩處以 上公有住房（包括已經(jīng)按照房改政策或以其他優(yōu)惠價格、按照優(yōu)惠政 策購買的住房）或私有住房的，作一戶認定。第四十三條本細則第三十九條所稱被拆遷住房使用人，是指在拆 遷范圍內取得合法使用權具有常住戶口并實際

29、居住的人。雖有正式戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀人員，在房屋拆遷暫停 辦理有關事項的通知發(fā)布后遷入戶口人員或在拆遷原址以外另有住 房人員，不作使用人認定。雖無常住戶口，但屬下列情況之一的，視作使用人：（一）原有常住戶口的未婚現(xiàn)役軍人；（二）在市區(qū)以外地區(qū)的配偶和已經(jīng)領取結婚證確無結婚住房而 戶口不在拆遷范圍內的配偶；（三）按照規(guī)定戶口報在大中專院校的學生和戶口報在市區(qū)城鎮(zhèn)工作單位的職工；（四）勞動教養(yǎng)、勞動改造人員；（五）臨時去境外，以后仍要回原地居住的人員；（六）因入學入托原因戶口報在他處的 18周歲以下被拆遷人或承 租人的子女。第四十四條本細則第三十四條、第四十一條、第四十二條、第四 十三條所

30、稱的另有住房，包括被拆遷人、承租人及其配偶和未滿18周歲子女在市區(qū)另有私有住房或另租住公有住房。第四十五條拆遷住宅用房，由拆遷人提供直接安置用房，但安置 用房系預售商品房的，拆遷人應當與被拆遷人、符合安置條件的承租 人在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限和周轉用房。 拆遷人應當自領 取房屋拆遷許可證之日起24個月內向被拆遷人、符合安置條件的承 租人提供安置用房。過渡期間的周轉用房具體過渡方式由被拆遷人、 符合安置條件的 承租人選擇，可以由被拆遷人或符合安置條件的承租人自行解決，也可以要求拆遷人提供。由拆遷人提供周轉用房的，被拆遷人、符合安 置條件的承租人應當在拆遷人提供安置用房后的四個月內騰退周轉

31、 用房，到期不騰退周轉用房的，應當按照合同的約定承擔違約責任。由被拆遷人、符合安置條件的承租人自行解決周轉用房的， 拆遷人應 當從其搬遷之月起到提供安置用房后的四個月內支付其臨時安置補 助費，拆遷人超過拆遷安置補償協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房 的，應當自逾期之月起按照原標準的二倍支付臨時安置補助費。拆遷人提供周轉用房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的， 除繼續(xù)提供周轉用房 外，還應當自逾期之月起支付臨時安置補助費。第四十六條拆遷人應當為住宅用房的被拆遷人、 符合安置條件的 承租人支付搬家補助費。對以預售商品房作直接安置用房的， 被拆遷人、符合安置

32、條件的 承租人從臨時周轉房遷往安置用房時，拆遷人應當再次支付搬家補助 費。第四十七條拆遷人、被拆遷人、承租人應當按照規(guī)定解繳房屋公 用部位和共用設施設備維修基金，具體規(guī)定由市人民政府另行制定。第五章非住宅用房拆遷及其他拆遷第四十八條拆遷被拆遷人自己使用的非住宅用房， 對被拆遷人的補償安置按照下列規(guī)定辦理：（一）被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，其貨幣補償資金按照被拆遷房屋 的評估金額確定。（二）被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權調換的，可以由被拆遷人自行選購產(chǎn) 權調換用房，也可以要求由拆遷人提供安置用房。 被拆遷人自行選購 產(chǎn)權調換用房的，安置用房的房價中與被拆遷房屋評估金額的等值部 分由拆遷人支付，超過部分由被拆遷

33、人自行承擔；少于部分金額由拆 遷人在被拆遷人搬遷后10日內支付給被拆遷人。第四十九條拆遷按照政府規(guī)定租金標準租賃的直管公有非住宅 用房，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權調換的，安置房屋由原房屋承租人承租， 租賃關系繼續(xù)保持，雙方應當重新簽訂租賃合同 ；被拆遷人選擇貨幣 補償?shù)?，租賃關系終止，拆遷人應當對被拆遷人和承租人分別按照被 拆非住宅用房拆遷評估金額的60%給予補償。第五十條拆遷由租賃雙方協(xié)商議定租金標準的出租非住宅用房， 按照下列規(guī)定辦理：（一）直管公有出租非住宅用房或經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的其 他出租非住宅用房，租賃合同中對遇城市房屋拆遷租賃關系處理有約 定的，從其約定。未作約定，被拆遷人與承租人

34、協(xié)議解除租賃關系的， 按照本細則第四十八條規(guī)定對被拆遷人實行貨幣補償或產(chǎn)權調換，對承租人不予補償安置。被拆遷人與承租人對解除租賃關系未達成協(xié)議 的，由拆遷人對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調換， 安置的非住宅用房由原 承租人承租，雙方租賃關系繼續(xù)保持，但應當重新簽訂租賃合同。（二）租賃雙方未簽訂書面租賃合同，或租賃合同未向房產(chǎn)管理部 門登記備案的，租賃雙方應當向房產(chǎn)管理部門補辦租賃登記手續(xù)后方 可辦理拆遷補償手續(xù)。第五十一條拆遷房產(chǎn)管理部門代管的非住宅用房， 房產(chǎn)管理部門 選擇房屋產(chǎn)權調換安置的，安置用房仍由承租人承租，并繼續(xù)由房產(chǎn) 管理部門代管；房產(chǎn)管理部門選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應當將被拆遷 房屋的貨

35、幣補償資金交房產(chǎn)管理部門專戶存儲， 并另外按照被拆遷房 屋評估金額的60%補償給承租人。房產(chǎn)管理部門應當就代管的被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全，有關費用由拆遷人承擔。第五十二條拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或承租人停產(chǎn)、停業(yè)以 及搬遷、過渡的，拆遷人應當根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積，結合被拆 遷房屋的用途、地段等因素為實際經(jīng)營者支付一次性經(jīng)濟補貼費；房屋租賃合同中對該經(jīng)濟補貼費的處理有約定的，從其約定。對被拆遷房屋中無法恢復使用的電梯、自動扶梯、中央空調、電 信總機等重大設施設備，在評估機構按照重置價格結合成新進行評估 后予以補償。拆遷在房屋拆遷暫停辦理有關事項通知 發(fā)布時已經(jīng)停業(yè)閑置

36、的非住宅用房，對被拆遷人實行貨幣補償，按照被拆遷房屋貨幣補償 資金的100%和重大設施設備經(jīng)濟補償費的 60%補償給被拆遷人， 但不計發(fā)一次性經(jīng)濟補貼費。第五十三條拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，按照本細則的 規(guī)定給予貨幣補償。根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求確 需重建的，拆遷人應當按照有關規(guī)定予以重建。前款所稱的用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，是指直接用于社會 公益事業(yè)的非營利性房屋。公益事業(yè)的房屋及其附屬物已經(jīng)作為非公益事業(yè)用房以及企事 業(yè)單位內部附設的教育、醫(yī)療、幼托的房屋及其附屬物，不予重建。第五十四條公有住房承租人經(jīng)有關管理部門批準， 將租用的住宅用房全部或部分改作非住宅用房

37、并由承租人自己經(jīng)營的，具經(jīng)批準的非住宅用房部分的補償安置按照本細則第四十九條規(guī)定辦理，拆遷人還應當按照本細則有關規(guī)定給予承租人經(jīng)濟補貼費和重大設施設備 經(jīng)濟補償。承租人住宅用房的建筑面積按照原住宅用房建筑面積減去 已經(jīng)改作非住宅用房建筑面積計算。如該面積低于本細則第三十九 條、第四十條規(guī)定的有關低限標準的，其非住宅補償安置面積按照原 住宅用房的建筑面積扣除低限標準面積計算 ；不扣除的，不再適用低 限標準。公有住房承租人經(jīng)有關部門批準將租用的住宅用房商借給他人作非住宅用房的，拆遷時，拆遷人對商借人不予補償安置。對公有住房 承租人商借給他人作非住宅用房的部分，拆遷人應當對公有住房承租 人按照本細則第四十九條規(guī)定予以補償安置， 但不予計發(fā)經(jīng)濟補貼費 和重大設施設備經(jīng)濟補償。公有住房承租人住宅用房的建筑面積按照 原住宅用房建筑面積減去商借給他人作非住宅用房的建筑面積計算， 如該面積低于本細則第三十九條、第四十條規(guī)定的有關低限標準的， 其非住宅補償安置面積按照原住宅用房的建筑面積扣除低限標準面 積計算;不扣除的，不再適用低限標準。公有住房承租人未經(jīng)有關部門批準，將租用的住宅用房自己經(jīng)營 或商借給他人實際作非住宅用