五證合一、一照一碼登記制度改革信息化技術(shù)方案

1、1 / 10附件： “五證合一、一照一碼 ”登記制度改革信息化技術(shù)方案 信息化建設(shè)要求工商部門改造登記系統(tǒng)。 向人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門提供企業(yè)登記、備案等基本信息、企業(yè)年報信息、 經(jīng)營異常名錄信息和嚴重違法失信企業(yè)信息； 接收人力資源社會保障部門核實或 提供的涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息，接收統(tǒng)計部門提供的涉及企業(yè)的統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)信息。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。改造公示系統(tǒng)，增加完善人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部部門涉及企業(yè)的公示事項。 人力資源社會保障部門搭建信息共享環(huán)境， 改造業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。 接收工商部門提供的企業(yè)基本信息、年報信息；將 涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息反饋至信息共享平臺。聞創(chuàng)溝燴鐺險

2、愛氌譴凈禍測。統(tǒng)計部門搭建數(shù)據(jù)交換、 管理和共享的系統(tǒng)環(huán)境， 改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 接收、管理工商部門提供的企業(yè)基 本信息、年報信息、 經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)信息， 依法向工商部門提供統(tǒng)計調(diào)查 獲取的核實結(jié)果、統(tǒng)計調(diào)查獲取的企業(yè)基本信息、企業(yè)違反統(tǒng)計法所受到的行政處罰信息、 統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息等統(tǒng)計共享信息。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。五證合一信息化標準 五證合一信息化標準包括執(zhí)行統(tǒng)一社會信用代碼、行業(yè)代碼、區(qū)劃代碼等國家標準和現(xiàn)有、新增的工商行政管理、人力資源社會保障和統(tǒng)計部門的信息化標準。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。統(tǒng)一社會信用代碼、行業(yè)代碼、區(qū)劃代碼法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼執(zhí)行

3、國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知（國發(fā)201533 號）和國標GB 32100-2015 法人及其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編制規(guī)則確定的 18 位統(tǒng)一社會信用代碼的編制規(guī)則。部 門間信息交換以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標識。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。統(tǒng)一行業(yè)代碼和區(qū)劃代碼編碼規(guī)則， 法人和其他組織的行業(yè)代碼按國標 國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011 ）標準賦碼，區(qū)劃代碼按民政部的最新中華人民共和國行政區(qū)劃代碼標準 賦碼。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。工商部門信息化有關(guān)標準在改造和升級有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行工商總局 GS7-2013 市場準入與

4、退出數(shù)據(jù)規(guī)范-市 場主體分冊、GS41-2014 企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范 （暫行）等標準規(guī)范，以及五 證合一、一照一碼數(shù)據(jù)規(guī)范 （另行印發(fā)） 。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。人力資源社會保障部門信息化有關(guān)標準在改造和升級有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行 LD/T 92-201 3 社會保險管理信息系統(tǒng)指標集與代 碼等標準規(guī)范，部分參考五證合一、一照一碼數(shù)據(jù)規(guī)范。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。統(tǒng)計部門信息化有關(guān)標準 在改造和升級有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查元數(shù)據(jù)標準（試行）、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范（試行） 等標準規(guī)范，部分參考 “五證合一、一照一碼 ”數(shù)據(jù) 規(guī)范進行修訂。鵝婭盡損鵪慘歷蘢

5、鴛賴縈詰。信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容工商部門系統(tǒng)改造 登記系統(tǒng)改造 企業(yè)設(shè)立登記、 變更登記、 注銷登記業(yè)務(wù)核準之后， 有關(guān)信息按要求提供給人力資源社會保 障、統(tǒng)計等相關(guān)部門。接收人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門反饋的信息?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。公示系統(tǒng)改造增加年報事項， 滿足人力資源社會保障部門、 統(tǒng)計部門要求。 增加公示事項，滿足人力資源 社會保障部門、統(tǒng)計部門要求。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。數(shù)據(jù)中心改造2 / 10將新增加的年報信息， 人力資源社會保障部門反饋的涉及企業(yè)的社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)信息、 統(tǒng) 計部門反饋的涉及企業(yè)的統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)信息，關(guān)聯(lián)至企業(yè)名下，一并匯總至總局。滲釤嗆儼勻 諤鱉調(diào)硯錦鋇絨

6、。人力資源社會保障部門系統(tǒng)改造改造網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 建立數(shù)據(jù)交換前置系統(tǒng)， 接收工商部門共享的企業(yè)基本信息、年報信息；建 立用人單位基礎(chǔ)信息庫， 實現(xiàn)內(nèi)部采集和外部共享單位基礎(chǔ)信息的集中統(tǒng)一管理；改造升級業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工商部門共享信息在人力資源社會保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的有效應(yīng)用。鐃誅臥 瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。統(tǒng)計部門系統(tǒng)改造改造網(wǎng)絡(luò)、 存儲和管理系統(tǒng)。 改造網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 確保接收工商部門共享的登記信息、 年報信息、 經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)信息， 依法反饋統(tǒng)計調(diào)查獲取的核實結(jié)果、 企業(yè)基本信息 等統(tǒng)計共享信息；改造存儲系統(tǒng)，確保分期、 分類存儲各類工商部門共享信息；改造管理系 統(tǒng)，確保工商部門共享信

7、息在統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。各部門間數(shù)據(jù)交換 數(shù)據(jù)交換基本原則以“三證合一 ”的交換方式為基礎(chǔ)， 將信息交換部門范圍擴展至人力資源社會保障部門、 統(tǒng)計 部門。1、在省級層面進行信息交換。2、按照及時交換的原則，工商部門與人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門進行交換。企業(yè)基 本信息及變更信息每天晚上定時推送， 年報信息每年年報結(jié)束后一個月內(nèi)一次性推送， 經(jīng)營 異常名錄信息和嚴重違法失信企業(yè)信息每季一次性推送。 人力資源社會保障部門與企業(yè)有關(guān) 的業(yè)務(wù)信息定時推送、統(tǒng)計部門與企業(yè)有關(guān)的業(yè)務(wù)信息每季定時推送。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛 漢。3、充分利用已有的信息交換平臺進行數(shù)據(jù)交換，沒

8、有交換平臺的要盡快建立?？墒褂萌珖?或省級信用信息共享交換平臺、 電子政務(wù)平臺、 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、 直連接口等方 式進行交換。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。4、將有關(guān)信息推送至全國信用信息共享平臺，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享。 數(shù)據(jù)交換具體流程及功能點交換流程 根據(jù)及時交換的原則，各地根據(jù)實際情況，可以采用實時、定時、離線三種交換方式，如下 圖所示：3 / 101、實時交換，工商部門產(chǎn)生的企業(yè)登記數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)實時推送至工商前置機，并由工商前置機實時推送至人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門前置機。能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)數(shù)據(jù)實時同步的省份可采用該方式。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。2、定

9、時交換，工商部門每天定時匯總市級單位數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)捕獲系統(tǒng)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)將登記數(shù)據(jù)由工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)批量定時推送至工商前置機，并由工商前置機批量定時推送至人力資源社會保障部門、 統(tǒng)計部門前置機。省市兩級部署且不能夠?qū)崟r數(shù)據(jù)同步的省份可采用該 方式。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。3、離線交換（手工交換），工商部門將數(shù)據(jù)拷貝至光盤等離線介質(zhì)并將數(shù)據(jù)傳送至人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門。省市兩級部署且不能夠?qū)崟r數(shù)據(jù)同步的省份，當事人領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后，如需立即到人力資源社會保障部門辦理相關(guān)事務(wù)，但其數(shù)據(jù)又尚未同步至省局的，可急采用該萬式。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃。數(shù)據(jù)對賬各省工商部門與人力資源社會保障部門、 統(tǒng)

10、計部門要建立數(shù)據(jù)對賬工作機制。 數(shù)據(jù)對賬是指 雙方接收數(shù)據(jù)后需要將其接收情況（數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)、實際接收數(shù)、失敗數(shù)等）以日志的形式反饋給對方。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。交換的內(nèi)容工商部門提供的信息企業(yè)基本信息至少包含以下信息：序號內(nèi)容備注統(tǒng)一社會信用代碼名稱工商部門內(nèi)網(wǎng)_ 01江詫it生產(chǎn)匪涪器itrscnrsm政務(wù)外網(wǎng)對賬日志嶄力沃耿繪趙 r 車 11人力資源 社會彳吳瑋部門啟18儒轉(zhuǎn)片氣統(tǒng)計部門內(nèi)網(wǎng)4 / 10公司類型/經(jīng)濟性質(zhì)/企業(yè)類型（登記注冊類型）企業(yè)登記機關(guān)開業(yè)（設(shè)立）日期經(jīng)營期限/營業(yè)期限/合伙期限自經(jīng)營期限/營業(yè)期限/合伙期限止住所郵政編碼聯(lián)系電話生產(chǎn)經(jīng)營地址經(jīng)營范圍法定代表人（負責(zé)

11、人）姓名、身份證件類型、身份證件號 碼、固定電話、移動電話、電子郵箱財務(wù)負責(zé)人姓名、身份證件類型、身份證件號碼、固定電 話、移動電話、電子郵箱注冊資本/注冊資金/資金數(shù)額/出資額/成員出資總額幣種按實際情況可附列多行信息幣種金額同上股東（發(fā)起人）名稱或者姓名/投資者名稱或者姓名/合伙 人名稱或者姓名/出資成員名稱或者姓名、證件類型、證 件號碼、出資時間、出資方式、認繳出資額、出資比例、 國籍同上分支機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼分支機構(gòu)名稱分支機構(gòu)上級主管部門（公司、隸屬單位、企業(yè)）統(tǒng)一社 會信用代碼分支機構(gòu)上級主管部門（公司、隸屬單位、企業(yè)）名稱注：依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定， 不同類型企業(yè)以及農(nóng)

12、民專業(yè)合作社登記采集的指標 項（包括指標項名稱）有所不同。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。5 / 10年報信息（僅企業(yè)的年報）序號內(nèi)容對應(yīng)字段企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子 郵箱等信息通信地址 郵政編碼 聯(lián)系電話 電子郵箱企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算存續(xù)狀態(tài)信息經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息是否有投資信息或購買其他公司股權(quán)所投資企業(yè)名稱所投資企業(yè)注冊號/統(tǒng)一社會信用代碼企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的， 其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息股東/發(fā)起人名稱 累計認繳額 認繳出資日期 出資方式幣種累計實繳額 實繳出資日期 出資方式幣種有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變

13、更信 息有限責(zé)任公司本年度是否發(fā)生股 東股權(quán)轉(zhuǎn)讓股東名稱轉(zhuǎn)讓前股權(quán)比例 轉(zhuǎn)讓后股權(quán)比例 股權(quán)變更日期企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、 網(wǎng)址等信息是否有網(wǎng)站或網(wǎng)店 網(wǎng)站網(wǎng)店類型 網(wǎng)站（網(wǎng)店）名稱 網(wǎng)站（網(wǎng)店）網(wǎng)址企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、所有 者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、 利潤總額、凈利潤、納稅總額信息資產(chǎn)總額 負債總額 銷售 （營業(yè)） 收入 其中主營業(yè)務(wù)收入 利潤總額 凈利潤納稅總額所有者權(quán)益合計從業(yè)人數(shù)經(jīng)營異常名錄列入信息（僅企業(yè)）序號內(nèi)容備注6 / 10列入企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼列入日期列入原因作出決定機關(guān)嚴重違法失信企業(yè)名單列入信息（僅企業(yè)）序號內(nèi)容備注列入企業(yè)

14、名稱統(tǒng)一社會信用代碼列入日期列入原因作出決定機關(guān)對已申領(lǐng)或換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的信息，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)在與人力資源社會保障部門、統(tǒng)計部門首次數(shù)據(jù)交換時，一次性共享到省級信息共享平臺。共享事項與“ 4.3.1.企業(yè)的基本信息”相同。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。人力資源社會保障部門提供的信息（各地可自行商定） 至少包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容備注單位名稱統(tǒng)一社會信用代碼單位地址電話號碼郵政編碼法定代表人或負責(zé)人姓名法定代表人或負責(zé)人公民身份號碼法疋代表人或負責(zé)人電話號碼7 / 10單位經(jīng)濟類型所屬行政區(qū)劃代碼參加社會保險險種參加社會保險人數(shù)參加社會保險日期統(tǒng)計部門依法提供企業(yè)的信息（各地可

15、自行商定） 至少包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容備注組織機構(gòu)代碼統(tǒng)一社會信用代碼單位名稱單位負責(zé)人單位所在地址單位所在地區(qū)劃代碼聯(lián)系方式（區(qū)號、固定電話、移動電話、傳真電話、由 E 編、網(wǎng)址）主要業(yè)務(wù)活動 1主要業(yè)務(wù)活動 2主要業(yè)務(wù)活動 3行業(yè)代碼登記注冊類型營業(yè)狀態(tài)控股情況企業(yè)違反統(tǒng)計法所受到的行政處罰信息（單位名稱、組 織機構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼、地址、法人代表人或 主要負責(zé)人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況）8 / 10統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息等統(tǒng)計共享信息(單位名稱、 組織機構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼、地址、法人代表人 或主要負責(zé)人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況)企業(yè)報送年報增加的信息年報新增加內(nèi)容另行

16、通知。數(shù)據(jù)交換參考標準交換數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則交換數(shù)據(jù)文件名由業(yè)務(wù)類型、數(shù)據(jù)包類型、數(shù)據(jù)包編號三部分組成，各組成部分之間使用 連接，文件后綴為 “ .XML結(jié)構(gòu)如下：構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。WZHY_xxxx_XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.XML業(yè)務(wù) 類型數(shù)據(jù)包類型數(shù)據(jù)包編號1、 業(yè)務(wù)類型：描述該交換數(shù)據(jù)文件屬于五證合一業(yè)務(wù)，用“ WZHYI 示。2、數(shù)據(jù)包類型：4 個字符，數(shù)據(jù)包類型分為三種，如表所示。數(shù)據(jù)包類型含義GSXX工商信息包RSXX人力資源社會保障信息包TJXX統(tǒng)計信息包3、數(shù)據(jù)包編號：20 個字符，采用的編碼方法如下:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX單位代碼年月日順序號第 1 到 6 位為省級行政區(qū)劃代碼；第 7 到 14 位為數(shù)據(jù)交換的日期，表示方法為：YYYYMMDD第 15 到 20 位為順序號，每天零點置零，以000001 為始。交換數(shù)據(jù)報文結(jié)構(gòu)交 換 數(shù) 據(jù) 采 用 X M L 標 準 格 式 ，