工程項(xiàng)目建設(shè)程序76735

1、百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我工程項(xiàng)目建設(shè)程序（一）工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工 驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中， 各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次 序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過(guò)程客觀規(guī)律的反映，是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。世界上各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織在工程項(xiàng)目建設(shè)程序上可能存在著某些差異，但是按 照工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)投資決策和建 設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。這兩個(gè)發(fā)展時(shí)期又可分為若干個(gè)階段， 它們之間存在著嚴(yán)' 格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。以世界

2、銀行貸款項(xiàng)目為例，其建設(shè)周期包括項(xiàng)目選定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)六個(gè)階段。 每一個(gè)階段的工作深度，決定著項(xiàng) 目在下一階段的發(fā)展，彼此相互聯(lián)系、相互制約。在項(xiàng)目選定階段，要根據(jù)借款 申請(qǐng)國(guó)所提出的項(xiàng)目清單，進(jìn)行鑒別選擇，一般根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)選擇符合世界銀行 貸款原則，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需項(xiàng)目。被選定的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)12年的準(zhǔn)備，提出詳細(xì)可行性研究報(bào)告，由世界銀行組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估之后， 與 申請(qǐng)國(guó)貸款銀行談判、簽訂協(xié)議，然后進(jìn)入項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn) 準(zhǔn)備和試運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)施階段，在項(xiàng)目貸款發(fā)放完成后一年左右進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)評(píng) 價(jià)。正是由于其科學(xué)、嚴(yán)密的項(xiàng)目周期

3、，保證了世界銀行在各國(guó)投資保持有較高 的成功率。按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型及限額以上工程項(xiàng)目的建設(shè)程序可以分為以下幾 個(gè)階段：11百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我(1)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提 出項(xiàng)目建議書(shū)。(2)在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào) 告。(3)根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策。(4)根據(jù)可行性研究報(bào)告，編制設(shè)計(jì)文件。/ (5)初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(6)組織施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，做好生產(chǎn)或動(dòng)用前的準(zhǔn)備工作。(7)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后正式投產(chǎn)交付使用。(8)

4、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間(一般為1年)后，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。(二)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工作內(nèi)容1.項(xiàng)目建議書(shū)階段項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目， 論述其建設(shè)的 必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性， 供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步 工作。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容視項(xiàng)目的不同而有繁有簡(jiǎn)，但一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。22百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提

5、升自我(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。項(xiàng)目建議書(shū)按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審 批。按現(xiàn)行規(guī)定，大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)首先應(yīng)報(bào)送行業(yè)歸口主管 部門，同時(shí)抄送國(guó)家計(jì)委。行業(yè)歸口主管部門根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，著從資金來(lái)源、建設(shè)布局、資金合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)政策等方面進(jìn)行初審。行 業(yè)歸口主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)國(guó)家計(jì)委， 由國(guó)家計(jì)委從建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布 局、資源優(yōu)化配置及資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行綜合平衡，還要委 托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評(píng)估后審批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過(guò)的 項(xiàng)目，國(guó)家計(jì)委不予批準(zhǔn)；凡屬小型或限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)

6、， 按項(xiàng)目隸屬 關(guān)系由部門或地方計(jì)委審批。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作， 但并不表明項(xiàng)目非上不 可，項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的最終決策。2,可行性研究階段項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究工作。 可行研究是對(duì)工程項(xiàng) 目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。(1)可行性研究的工作內(nèi)容?？尚行匝芯繎?yīng)完成以下工作內(nèi)容：1)進(jìn)行市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問(wèn)題；/2)進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可能性問(wèn)題； /3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性問(wèn)題。凡經(jīng)可行性研究未通 過(guò)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。33百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提

7、升自我（2）可行性研究的報(bào)告的內(nèi)容?？尚醒芯抗ぷ魍瓿珊螅枰帉?xiě)出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。就其內(nèi)容來(lái)看，各類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告內(nèi)容不盡相同，但一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1）項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；2）需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；5）建廠條件與廠址方案；6）環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；9）投資估算和資金籌措方式；10）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（3）可行性研究報(bào)告的審批。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡屬中央

8、政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告， 都要報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批。國(guó)家計(jì)委在審批過(guò)程中要征求行業(yè)主管部門和國(guó)家專業(yè)投資公司的意見(jiàn)，同時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估?？偼顿Y在2億元以上的項(xiàng)目，無(wú)論是中央政府投資還是地方政府投資，都要經(jīng)國(guó)家計(jì)委審查后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。中央各部門所屬小型和限額以下項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由各部門審批?？偼顿Y在2億元以下的地方政府投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告由地方計(jì)委審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)過(guò)正式批準(zhǔn)后，將作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動(dòng)以及突破原44百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等

9、地提升自我定投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷨挝煌猓⒄睫k理變更手續(xù)?？尚行匝芯繄?bào) 告經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目才算正式“立項(xiàng)”。3 .設(shè)計(jì)工作階段/設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，同時(shí)是組織施工的依據(jù)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般化分為兩 個(gè)階段/即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加 技術(shù)設(shè)計(jì)階段。(1)初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，X目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可 能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定， 編制項(xiàng) 目總概算。初步設(shè)

10、計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行 研究報(bào)告總投資的10犯上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依 據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。(2)技術(shù)設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等， 使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù)指標(biāo)更好。(3)施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完整 的表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周 圍環(huán)境的配合。

11、它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝 方面，應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。55百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我4 .建設(shè)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：(1)征地、拆遷和場(chǎng)地平整。(2)完成施工用水、電、路等工作。(3)組織設(shè)備、材料訂貨。(4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙。/ (5)組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備和具備了開(kāi)工條件以后， 便應(yīng)組織開(kāi)工。建設(shè)單位申請(qǐng)批 準(zhǔn)開(kāi)工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后，編制年度大中型和限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)、 工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。部門和地方政府無(wú)權(quán)自行審批大、中型和限額

12、以上工程建 設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告。年度大、中型和限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 國(guó)家計(jì)委 下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。一般項(xiàng)目在報(bào)批新開(kāi)工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)證明。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng)及落實(shí)情況， 項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)支出是 否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資金是否存入規(guī)定的專業(yè)銀行進(jìn)行審計(jì)。 新開(kāi)工的項(xiàng)目還 必須具備按施工順序需要至少 3個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能開(kāi)工建設(shè)。5 .施工安裝階段/工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段，項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間，是指工 /程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期。不需開(kāi)槽的工程，正式開(kāi)始打樁的日期就是

13、開(kāi)工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正 式開(kāi)工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨66百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我時(shí)道路和水、電等工程開(kāi)始施工的日期不能算作正式開(kāi)工日期。 分期建設(shè)的項(xiàng)目分別按各期工程開(kāi)工的日期計(jì)算，如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的永久性工程開(kāi)工的日期計(jì)算。/ 施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)境等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由 / 施工單位移交給建設(shè)單位。6 .生產(chǎn)準(zhǔn)備階段對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目而言，生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前由

14、建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目建成后能及時(shí)投產(chǎn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目或企業(yè)的不同， 其要求也各不相同，但一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。招收項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需要的人員，并采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、 調(diào)試和工程驗(yàn)收工作，使其能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。(2)組織準(zhǔn)備。主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。(3)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括國(guó)內(nèi)裝置設(shè)計(jì)資料的匯總， 有關(guān)國(guó)外技術(shù)資料的翻譯、編揖，各種生產(chǎn)方案、

15、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等。(4)物資準(zhǔn)備。主要包括落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。7 .竣工驗(yàn)收階段77百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我當(dāng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。 竣工驗(yàn)收對(duì)促進(jìn) 建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益及總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，,都有重要作用。通過(guò)竣工驗(yàn) 收，可以檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成生產(chǎn)能力或效益， 也可避免項(xiàng)目建成后繼續(xù)消耗 建設(shè)費(fèi)用。J

16、（1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即：工業(yè)項(xiàng)目經(jīng) 過(guò)投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求， 能夠正常使用的，都應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項(xiàng)目竣 工驗(yàn)收、交付使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)

17、生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí) 建成使用。以上是國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定， 各類工程建設(shè)項(xiàng)目除了應(yīng)遵循這些共同標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)確定其竣工應(yīng)達(dá)到的具體條件。 對(duì)某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成， 也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，這些特殊 情況主要是指：88百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；3）有些工程項(xiàng)目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模

18、續(xù)建應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后， 可縮小規(guī)模對(duì)已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財(cái)政。如3個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)， 可以適當(dāng)推遲竣工驗(yàn)收時(shí)間。（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，主要包括：1）整理技術(shù)資料。技術(shù)資料主要包括土建施工、設(shè)備安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)情況報(bào)告等。2）繪制竣工圖。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工圖是真實(shí)記錄各種地下、地上建筑物等詳細(xì) /情況的技術(shù)文件

19、，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、擴(kuò)建、改建的依據(jù)，同時(shí)也是使用單位長(zhǎng)期保存的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：凡按圖施工沒(méi)有變動(dòng)的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施 工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后即作為竣工圖；99百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須新藍(lán)圖）上注明修改部分， / 并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說(shuō)明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖； 凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變， 不宜再在原施工圖上修改補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由

20、于設(shè)計(jì)原因造 成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪制圖；由于施工單位原因造成的，由施工承包單位 負(fù)責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖， 施 工承包單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明，'作為竣工圖。竣工圖必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求，方能交工驗(yàn)收。3）編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)請(qǐng)主管 部門審查。（3）竣工驗(yàn)收的程序和組織。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部

21、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過(guò)各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單 位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。大、中型和限額以上項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委或國(guó)家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門、地方政府組織驗(yàn)收。小型和限額以下項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門或地方政府組織驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收 要根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)1010百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽(tīng)取各有關(guān)單位的工作匯報(bào)。 審閱工程檔案、實(shí)地查 驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等做出全面評(píng)價(jià)。不合格的 工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問(wèn)題要提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。8,后評(píng)價(jià)階段/項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。通 過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出 建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)、 設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和建設(shè)效益