XX煤礦后勤服務(wù)內(nèi)部場化管理辦法

1、用心、精心、決心、匠心XX煤礦后勤服務(wù)內(nèi)部市場化管理辦法為加強(qiáng)后勤單位內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理， 轉(zhuǎn)換管理模式，把內(nèi)部市場化機(jī)制作為一種高效、 充 滿活力的管理機(jī)制引入后勤領(lǐng)域， 推動后勤單位內(nèi)部市場化工作全面、 深入開展，不斷提升經(jīng) 營管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)結(jié)合后勤服務(wù)單位實(shí)際情況制定本辦法。一、指導(dǎo)思想（一）建立后勤服務(wù)的激勵機(jī)制，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。（二）后勤服務(wù)實(shí)行定價(jià)（定員、定工資標(biāo)準(zhǔn)）、定服務(wù)范圍（質(zhì)量）、定消耗指標(biāo)、定監(jiān)督檢查部門及考核標(biāo)準(zhǔn)的“五定”管理（三）制定涵蓋礦范圍內(nèi)所有后勤服務(wù)單位的市場核算辦法，實(shí)行市場化管理二、組織機(jī)構(gòu)為保障后勤服務(wù)市場工作的順利推進(jìn)，礦成立后勤

2、服務(wù)市場領(lǐng)導(dǎo)小組:組長：礦 長黨委書記副組長：管理礦長后勤礦長成員：企審科 勞資科 財(cái)務(wù)科供應(yīng)科、后勤中心生活公司 水電隊(duì) 輔助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤中心，辦公室主任由后勤中心主任兼任；后勤中心 設(shè)專職市場管理員，后勤各單位要安排人員負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、審定后勤服務(wù)市場管理辦法；2、審定及批準(zhǔn)后勤服務(wù)市場結(jié)算結(jié)果；3、對后勤服務(wù)市場內(nèi)糾紛進(jìn)行仲裁。辦公室職責(zé)：1、制定和完善后勤服務(wù)內(nèi)部市場化管理實(shí)施辦法，并及時(shí)進(jìn)行修訂;嘔心瀝血整理wordl用心、精心、決心、匠心2、負(fù)責(zé)后勤服務(wù)市場運(yùn)行日常管理、信息匯總、后勤內(nèi)部市場化結(jié)算等工作；3、按照常村煤礦后勤服務(wù)單位考核

3、細(xì)則對后勤單位服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查考核、整改 落實(shí)。4、負(fù)責(zé)市場內(nèi)資料收集及上報(bào)等工作；5、向礦企審科市場化辦公室提交有關(guān)后勤服務(wù)內(nèi)部市場化資料和后勤服務(wù)市場結(jié)算表。三、服務(wù)項(xiàng)目兩堂一舍、洗衣服務(wù)、木制品加工、幼兒教育、地面零星修繕工程、工業(yè)廣場廢舊物資清 理清運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、水電暖供應(yīng)等后勤服務(wù)項(xiàng)目。四、后勤服務(wù)單位“五定”內(nèi)容及工作量(營業(yè)額等)計(jì)量辦法、定價(jià)原則(定額標(biāo)準(zhǔn)不 含年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ)貼等)、工資核算辦法(材料、電力及辦公費(fèi)等消耗指標(biāo)見礦 相關(guān)定額)。1、職工公寓(1)服務(wù)范圍：走廊、樓梯、衛(wèi)生間、洗漱間等公共部分及樓前、樓后的保潔衛(wèi)生，公 用設(shè)施管理與維修，入住人員

4、床上用品的更換、為職工提供一個文明、 整潔、溫馨的工作生活場所。(2)定價(jià)原則：按照上一年度公寓平均入住人數(shù)和職工崗效工資制定定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))。(3)入住人員統(tǒng)計(jì)：由房產(chǎn)辦根據(jù)安排礦人員入住資料提供入住人員數(shù)量等信息。(4)工資核算：結(jié)算工資=定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*入住人數(shù)十年功、節(jié)假日工資及各種津補(bǔ)貼 等+材料、電力及辦公費(fèi)等消耗定額-材料及辦公費(fèi)消耗-各種扣款。2、職工食堂(1)服務(wù)范圍：職工食堂提供 24小時(shí)職工及家屬就餐服務(wù)。(2)定價(jià)原則：按照食堂上一年度平均營業(yè)額和食堂人員崗效工資確定定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))，嘔心瀝血整理word2用心、精心、決心、匠心營業(yè)額不含對外承包的 4、5號窗口及西餐

5、廳。(3)材料消耗中構(gòu)成固定資產(chǎn)的大型設(shè)備等按照礦規(guī)定的渠道列支，購貨用車、維修、 小炊具、廚具等費(fèi)用按原有途徑，經(jīng)審批后在成本中列支，其他材料等計(jì)入成本。(4)營業(yè)額及利潤：以職工食堂會計(jì)提供月度報(bào)表 (部門領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位公章的報(bào)表) 為準(zhǔn)。(5)工資核算：結(jié)算工資=定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*營業(yè)額+材料、電力及辦公費(fèi)等消耗定額- 材料、電力及辦公費(fèi)等消耗-各種扣款。3、職工食堂超市(1)服務(wù)范圍：為職工提供全天 24小時(shí)班中餐售貨服務(wù)。(2)定價(jià)原則：按照食堂超市上一年度平均營業(yè)額和超市人員崗效工資確定定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))，要求利潤不低于5%低于5稀B分在工資中扣除；條件具備情況下可考慮承包經(jīng)營。(

6、3)購貨租車費(fèi)等按原有途徑經(jīng)審批后在成本中列支，電力等消耗指標(biāo)見礦相關(guān)定額。(4)營業(yè)額及利潤：以職工食堂會計(jì)提供月度報(bào)表 (部門領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位公章的報(bào)表) 為準(zhǔn)。(5)工資核算：結(jié)算工資=定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*超市營業(yè)額十年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ) 貼等+電力消耗定額-電力消耗-各種扣款。4、公寓樓及澡堂洗衣服務(wù)(1)服務(wù)范圍：公寓樓洗衣房負(fù)責(zé)入住人員宿舍內(nèi)床單、被褥等洗滌、烘干及修補(bǔ)，確 保入住人員有干凈整潔的住宿環(huán)境；澡堂洗衣房負(fù)責(zé)井下職工及其他相關(guān)人員工作衣的洗滌， 保證職工入井(上班)能穿上干凈整潔的工作衣。(2)定價(jià)原則：根據(jù)本年度現(xiàn)有洗衣數(shù)據(jù)平均每月洗衣量和現(xiàn)有洗衣職工崗效工資確定

7、 定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))。嘔心瀝血整理word3用心、精心、決心、匠心(3)洗衣量：公寓樓及澡堂月底前提供月度各區(qū)隊(duì)人員住宿物品清洗、作衣清洗數(shù)量簽字統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員現(xiàn)場核實(shí)后為準(zhǔn)。(4)工資核算：結(jié)算工資=定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*洗衣量+年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ)貼等+材料及電力定額-材料及電力消耗-各種扣款。5、職工澡堂(1)服務(wù)范圍：為原煤生產(chǎn)人員及礦相關(guān)人員提供洗浴服務(wù)。(2)定價(jià)原則：根據(jù)礦核定的崗位人員崗效工資標(biāo)準(zhǔn)核定收入。(3)工資核算：結(jié)算工資=核定收入+年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ)貼等 +電力、材料及辦 公費(fèi)定額-電力、材料及辦公費(fèi)消耗-各種扣款。6、木制品加工(1)服務(wù)范圍：主要提

8、供井下風(fēng)門制作及其他木器制作服務(wù)。根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際要求，每月制作井下用風(fēng)門10套及其它計(jì)劃內(nèi)、外的木工制品。(2)定價(jià)原則：按原有木工每工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))。(3)工資核算：結(jié)算工資=工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*工作量。(4)由后勤中心和基建辦組成考核小組月底進(jìn)行工作量考核，按照實(shí)際工作量核算工資。7、幼兒教育(1)服務(wù)范圍：為礦屬職工家屬的子女提供入托服務(wù)。(2)定價(jià)原則：根據(jù)幼兒園入托人數(shù)和現(xiàn)有職工崗效工資制定定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))；條件具備情況下可考慮承包經(jīng)營。(3)材料消耗、日常教學(xué)支出按原有途徑解決。(4)入托人數(shù)由幼兒園提供，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員查看入托 人員繳費(fèi)

9、收據(jù)后確認(rèn)。嘔心瀝血整理word4用心、精心、決心、匠心(5)工資核算：結(jié)算工資=定額標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià))*入托人數(shù)+年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ)貼等+電力及辦公費(fèi)定額-電力及辦公費(fèi)消耗-各種扣款。8、內(nèi)部零星修繕工程(1)服務(wù)范圍：一些對企業(yè)安全生產(chǎn)和職工家屬生活影響大、金額小、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求低，又急需進(jìn)行維修、修繕的工程。(2)依據(jù)常村煤礦招投標(biāo)管理辦法結(jié)合后勤服務(wù)工作實(shí)際，本著“簡單、實(shí)用、投 資少、盡量減少外委”的原則，制定常村煤礦地面零星工程維修內(nèi)部市場管理辦法。開展地面零星工程內(nèi)部承包工作， 使有限的人力、物力發(fā)揮最大效益，達(dá)到多勞多得，提高職工收(3)工程招標(biāo)施工程序：對需要維修的地面零星工

10、程由使用或管理單位提出申請，經(jīng)分 管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)基建科，由基建科編制預(yù)算，報(bào)請分管和主管礦領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后掛OA辦公網(wǎng)進(jìn)行公示，通過內(nèi)部招標(biāo)程序確定施工單位， 承包單位組織單位職工施工， 后勤基建辦負(fù) 責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和施工質(zhì)量監(jiān)督，工程完工經(jīng)驗(yàn)收合格，勞資科結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。(4)工資結(jié)算：由后勤中心牽頭組織，企審科、勞資科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、紀(jì)委、基建 科、房產(chǎn)辦、居委會、施工單位、使用單位等單位組成地面零星工程評審評議和竣工驗(yàn)收小組， 通過商議確定內(nèi)部承包施工價(jià)格， 工程完工后施工單位通知驗(yàn)收小組驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收小組簽字確認(rèn)后，報(bào)經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批，由勞資科在工資中按確定的內(nèi)部承包施工價(jià)格結(jié)算。竣工驗(yàn)收不合格

11、的不予結(jié)算，造成損失的追究有關(guān)單位責(zé)任。9、環(huán)境衛(wèi)生、綠化(1)服務(wù)范圍：礦區(qū)主干道、廁所、生活垃圾等衛(wèi)生清掃、清運(yùn)；家屬區(qū)排水溝疏通清 挖；礦區(qū)環(huán)境綠化；礦區(qū)路面灑水降塵；摩托車看護(hù)及車棚內(nèi)外衛(wèi)生保潔；市場、主街道管理 等。(2)定價(jià)原則：根據(jù)礦核定的崗位人員崗效工資標(biāo)準(zhǔn)核定收入，法定節(jié)假日及放假期間按照礦勞資部門安排人數(shù)及崗效工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工資。(3)工資核算：核定收入十年功、節(jié)假日工資、各種津補(bǔ)貼等 +材料、電力及辦公費(fèi)等消 耗定額-材料、電力及辦公費(fèi)等消耗-各種扣款。10、水電暖供應(yīng)等服務(wù)(1)服務(wù)范圍：全礦水、電、暖和閉路的供應(yīng)、收費(fèi)及日常維修；毛溝常苑小區(qū)水、暖 供應(yīng)、收費(fèi)及日常維修

12、；新市區(qū)六棟樓、花園小區(qū)水、電、暖維修及水、電抄表收費(fèi)；下水管 道疏通、維修；礦區(qū)、周邊及毛溝常苑小區(qū)鍋爐房、交換站、鍋爐水處理化驗(yàn)室、泵房、水廠 等14個主要固定崗位的運(yùn)行管理嘔心瀝血整理word5用心、精心、決心、匠心（2）定價(jià)原則：根據(jù)礦核定的崗位人員崗效工資標(biāo)準(zhǔn)核定收入，法定節(jié)假日及放假期間按照礦勞資部安排人數(shù)及崗效工資標(biāo)準(zhǔn)核算工資。（3）指標(biāo)考核：按照月度生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核。（4）工資核算：結(jié)算工資=責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果+材料、電力、辦公費(fèi)等定額-各種扣款（含材料、電力、辦公費(fèi)節(jié)超金額及其他扣款等）。五、制度保障1、后勤各單位要從實(shí)際出發(fā)、以實(shí)效為準(zhǔn)、按照“簡單、實(shí)

13、用、有效”原則，制定本單位的內(nèi)部市場化管理辦法和內(nèi)部考核細(xì)則，不斷細(xì)化和修訂完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)結(jié)算、考核評價(jià)細(xì)則，建立分配激勵機(jī)制，鼓勵員工業(yè)余創(chuàng)收，真正實(shí)現(xiàn)“以數(shù)量掙工資、以質(zhì)量保工資” 。2、為保障內(nèi)部市場化管理工作的順利實(shí)施，后勤各單位要明確市場主體收支關(guān)系和后勤 市場主體職責(zé)，同時(shí)進(jìn)一步建立、修訂、完善后勤服務(wù)內(nèi)部市場化體系，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、定額 價(jià)格、考核方式及兌現(xiàn)方式。3、構(gòu)建完善后勤內(nèi)部市場化管理考核體系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。由后勤中心 牽頭，企審科、勞資科等科室人員按照常村煤礦后勤服務(wù)內(nèi)部市場化考核細(xì)則每月進(jìn)行考 核，考核結(jié)果、整改情況、由后勤中心建立臺賬，月底報(bào)礦內(nèi)部市

14、場化辦公室。六、督查考核1、按照XX煤礦后勤服務(wù)內(nèi)部市場化考核細(xì)則，考核結(jié)果分為A（95分以上）、B （90-95分）、C （85-90分）、D （80-85分）、E （80分以下）五個等級，考核結(jié)果根據(jù)當(dāng)月礦整體效益在內(nèi)部市場化結(jié)算時(shí)給與兌現(xiàn)，考核結(jié)果為A級的，單位獎勵500-1000元；考核結(jié)果為B級的，單位獎勵300-500元；考核結(jié)果為C級的，不獎勵也不罰款；考核結(jié)果為 D級的，單位罰款300-500元；考核結(jié)果為 E級的，單位罰款 500-1000元。2、有下列情形的給予特殊獎勵。在河南能源公司及義煤公司檢查中，受到表揚(yáng)的單位，給予500-800元獎勵。七、考核獎懲1、各單位需報(bào)送資料、報(bào)表等每月2日前報(bào)后勤中心，遲報(bào)扣罰 50元/天，不報(bào)不予結(jié)算當(dāng)月工資。嘔心瀝血整理word6用心、精心、決心、匠心2、后勤中心次月4日前報(bào)送后勤服務(wù)內(nèi)部市場化動態(tài)表和結(jié)算匯總表，遲報(bào)扣“雙基”0.3分/天，不報(bào)扣1分。3、結(jié)算工資實(shí)行總額控制，超額部分用于以后月份的“以豐補(bǔ)欠”。每月結(jié)算的工資總額 與工資基數(shù)相比，若節(jié)余額達(dá)到 10姒上時(shí)按照10%勺比例發(fā)放，超過10嘴B分全額結(jié)存，用 于以后月份工資不足時(shí)的“以豐補(bǔ)欠”；若連續(xù)三