留守兒童犯罪與被害的統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告

1、留守兒童犯罪與被害的統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告近年來，“留守兒童”成為全社會越來越關(guān)心的問題?！傲羰貎和庇捎诟改冈谕鈩?wù)工，相互交流溝通少，加之社 會、學(xué)校管理銜接機(jī)制還不十分健全，容易導(dǎo)致“留守兒童”論為犯罪或成為犯罪對象，為弄清“留守兒童”犯罪與被害 情況，筆者對我縣 XX年至今發(fā)生的“流守兒童”犯罪與被 害案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，經(jīng)分析，發(fā)現(xiàn)流守兒童犯罪與被 害越來越嚴(yán)重，已是個(gè)不容忽視的問題，應(yīng)引起高度重視。留守兒童犯罪與被害案件的特點(diǎn)據(jù)本院統(tǒng)計(jì)部門與公訴科統(tǒng)計(jì)：XX年至今，本院辦理的“留守兒童為被告或者為被害人”的案件共26件44人。在起訴的27名被告人中，未成年被告人達(dá) 21人，占留 守兒童48%

2、 其中：14歲到16歲7人占留守兒童16 %，16 歲到18歲14人占留守兒童32%初中留守兒童犯罪 11人， 占52%小學(xué)及以下被害留守兒童6人，占29%如鄭某某年僅十六歲，才上初一，因父母外出打工，自己跟著奶奶生 活，奶奶年老，監(jiān)護(hù)不力，鄭某某養(yǎng)成了小偷小摸的習(xí)慣， 多次偷竊他人，最終因 XX年9月12日盜竊李某某現(xiàn)金 200 余元及手機(jī)一部而被抓獲。44名犯罪與被害的留守兒童中，在校學(xué)生23人，占52%如高某某、翟某、雷某、肖某、杜 某均為在校學(xué)生，且父母外出打工，這些兒童因缺乏監(jiān)管， 聚結(jié)在一起，多次攔截學(xué)生，威脅搜身，搶走少量金錢。被害的留守兒童案件中，性侵害犯罪也占有一定比例， 社

3、會影響惡劣。去年至今，該縣發(fā)生強(qiáng)奸留守女童犯罪 5人， 占侵害留守兒童犯罪總數(shù)的 31.3%。這類犯罪比例雖然稍低， 但極易得逞，行為人往往利用留守兒童無性防備心理和能 力，采取哄騙、恐嚇等方式實(shí)施強(qiáng)奸，嚴(yán)重影響留守兒童案 件的身心健康。如鄒某某強(qiáng)奸案，XX年5月3日，犯罪嫌疑人鄒某某竄到本組留守兒童吳某某家，見其一人在家，頓生 淫念，遂以給水果糖吃為誘引，將吳某某哄騙至家中實(shí)施強(qiáng) 奸。存在的主要問題：經(jīng)對所辦案件的調(diào)查與走訪發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì) 普遍比較困難，孩子經(jīng)濟(jì)緊缺，容易誤入偷搶的歧途。如留 守兒童張某某，年僅16歲，在某中學(xué)讀書，家里有 4 口人， 其父母迫于生計(jì)，在深圳打工，留

4、下其現(xiàn)年72歲的老奶奶照顧他，但其父母沒有文化和技能，打工收入不高，每月僅 寄回200元給他們過生活，張某某手頭緊缺，便養(yǎng)成了順手 牽羊的習(xí)慣，XX年6月16日，張某某到某小區(qū)玩，見 5號 樓前停一輛未鎖的電動車，便又牽了出來，在街上騎時(shí)被被 害人發(fā)現(xiàn)，一不小心張某將自己牽進(jìn)了牢房。留守兒童由于 學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，又常處于無人監(jiān)護(hù)狀 態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時(shí)有發(fā)生；還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常 起早摸黑趕路，也是非常危險(xiǎn)的。近年來，農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)奸幼 女案件不斷發(fā)生，有的受害者就是留守兒童。如： XX年，彭 新鎮(zhèn)發(fā)生一起留守女童被強(qiáng)奸案件。

5、女孩秦某今年7歲，其父母外出打工，把她寄放在親戚家里。由于父母長期不在身 邊，安某被駱某騙進(jìn)竹林強(qiáng)奸。這就說時(shí)社會對留守兒童的 關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制，政府及各部門對留守兒 童的管理仍是空白。如：有些學(xué)校尚未建立留守兒童檔案， 村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對留守兒童 引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考。筆者通過調(diào)查 認(rèn)為從存在的的問題中能夠找出相應(yīng)的解決辦法，對癥下藥 以期達(dá)到事半功倍的效果。一、進(jìn)行“送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，提高保護(hù)意識 和能力。根據(jù)留守兒童犯罪與被害的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的 宣傳和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界保護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán) 益的觀念，提高農(nóng)村留

6、守兒童的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能 力。二、扎實(shí)開展農(nóng)村治安整治行動。結(jié)合“平安建設(shè)”活 動，開展以打擊侵害農(nóng)村留守兒童犯罪為重點(diǎn)的農(nóng)村治安管 理專項(xiàng)整治行動。落實(shí)社會治安綜合治理措施，突出抓好治 安巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防、灣院聯(lián)防，特別要做好學(xué)生上學(xué)高峰和 放學(xué)高峰時(shí)段及路途、校園地區(qū)和網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位的巡查工作，最大限度地預(yù)防和減少侵害鄉(xiāng)村留守兒童犯罪的發(fā)生。三、發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校在關(guān)愛留守兒童中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村學(xué)?？山⒘羰貎和瘷n案，記載留守兒童的家庭地址、委托 監(jiān)護(hù)人情況及聯(lián)系電話、留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，學(xué)?？蓪嘀魅渭笆谡n老師的聯(lián)系電話號碼交給留守 兒童、家長和委托監(jiān)護(hù)人，以便聯(lián)系和溝通情況。同時(shí)，學(xué) 校要多組織留守兒童開展各項(xiàng)健康有益的文體活動，促進(jìn)身 心健康發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活樂趣。四、加大鄉(xiāng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校。隨著 農(nóng)民工的增多，鄉(xiāng)村的生源在減少，有些農(nóng)村學(xué)校該合并的 應(yīng)合并。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造，有條件的農(nóng)村可以改擴(kuò) 建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿學(xué)校。對無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不 到保障的留守兒童，可鼓勵(lì)并支持到寄宿學(xué)校就讀。五、暢通農(nóng)民工子女隨農(nóng)民工